【文章內(nèi)容簡介】 展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動。二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅(jiān)克難、推動落實(shí)的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞全區(qū)“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，著力發(fā)展新型能源業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛(wèi)星城市和低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學(xué)發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實(shí)干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動中形成的好機(jī)制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。2010年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實(shí)現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實(shí)現(xiàn)“三提升”的體制機(jī)制，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動帶來的新變化。四、步驟措施（一）動員部署階段（2010年3月25日3月31日）“三提升”活動全面展開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委和市局關(guān)于深入開展“三提升”活動的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案。擬定在3月30日召開全局深入開展“三提升”活動動員大會，局長作動員講話。（二）集中學(xué)習(xí)、對標(biāo)定位階段（2010年4月1日4月30日）開展“廣學(xué)博采，提升能力”主題學(xué)習(xí)月活動。結(jié)合“三提升”活動，全面落實(shí)區(qū)委八屆五次會議精神，制定全局集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，采用討論和專題報告等多種形式，在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情、局情實(shí)際，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面的新知識，以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒外地好做法好經(jīng)驗(yàn)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)都要有記錄，集中學(xué)習(xí)時間為一周左右。培樹典型，樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。按照全局開展崗位大練兵活動安排，結(jié)合實(shí)際，在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動，在廣大黨員干部中深入開展“學(xué)趙治海做科技攻關(guān)能手、學(xué)郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的代表、實(shí)干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標(biāo)兵。全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑，明確對標(biāo)定位的三個層次：即要放眼區(qū)外，找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性；瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo)，致力打造參與國內(nèi)、國際兩個市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個崗位每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點(diǎn)定位努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動，認(rèn)真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的《對標(biāo)定位報告》。在《對標(biāo)定位報告》中體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并報區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動整改落實(shí)后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動“兩項(xiàng)”活動整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。積極進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，利用1個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，制定推進(jìn)臺賬，確保落實(shí)到位。4月25日前，形成自查報告報送區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三）提速增效，優(yōu)化環(huán)境階段（2010年5月1日5月31日）深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全完善政務(wù)信息公開制，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、提高審批效率。結(jié)合單位職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。加強(qiáng)對行政審批中心人員管理、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來，著力解決職責(zé)定位不明確、管理松散等問題，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。開展集中整治行動。以整治 “亂收費(fèi)亂罰款”行為、公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡