【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)保部門不敢管、管不了，監(jiān)管職能難以發(fā)揮。由于基層環(huán)保部門隸屬地方政府，環(huán)保局長不得不聽命于地方黨政一把手。一些地方領(lǐng)導(dǎo)也常常以“挪位臵”、“摘帽子”等手段干擾環(huán)境執(zhí)法，致使環(huán)保局長“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”。即使一些環(huán)保局長敢于挺身而出、嚴(yán)格執(zhí)法，但由于技術(shù)落后、手段缺乏等原因，這樣的“小馬”也難以“拉大車”。三是污染企業(yè)違法成本低，手段隱蔽。由于我國現(xiàn)行法律對污染處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致許多企業(yè)寧愿罰款也不購買使用治污設(shè)備，即使買了也當(dāng)成擺設(shè)。遇到執(zhí)法檢查時就“開機(jī)歡迎”，過后就“關(guān)機(jī)休息”。發(fā)生污染事件后，也很少追究民事責(zé)任和刑事責(zé)任。到底是要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是要碧水藍(lán)天？二者能不能兼得，是對各級黨委政府的重大考驗(yàn)。我們必須牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，走出一條在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的新路子。當(dāng)前的關(guān)鍵，就是要抓住環(huán)境保護(hù)工作中的突出矛盾和問題，盡快推出符合實(shí)際、管用有效的舉措，讓人們看到環(huán)境治理實(shí)實(shí)在在的成效。理性看 齊心辦理論熱點(diǎn)面對面2013：用行動建設(shè)美麗中國——環(huán)境惡化怎么扭轉(zhuǎn)◎?yàn)楹握f環(huán)境監(jiān)管能力亟須突破監(jiān)管是環(huán)保工作的“千里眼”，肩負(fù)著生態(tài)“守護(hù)神”的重要使命。缺乏有力的監(jiān)管，再好的法律、再嚴(yán)的政策也會落空。這些年來，中央高度重視加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，環(huán)保部組織編制發(fā)布了《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。我國環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系基本建立。但是由于環(huán)境保護(hù)涉及面比較廣，全面加強(qiáng)監(jiān)管也面臨不少“瓶頸”，亟須突破。理順環(huán)保管理體制。針對環(huán)保監(jiān)管體制不順、職責(zé)不清的問題，不少專家建議推行環(huán)保系統(tǒng)垂直管理。這樣做，有利于上級環(huán)保部門將管事與管人統(tǒng)一起來，使環(huán)保部門的監(jiān)管“一竿子插到底”，增強(qiáng)了環(huán)保監(jiān)管的權(quán)威性實(shí)效性。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。污染無地界，環(huán)境治理不能靠一省一市“單打獨(dú)斗”，而必須聯(lián)手行動。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外的治理經(jīng)驗(yàn)，在全國盡快建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域大氣、河流污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)。加大環(huán)境遙控監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境在線監(jiān)測自動化，提高環(huán)境監(jiān)測水平。建立人才培養(yǎng)長效機(jī)制，健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高環(huán)保隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制。應(yīng)嚴(yán)格排查污染中的“人禍”因素，嚴(yán)格追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。擴(kuò)大問責(zé)范圍，將所有環(huán)境理性看 齊心辦理論熱點(diǎn)面對面2013：用行動建設(shè)美麗中國——環(huán)境惡化怎么扭轉(zhuǎn)管理中的失職瀆職行為、所有承擔(dān)環(huán)境保護(hù)之責(zé)的官員，都納入追責(zé)范圍。增加問責(zé)主體，不能只是由政府說了算，其他相關(guān)部門也要能夠參與，同時鼓勵民間環(huán)保組織作為 理性看 齊心辦理論熱點(diǎn)面對面2013：用行動建設(shè)美麗中國——環(huán)境惡化怎么扭轉(zhuǎn)《環(huán)境影響評價法》等法律，推動形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架，真正做到有法可依。加大環(huán)境執(zhí)法力度。各級環(huán)保部門應(yīng)敢于拿起法律這個武器，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，決不允許搞變通、打折扣，視法律法規(guī)為兒戲。把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項行動結(jié)合起來，實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法。健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責(zé)任制。推動環(huán)境公益訴訟。應(yīng)盡快建立起配套完備的公益訴訟法律，健全環(huán)境公益訴訟程序，為開展公益訴訟提供依據(jù)。完善環(huán)境污染損害賠償?shù)戎贫?，積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估，健全環(huán)境損害賠償機(jī)制。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律援助、進(jìn)行司法救濟(jì)，提供必要經(jīng)費(fèi)支持?！?yàn)楹蚊利愔袊枰利惸阄颐鎸?yán)重的環(huán)境污染，很多人心里都不免會有這樣那樣的想法，有的人埋怨企業(yè)，有的人埋怨政府，這些都是可以理解的。但是大家往往忽略了這樣一個事實(shí)：我們每個人既是良好生態(tài)的享有者，同時也是環(huán)境污染的制造者?？匆豢聪旅娴氖聦?shí)就不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境污染其實(shí)人人都有份兒。先看看我們的居家生活。隨著我們生活條件好轉(zhuǎn)，各種各樣的消費(fèi)品也日益增多，一方面滿足了我們吃喝拉撒睡的需求，另一方面也在產(chǎn)生大量的生活垃圾。據(jù)統(tǒng)計，全國2/3城市都處于垃圾包圍之中，垃圾圍城成為一種頑疾。這些堆積如山的垃圾嚴(yán)重污染土壤和地下水，釋放大量有害氣體，給我們的生存環(huán)境帶來嚴(yán)重危害，被稱為潛伏在城市里的巨理性看 齊心辦理論熱點(diǎn)面對面2013：用行動建設(shè)美麗中國——環(huán)境惡化怎么扭轉(zhuǎn)型“炸彈”。再看看我們的出行?，F(xiàn)在很多人習(xí)慣出門就開私家車，覺得這樣既方便又體面。殊不知方便舒適之處，也是污染加重之時。如果大家都能夠做到少開車，多坐公共交通工具，就可以大大減少汽車尾氣的排放，降低對空氣的污染。最后來看看在工作中造成的污染。很多辦公場所，即使大白天光線充足，也依然燈火通明；下班后空調(diào)照轉(zhuǎn)，電腦照開，耗電多少沒人在意。除此之外，廢舊紙張、廢棄電腦等對環(huán)境的影響也不容小視。眾人拾柴火焰高。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢，是政府和企業(yè)的責(zé)任，更需要全社會“同呼吸、共奮斗”，需要每一個人從自身做起，從小事做起。能不能自覺做到垃圾分類、不隨意丟棄？能不能少開一天車，自覺做到綠色出行？能不能實(shí)行無紙化辦公，自覺做到少用一張紙？能不能出門關(guān)燈關(guān)空調(diào)，自覺做到少用一度電？……我們相信，每個人的一小步，都是邁向美麗中國的一大步。第三篇：扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢 建設(shè)美麗中國[模版]扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢 建設(shè)美麗中國摘要：11月8日，第十八次全國人民代表大會在京隆重開幕，胡錦濤同志總結(jié)了過去５年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗(yàn)，并對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署。生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件，近年來,我國生態(tài)環(huán)境破壞問題不斷加劇。胡錦濤在報告中指出，當(dāng)前和今后一個時期，要重點(diǎn)抓好四個方面的工作：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約；三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。關(guān)鍵詞：十八大胡錦濤生態(tài)環(huán)境地球是人類惟一的家園,在茫茫的宇宙中,除了地球之外,、生產(chǎn)與生活的基本條件。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們應(yīng)該做的事。近年來,隨著我國生態(tài)環(huán)境破壞問題的加劇，政府，個人對生態(tài)環(huán)境關(guān)注程度的也日益加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展必須以良性生態(tài)平衡能力為基礎(chǔ),不能由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而威脅到人類自身的生存和發(fā)展。我們必須在經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境、資源之間,尋求合理的動態(tài)平衡臨界點(diǎn),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻：森林質(zhì)量不高，草地退化，土地沙化速度加快，沙塵暴危害嚴(yán)重。水土流失嚴(yán)重，江河斷流、湖泊萎縮現(xiàn)象加??；生態(tài)功能不斷衰退，生態(tài)安全受到威脅。水源涵養(yǎng)功能退化