【文章內(nèi)容簡介】 稅系統(tǒng)以稅收三大體系建設(shè)為重頭戲，以信息化建設(shè)為依托，以稅務(wù)稽查為保障，全面提升稅費管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、智能化水平。（一）加強稅費分析，強化稅源管理。全市各級地稅部門采取積極措施，準確判斷收入形勢，科學(xué)分析影響稅費收入增減變化的經(jīng)濟、政策和征管因素，合理編制和分配各項稅收、社保費及基金計劃。繼續(xù)實施“四位一體”良性互動機制，實行市、縣、所三級縱向聯(lián)動，堅持“六抓”、“六要”、“六個機制”；重抓原油天然氣資源稅從價計征、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣等工作；全面完成所得稅匯算清繳工作和年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作，圓滿完成了省局下達的目標任務(wù)。（二）優(yōu)化納稅服務(wù)，和諧征納關(guān)系。建立稅法宣傳新平臺，認真實施了第20個稅法宣傳月活動。通過“大廳送稅法”、“中郵送稅法”、“短信送稅法”、“下戶送稅法”、以及送稅法進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進黃土屋的“四送六進”活動。進一步完善辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)，規(guī)范和及時補充電子顯示屏、觸摸屏的內(nèi)容，積極探索辦稅“同城通辦”，嘗試納稅人在同一縣（市、區(qū)）任意選擇一個辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項。嚴格12366熱線管理。截止日前，共受理各種業(yè)務(wù)問題6000余件。（三）打造稅收誠信，促進稅法遵從。一年來，我局在嚴格執(zhí)法、規(guī)范行政程序上狠下功夫，繼續(xù)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強稅收執(zhí)法約束和考核，繼續(xù)推進“誠信納稅星級示范戶”評選和“誠信納稅文明辦稅示范街”建設(shè)活動，擴大示范街的輻射和帶動作用，與國稅聯(lián)合評定納稅信用A級納稅人，表彰模范納稅人，全市范圍內(nèi)普遍簽訂《稅企廉政誠信公約》，稅法遵從度進一步提升，稅收誠信氛圍初步形成。（四）加大稽查力度，凈化稅收環(huán)境。繼續(xù)開展企業(yè)自查、重點稽查和發(fā)票違法案件的查辦力度。截止目前，全市地稅系統(tǒng)各級稽查局共檢查納稅戶34戶，查補收入6572萬元，其中查補稅款3485萬元，加收滯納金9萬元，罰款3077萬元；安排納稅戶自查63戶，自查稅款11854萬元，共計完成18426萬元，已入庫12042萬元。在打擊發(fā)票違法犯罪活動中，堅持“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”原則，對19戶企業(yè)進行稅票統(tǒng)查，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)10戶，目前正在處理中。加大對重大案件的查辦力度，今年重點辦理的一起重大案件，，。（五）重抓信息化管理，推進智能化水平。我局堅持以信息化建設(shè)為稅收科學(xué)化發(fā)展的支撐，逐步提升稅收智能化水平，繼續(xù)推行煤炭產(chǎn)量坑口電子計量、遠程監(jiān)控，實現(xiàn)對煤炭相關(guān)信息的即時監(jiān)控；加大了推廣應(yīng)用CA認證工作力度，全市1172臺終端全部安裝了CA證書管理軟件，發(fā)放CA證書1003個；穩(wěn)步開展了網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣工作。除了所有房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)自開票納稅人外，我市在全市增加服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等四大行業(yè)逐步使用網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票，成功舉辦了省局IT服務(wù)管理培訓(xùn)班和全市信息人員信息網(wǎng)絡(luò)安全知識集中培訓(xùn)。，%，各項收入及收入總量均創(chuàng)建局以來同期歷史新高。其中：，%，%；；，%，%，%。，%。社保費及各項基金、%，收入的快速增長為榆林社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的財力支撐。二、五措并舉抓隊伍 規(guī)范管理上水平今年我局進一步補充、完善了三大考核體系，不斷提升管理、考核、服務(wù)水平。（一）提升目標責(zé)任考核水平。按照市局整體工作安排，結(jié)合我局工作目標，經(jīng)過認真調(diào)研，修訂了目標責(zé)任考核實施辦法，和各項考核指標，認真分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，市局黨組書記與各科室、基層各單位主要負責(zé)人簽訂了目標任務(wù)書，基層各單位隨后都與股所簽訂了責(zé)任書，夯實了完成目標責(zé)任工作的責(zé)任。按季度對全系統(tǒng)各被考核單位進行通報。認真安排上半年目標任務(wù)抽查考核工作，共下發(fā)《限期糾改通知書》17份，共提出糾改意見70條，其中政務(wù)方面50條，業(yè)務(wù)方面20條，責(zé)令限期整改，收效顯著。（二）強化干部日常行為考核。按照中省干部管理要求，出臺了《榆林市地方稅務(wù)局干部職工日常行為規(guī)范考核管理制度》，通過規(guī)范化管理考核、效能檢查，進一步規(guī)范了稅務(wù)人員的日常行為。同時，把《稅務(wù)人員日常行為規(guī)范》落實情況作為目標責(zé)任考核和文明行業(yè)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，全面提升了干部綜合素質(zhì)，干部精神面貌空前改觀。（三）落實干部任用一報告兩評議制度。今年，我局黨組始終堅持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、選拔任用干部“四項監(jiān)督制度”，對部分單位干部空缺職位進行了競爭上崗，經(jīng)過公開竟崗方案、公布竟崗職位、公開自愿報名、資格審查、兩次民主推薦、測試、演講、答辯、組織考察、研究擬定人選、任前公示、任前廉政測試、任前廉政談話、決定任命等十六項嚴密的程序。共提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部13人。我局于11月底，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，對各單位落實“一報告兩評議制度”進行了考核。被考核單位黨組專題報告干部選拔任用工作情況，并在機關(guān)全體干部和基層單位主要負責(zé)人范圍內(nèi)對干部選拔任用工作和新選拔任用干部進行了民主評議。從測評情況看，干部職工對選拔任用工作的總體評價滿意度、對執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)情況的看法滿意度、對整治用人上不正之風(fēng)工作的看法滿意度、對單位深化干部人事制度改革的看法滿意度都超過98%，對新選拔任用干部民主評議滿意度接近100%。（四）加大干部教育培訓(xùn)力度。全市地稅系統(tǒng)共投入經(jīng)費400多萬元，采取“走出去、請進來”的辦法，實施大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。組織干部到江西、長沙、揚州等稅務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部先后前往銀川市地稅局、甘肅蘭州市地稅局、青海西寧市地稅局考察學(xué)習(xí)，全面開展干部業(yè)務(wù)達標培訓(xùn)活動，各單位均聘請了外地名師進行授課，成功組織了省市級人才庫選拔考試和業(yè)務(wù)達標考試，干部學(xué)習(xí)氛圍空前濃厚。（五）創(chuàng)新工作，推出亮點。為全面提高工作質(zhì)量和效率，進一步推進規(guī)范化管理建設(shè)和稅收智能化建設(shè)，我局積極創(chuàng)新工作舉措，推出工作亮點。今年，我局明確分工、落實責(zé)任、加強協(xié)調(diào)，實施的八項創(chuàng)新項目，全部經(jīng)過省局相關(guān)處室指導(dǎo)并認定，分別在全省或全市地稅系統(tǒng)推廣實施。三、十項活動構(gòu)載體 文明創(chuàng)建建大提升我局于2005年就創(chuàng)建成全國文明單位，因?qū)闷谝褲M，我局結(jié)合當前地稅工作實際，決定重新創(chuàng)建全國文明單位，以此為契機，推進精神文明建設(shè)水平。一是在全系統(tǒng)開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建規(guī)劃，穩(wěn)步推進工作。市局被市委文明辦考評為2011文明行業(yè)創(chuàng)建活動先進局，府谷縣地稅局、榆陽區(qū)地稅局被推薦上報為基層文明行業(yè)創(chuàng)建先進單位。二是以地稅文化建設(shè)為支撐，營造和諧工作氛圍。進一步推進了市局機關(guān)“一