【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 需要降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金的，必須經(jīng)單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)管理中心審核批準(zhǔn)后，可降低繳存比例或者暫緩繳存住房公積金；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)時(shí)，再提高繳存比例或者補(bǔ)交欠繳的住房公積金。單位緩繳住房公積金的期限不得超過(guò)一年，超過(guò)一年仍需緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù)。第二十四條 管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金運(yùn)作管理稽核制度，對(duì)內(nèi)部運(yùn)作情況進(jìn)行稽核檢查。第二十五條 單位應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，按照上一職工月平均工資和規(guī)定的繳存比例，核定一次單位與職工個(gè)人住房公積金月繳存額，并從1月1 日起按照新核定的月繳存額繳存住房公積金。繳存住房公積金的單位應(yīng)當(dāng)每年與管理中心對(duì)賬一次，核對(duì)單位職工住房公積金存儲(chǔ)余額；每年在結(jié)息日（即6月30日）之后兩個(gè)月內(nèi)，由受委托銀行向單位及其職工核發(fā)住房公積金職工個(gè)人存儲(chǔ)余額對(duì)賬單和單位結(jié)息單。第二十六條 單位為職工繳存住房公積金，按照下列規(guī)定列支：（一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；（二）事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或費(fèi)用中列支；（三）企業(yè)在成本中列支。第二十七條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起，按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。第三章 提取和使用第二十八條 職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；（四）出境定居的；（五）償還購(gòu)房貸款本息的；（六）非本市戶口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；（七）調(diào)離本市轄區(qū)的；（八）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依據(jù)前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，提取住房公積金存儲(chǔ)余額的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取其住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額并同時(shí)注銷其住房公積金賬戶；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，其住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金增值收益。第二十九條 職工提取個(gè)人賬戶內(nèi)住房公積金存儲(chǔ)余額，應(yīng)當(dāng)憑所在單位出具的提取證明和下列材料，向管理中心提出申請(qǐng)：（一）購(gòu)買自住住房的，提交購(gòu)買公有住房審批手續(xù)或購(gòu)買商品住房有效合同、私有住房交易有效憑證；（二）建造自住住房的，提交規(guī)劃、土地管理部門的批準(zhǔn)文件；（三）大修或者翻建自有住房的，提交規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)文件；（四）職工離休、退休的，提交離休、退休有效證件和原所在單位的證明；（五）完全喪失勞動(dòng)能力與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提交合法有效的喪失勞動(dòng)能力證明和終止勞動(dòng)關(guān)系證明材料；（六）出境定居的，提交公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門簽發(fā)的出境定居手續(xù)（移民紙、定居卡、永久居住簽證等）或者戶口注銷證明；（七）償還購(gòu)房貸款本息的，提交還款憑證和《借款合同》；（八）非本市戶口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提交原戶籍管理部門出具的戶籍證明和終止勞動(dòng)關(guān)系證明；（九）調(diào)離本市轄區(qū)的，提交調(diào)入單位職工個(gè)人公積金新賬戶證明和調(diào)入單位開(kāi)具的調(diào)轉(zhuǎn)介紹信；（十）職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)提交職工死亡的有效證明和合法繼承有效證明。（十一）房租超出家庭收入規(guī)定比例的，提供同一戶口家庭成員工資收入證明、戶口簿，屬于承租公有住房的，還應(yīng)當(dāng)提供《公有住房承租證》；屬于承租非公有住房的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)房屋租賃管理機(jī)構(gòu)登記備案的證明和稅務(wù)部門出具的納稅憑據(jù)。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，按照規(guī)定辦理提取手續(xù)。對(duì)管理中心作出的不準(zhǔn)提取決定不服的，申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十條 履行住房公積金繳存義務(wù)的職工，在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。住房公積金個(gè)人貸款辦法，由市人民政府另行制定。第三十一條 管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買國(guó)債。管理中心不得向他人提供擔(dān)保，不得將住房公積金及其增值收益用于投資、參股和購(gòu)買股票。第三十二條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的比例，按不低于住房公積金增值收益60%核定，或者按不低于住房公積金貸款余額的1%核定。第三十三條 企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)在資產(chǎn)清償時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先償還其欠繳的住房公積金和公積金貸款。第三十四條 管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶。管理中心的管理費(fèi)用，由管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交財(cái)政，由市財(cái)政撥付。管理中心的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（包括辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、管理設(shè)施更新等專項(xiàng)費(fèi)用），按照略高于國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核定。第四章 監(jiān) 督第三十五條 管理中心編制的住房公積金預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政部門審核后，提交管委會(huì)審議。管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財(cái)政部門和管委會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。第三十六條 管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。第三十七條 管理中心和單位職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；（二）住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；（三）足額繳存住房公積金。單位職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告本單位挪用住房公積金的行為。第三十八條 管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。第五章 法律責(zé)任第三十九條 單位違反本辦法規(guī)定未辦理住房公積金繳存登記或者未為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第四十條 單位違反本辦法規(guī)定未按期繳存或者少繳存住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十一條 管委會(huì)違反本辦法規(guī)定審批住房公積金使用計(jì)劃的，或者管理中心違反本辦法規(guī)定發(fā)放住房公積金、使用住房公積金收益、挪用住房公積金的，按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 管理中心違反財(cái)政法規(guī)的，由市財(cái)政部門依法給予行政處罰。第四十三條 管理中心違反本辦法規(guī)定向他人提供擔(dān)保的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十四條 住房公積金管理和監(jiān)督部門的工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第六章 附 則 第四十五條 住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及雇員，可以自愿繳存住房公積金，并按照規(guī)定使用公積金。第四十七條 本辦法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市住房公積金管理辦法》同時(shí)廢止。關(guān)于職工住房公積支取問(wèn)題的幾點(diǎn)說(shuō)明根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定,并結(jié)合我單位的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)職工住房公積金如何支取問(wèn)題作如下幾點(diǎn)說(shuō)明：一、住房公積金的提取和使用：（一）員工在住房消費(fèi)時(shí)，可以提取本人及其房屋擁有權(quán)的家庭成員（配偶、父母、子女）住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。（二）員工在使用個(gè)人住房公積金時(shí)，應(yīng)符合下列情況:由員工提出個(gè)人住房公積金使用申請(qǐng)（加蓋單位公章、單位領(lǐng)導(dǎo)人簽字）和本人身份證及有關(guān)證明材料：貸款購(gòu)買住房的，需提交①與銀行簽訂的《貸款合同》原件及復(fù)印件和近三個(gè)月的還款憑證；②與開(kāi)發(fā)商簽訂的《商品房買賣合同》原件及復(fù)印件；③不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、首付款收據(jù)及完稅發(fā)票中的任意一種。員工本人不是產(chǎn)權(quán)人的還應(yīng)提供《結(jié)婚證》或《戶口簿》原件及復(fù)印件。一次性付款購(gòu)買住房的（包括從個(gè)人手中購(gòu)買），購(gòu)房當(dāng)年可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，需提交①《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件；②不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、完稅發(fā)票任意一種。農(nóng)村自建住房的，自建當(dāng)年可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，需提交當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理部門出具的《建設(shè)規(guī)劃許可證》及《土地使用證》原件及復(fù)印件。大修住房的，大修當(dāng)年可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，提供房地產(chǎn)行政管理部門的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的《質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)證明》等。屬于公司內(nèi)部集資合作建房的，集資合作建房當(dāng)年可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，由集資單位提供集資證明，統(tǒng)一辦理參加集資建房員工的住房公積金使用手續(xù)。其它特殊原因需使用住房公積金的，應(yīng)提供相應(yīng)的法律證明。（三）員工終止繳納住房公積金，在提取住房公積金時(shí)需提供本人的身份證，并根據(jù)不同情況提供下列證明材料：離、退休員工提供離、退休有效證明；出國(guó)定居或被單位解除勞動(dòng)合同的，提供出國(guó)定居證明、終止勞動(dòng)關(guān)系證明，身份證原件（無(wú)原件需寫(xiě)委托書(shū)委托他人辦理）。員工死亡的，員工的繼承人、受遺贈(zèng)人提取死亡員工的公積金時(shí)，提供身份關(guān)系證明、合法繼承或遺贈(zèng)證明，注銷死亡員工的《戶口注銷證明》等。二、住房公積金的使用額規(guī)定：?jiǎn)T工在一次性付款購(gòu)房時(shí)只能提取一次，且提取金額不得超出消費(fèi)金額。再次購(gòu)房時(shí)可再提取；員工按揭貸款購(gòu)房的每年可提取一次，但提取的總金額不得超過(guò)貸款本息總額。公司內(nèi)部集資建房，原則上只能用一次，但對(duì)于確實(shí)家庭困難的，在辦理發(fā)放產(chǎn)權(quán)證之前，可再支用一次。公積金不得用于支付住房的室內(nèi)裝修、房屋養(yǎng)護(hù)支出。三、住房公積金的使用程序：住房公積金用于住房消費(fèi)時(shí)，由員工本人提出申請(qǐng)報(bào)告并將所需各種證明材料提供給單位住房公積金管理部門，經(jīng)審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后使用。員工終止繳納公積金或調(diào)出時(shí)，將所需各種證明材料提供給住房公積金管理部門，經(jīng)審核后，報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后使用。四、存在的問(wèn)題：自1999年經(jīng)過(guò)房改至今，通過(guò)將近八年的住房公積金繳納、支取運(yùn)行，導(dǎo)致個(gè)別職工誤認(rèn)為“住房公積金不需要什么理由，隨時(shí)隨地都可以領(lǐng)取，有的親屬因病住院、子女上學(xué)等一些不正當(dāng)理由都要支取”，因此，使一些職工誤認(rèn)為：職工個(gè)人帳戶的住房公積金可以隨時(shí)隨地都可以領(lǐng)取等等想法，其實(shí)是不正確的，要支取一定要具有足夠的理由和依據(jù)。此說(shuō)明公司工會(huì)工作部二○一一年九月七日第四篇：重慶市住房公積金管理辦法重慶市住房公積金管理辦法第一章 總 則第一條 為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的住房體制，形成穩(wěn)定的住房資金來(lái)源，轉(zhuǎn)換住房機(jī)制，提高職工解決自住住房能力，逐步實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化，按照“個(gè)人存儲(chǔ)、單位資助、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)使用”的原則，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，制定本辦法。第二條 住房公積金（筒稱公積金，下同）是一項(xiàng)政策性的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，由單位和職工個(gè)人分別按職工工資總額的一定比例逐月繳交，單位和職工繳交的公積金均歸職工個(gè)人所有，存入個(gè)人公積金帳戶專項(xiàng)用于購(gòu)、建、大修住房，職工離退休時(shí)，本息余額一次結(jié)清，退還職工本人。第三條重慶市住房基金管理委員會(huì)是公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)重慶市住房資金管理中心實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。重慶市住房資金管理中心是公積金的管理部門，負(fù)責(zé)公積金的籌集、支付、核算和編制使用計(jì)劃等管理工作。第二章 范圍和對(duì)象第四條本市范圍內(nèi)具有法人資格、獨(dú)立核算、獨(dú)立發(fā)薪的單位，均屬實(shí)行公積金制度的范圍；具有本市城鎮(zhèn)常住戶口的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)的固定職工、勞動(dòng)合同制職工和三資企業(yè)中方員工，均屬實(shí)行公積金制度的對(duì)象。實(shí)行出售公有住房、集資合作建房的單位及其職工，亦要執(zhí)行公積金制度。離、退休職工、臨時(shí)工和三資企業(yè)外方職工不實(shí)行公積金制度。第三章 公積金的繳交第五條 職工個(gè)人和所在單位公積金的繳交率，1995年定為職工個(gè)人工資和職工工資總額的5％，以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和個(gè)人收入的提高，適當(dāng)調(diào)整，適時(shí)公布。第六條公積金繳交額等于職工個(gè)人月工資額和單位職工月工資總額乘以公積金繳交率。計(jì)算繳交數(shù)額時(shí)低于5元的按5元繳交，5元以上的以元為單位9四舍五入，逢角進(jìn)元。第七條職工月工資額的計(jì)算，以圄家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額構(gòu)成的規(guī)定》為準(zhǔn)。第八條 支付公積金的渠道（一）職工個(gè)人繳交的部分由個(gè)人支付；（二）單住為職工提供的部份：，不足部分經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門核定列入成本、費(fèi)用；； ，按差額比例由財(cái)政預(yù)算撥付，其余用自有資金支付； ，比照企業(yè)開(kāi)支渠道列支。第九條 虧損企業(yè)及其職工亦要繳交公積金。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損時(shí)，需要暫緩繳交的，須企業(yè)法人代表提出，由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)主管部門同意，報(bào)重慶市住房資金管理中心審定。第十條職工個(gè)人繳交的公積金，由單位代為扣繳。各單位在每月發(fā)工資日后的五天內(nèi)，連同單位提供的部分，一并繳交到經(jīng)市級(jí)承辦銀行房貸部指定的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，記入該單位名下職工個(gè)人的公積金戶名。第四章 公積金的管理第十一條重慶市住房資金管理中心直接管理本市各區(qū)公積金的籌集、支付、核算和編制使用計(jì)劃等工作；各縣（市）設(shè)立“分中心”負(fù)責(zé)該地區(qū)公積金的籌集、支付、核算的編制使用計(jì)劃等工作?！爸行摹睂?duì)“分中心”實(shí)行政策、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。第十二條重慶市住房資金管理中心委托承辦公積金業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸部（筒稱承辦銀行房貸部，下同）代辦其結(jié)算和信貸等金融業(yè)務(wù)。第十三條單位建立公積金制度的第一年內(nèi)，職工個(gè)人公積金的存款利息，按人民銀行確定的活期存款利率計(jì)息；從次年起，按三個(gè)月定期利率計(jì)息。如遇利率調(diào)整，從調(diào)整之日起按調(diào)整后利率執(zhí)行。第十四條承辦銀行房貸部每年6月向單位和職工公布一次公積金對(duì)帳單，職工可憑單位證明剄承辦銀行房貸部查詢。第十五條職工調(diào)動(dòng)工作單位時(shí)，同時(shí)辦理公積僉的轉(zhuǎn)移手續(xù)，其公積金本息轉(zhuǎn)入新單位名下職工公積金戶名內(nèi)。第十六條在職職工因故停發(fā)工資期間，職工單位和個(gè)人均暫停繳交公積金，其結(jié)存公積金本息保留在原單位公積金戶名內(nèi)，恢復(fù)工資關(guān)系后，繼續(xù)繳交公積金。第十七條在計(jì)算征收職工個(gè)人所得稅時(shí)，應(yīng)扣除繳交的公積金；職工提取的公積金本息，免征個(gè)人所得稅；繼承和遺贈(zèng)的公積僉本息，對(duì)受益人免征個(gè)人所得稅。