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正文內(nèi)容

派駐機(jī)構(gòu)管理(編輯修改稿)

2024-11-14 21:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照《實(shí)施意見》的要求,明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,具體分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保反腐倡廉工作不間斷、不削弱。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,與業(yè)務(wù)工作一起部署落實(shí),一起檢查考核。特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,帶頭自覺接受監(jiān)督,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要支持和關(guān)心派駐派出機(jī)構(gòu)的工作,加強(qiáng)溝通配合,積極為派駐派出機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造良好工作環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保派駐派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作取得實(shí)效對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,事關(guān)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局。各部門單位要精心組織,協(xié)調(diào)配合,有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要落實(shí)責(zé)任分工。派駐派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮牽頭作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中的重大問題,確保改革順利進(jìn)行。組織、編辦等部門要按照編制要求,配強(qiáng)工作人員。財(cái)政部門要合理安排工作經(jīng)費(fèi),為派駐派出機(jī)構(gòu)開展工作提供必要的財(cái)力物力保障。駐在部門單位要積極主動(dòng)配合做好工作。各派駐派出機(jī)構(gòu)要盡快熟悉情況,展開工作,完成好區(qū)委和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交付的任務(wù)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,工作體制、運(yùn)行機(jī)制、工作要求都發(fā)生了很大變化,這對(duì)同志們的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。有關(guān)部門要切實(shí)抓好派駐派出機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷提高派駐派出機(jī)構(gòu)干部履職盡責(zé)的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)派駐派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部政治待遇,在干部交流使用上,與部門領(lǐng)導(dǎo)班子通盤考慮;有關(guān)會(huì)議活動(dòng),要安排派駐派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志參加。派駐派出機(jī)構(gòu)的同志要積極適應(yīng)新的工作要求,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,努力推動(dòng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)深入開展。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。這次派駐派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,涉及一些部門、單位工作調(diào)整和部分干部調(diào)整。各部門單位要講政治講紀(jì)律,服從全區(qū)大局,切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,涉及調(diào)整的黨員干部要端正態(tài)度,堅(jiān)決服從組織安排。要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁借機(jī)利用公款搞迎來送往、相互宴請(qǐng),嚴(yán)禁借機(jī)贈(zèng)送或接受公款公物,自覺樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。對(duì)違反紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。同志們,新體制孕育新活力,新舉措開創(chuàng)新局面。派駐派出機(jī)構(gòu)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要力量,在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命,承擔(dān)著重要責(zé)任。我們要按照中紀(jì)委、省市紀(jì)委部署,扎實(shí)做好派駐派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,不斷開創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大貢獻(xiàn)!第三篇:派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)公務(wù)用車治理、公務(wù)接待、公務(wù)卡使用、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、亂發(fā)錢物、專項(xiàng)資金管理等情況開展專項(xiàng)檢查,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金檢查和糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等惠民政策檢查,加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)與巡視“全覆蓋” 的意見建議由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,是黨中央改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。自2004年以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐統(tǒng)管工作取得了重大進(jìn)展和明顯成效。派駐機(jī)構(gòu)與巡視“全覆蓋”這一提法重申了十八屆三中全會(huì)對(duì)于“加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障”的具體要求?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),履行監(jiān)督職責(zé)。改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著重要的作用。近年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的階段性成果,除各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)外,其中重要的一點(diǎn)就是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)已經(jīng)由權(quán)力反腐敗轉(zhuǎn)向制度反腐敗,一系列新的可行的制度應(yīng)用于實(shí)踐。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。第九條黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:(一)對(duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(二)對(duì)所在委員會(huì)常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(三)黨的地方各級(jí)紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對(duì)本條第(一)、(二)項(xiàng)所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委常委會(huì)、同級(jí)黨委提出或反映,對(duì)所在委員會(huì)委員、常委的意見還可以向上一級(jí)黨委和紀(jì)委反映;(四)中央紀(jì)委委員對(duì)中央紀(jì)委常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委常委會(huì)或中央政治局常委會(huì)反映。對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)工作有關(guān)規(guī)定,完善紀(jì)檢監(jiān)察干部任用管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)是監(jiān)督各部門反腐倡廉的主力軍。報(bào)告提出,全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,也就是實(shí)現(xiàn)派駐的“全覆蓋”。清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任過勇表示,派駐制度作為中國(guó)特色反腐敗體制機(jī)制的重要組成部分,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中占據(jù)著重要而特殊的地位,從中央對(duì)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的要求看,在全覆蓋的基礎(chǔ)上,尋找更準(zhǔn)確的職能定位、更優(yōu)化的工作機(jī)制應(yīng)當(dāng)是改革的重點(diǎn)?!爱?dāng)前,派駐機(jī)構(gòu)普遍存在干部使用權(quán)限不明、辦案力量不足等問題,在一定程度上影響了派駐機(jī)構(gòu)職能作用的發(fā)揮?!币晃恢醒爰o(jì)委駐國(guó)務(wù)院某部門紀(jì)檢組長(zhǎng)說。報(bào)告提出的一系列具體措施意在解決派駐機(jī)構(gòu)的后顧之憂,包括紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作、派駐機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)在駐在部門預(yù)算中單列等。過去一年,10個(gè)中央巡視組分兩輪對(duì)20個(gè)地方、部門和單位開展巡視,其中第一輪巡視中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題線索比過去增加5倍,多名高官因此落馬。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德指出,“改革后的巡視制度呈現(xiàn)出全新面貌,監(jiān)督非常認(rèn)真,不是走過場(chǎng),持續(xù)的時(shí)間比較長(zhǎng),透明度比較高,所有巡視的地點(diǎn)、對(duì)象、巡視組組長(zhǎng)以及最后的巡視結(jié)果,都向社會(huì)公開,因此能夠更全面地發(fā)現(xiàn)問題,產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用。”“此次報(bào)告提出,巡視工作要擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)力量、加快節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,這意味著所有的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位都要適用巡視制度,目的就是讓這項(xiàng)好制度發(fā)揮更大的作用?!瘪R懷德說。對(duì)于報(bào)告中提出的“探索專項(xiàng)巡視”,浙江省紀(jì)委副書記楊曉光提出了看法。他認(rèn)為,巡視工作面廣量大,必須突出重點(diǎn),不能“撒胡椒面”,要根據(jù)黨風(fēng)廉政工作日常掌握的情況,有針對(duì)性地選擇一些問題集中、情況復(fù)雜的地方和單位開展重點(diǎn)巡視或?qū)m?xiàng)巡視,這樣才能做到以小見大、由點(diǎn)及面。高波則表示,專項(xiàng)巡視既可以針對(duì)某個(gè)地方或單位,也可以針對(duì)某個(gè)具體案件或具體工作,比如可以就中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變落實(shí)情況等開展專項(xiàng)巡視。三、我區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)由于我區(qū)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作尚處于起步階段,還存在著一些有待于改進(jìn)的地方,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工作關(guān)系有待于進(jìn)一步理順。目前,各派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)的行政編制在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,實(shí)施監(jiān)督和查辦案件工作直接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)紀(jì)委交給的反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù);但其又是駐在部門的黨組織成員,受駐在部門黨組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不少派駐干部還承擔(dān)了駐在部門的黨群工作、老干部工作、信訪工作等等,容易使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)遇到情況向駐在部門匯報(bào)多,主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)檢組織匯報(bào)少,造成其與駐在單位的關(guān)系實(shí)質(zhì)發(fā)生變化,出現(xiàn)“穿新鞋、走老路”的現(xiàn)象。二是職能定位有待于進(jìn)一步清晰。因?yàn)榕神v紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制之下,一些派駐干部對(duì)準(zhǔn)確把握職能定位認(rèn)識(shí)不足,出現(xiàn)了新的矛盾。在工作中,一些派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不同程度地承擔(dān)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主體的責(zé)任,扮演了組織開展廉政教育活動(dòng)、主持制訂有關(guān)制度等牽頭者而不是監(jiān)督檢查者的角色,造成派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自己說給自己聽、自己做給自己看的現(xiàn)象。同時(shí),派駐機(jī)構(gòu)如果主動(dòng)不參與駐在單位的中心工作,就會(huì)游離于駐在單位之外,很難主動(dòng)地、有針對(duì)性地開展監(jiān)督工作;如果過多地參與駐在單位的業(yè)務(wù)工作,又會(huì)出現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”一人兼任的現(xiàn)象。三是監(jiān)督手段有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)著教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處等多項(xiàng)職能,其主要職能是監(jiān)督,但有的派駐干部監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),相對(duì)更加重視教育,而忽視了監(jiān)督和懲處;有的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行情況分析不夠,對(duì)應(yīng)當(dāng)憑什么標(biāo)準(zhǔn)、以什么形式、用什么方法、采取什么措施加強(qiáng)監(jiān)督制約的研究不夠;有的駐在部門制度不夠健全,涵蓋權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程的監(jiān)督監(jiān)制尚未完全建立,信息不公開、不對(duì)稱的問題依然存在,使派駐機(jī)構(gòu)難以實(shí)行真正有效地監(jiān)督。四、進(jìn)一步深化派駐紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一管理工作的對(duì)策要按照“試點(diǎn)先行、逐步推行、三年全面覆蓋”的整體思路,根據(jù)區(qū)內(nèi)體制機(jī)制改革的實(shí)際,不斷深入研究探索新形勢(shì)下派駐機(jī)構(gòu)開展反腐倡廉工作的規(guī)律,促進(jìn)反腐倡廉工作,逐步形成具有余杭特色的派駐工作經(jīng)驗(yàn)。(一)進(jìn)一步拓寬派駐工作領(lǐng)域。要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、參照市紀(jì)委辦法、充分借鑒外地做法的基礎(chǔ)上,逐步拓寬派駐工作領(lǐng)域,積極、穩(wěn)妥、全面地推行派駐工作。一是全面覆蓋區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門。我區(qū)現(xiàn)有設(shè)紀(jì)檢組織的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門48個(gè)(不含10個(gè)垂直管理部門),另有不設(shè)紀(jì)檢組織的各類部門20個(gè)(不含合署辦公的機(jī)構(gòu)以及臨時(shí)性的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),根據(jù)“三年全面覆蓋”的要求,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門推進(jìn)派駐工作。在具體實(shí)施過程中,可按照穩(wěn)步推進(jìn)的思路,繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,選取經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、財(cái)政局、教育局等6至8個(gè)重要監(jiān)督監(jiān)管部門開展試點(diǎn)工作;也可按照全面覆蓋的思路,將派駐紀(jì)檢組與派駐紀(jì)工委相結(jié)合,對(duì)一些下屬單位、人員編制較多的部門派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室,對(duì)其余部門按照工作職能的特點(diǎn)進(jìn)行整合,設(shè)立派駐紀(jì)工委,統(tǒng)一管理各部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是積極推進(jìn)組團(tuán)派駐工作。余杭組團(tuán)承擔(dān)著編制規(guī)劃、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共項(xiàng)目的建設(shè)協(xié)調(diào)等職能,需要相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督??山⑴神v余杭組團(tuán)紀(jì)工委、監(jiān)察室,設(shè)正處級(jí)紀(jì)工委書記1人,副處級(jí)監(jiān)察室主任1人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)工作需要,派駐余杭組團(tuán)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)同時(shí)聯(lián)系西溪濕地管委會(huì)。其余組團(tuán)可結(jié)合體制改革的契機(jī),逐步建立派駐機(jī)構(gòu)。三是繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)派駐工作。貫徹落實(shí)中央《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,延續(xù)試點(diǎn)階段向城建集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢組的做法,利用國(guó)有企業(yè)重組、改革的契機(jī),繼續(xù)向新成立的交通集團(tuán)和旅游集團(tuán)派駐紀(jì)檢組織,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管。目前,派駐交通集團(tuán)紀(jì)檢組已配備到位。四是探索開展重大項(xiàng)目臨時(shí)派駐制度。針對(duì)近年來我區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程較多的實(shí)際情況,探索設(shè)立派駐紀(jì)檢組或派出紀(jì)檢監(jiān)察專員,對(duì)一些周期長(zhǎng)、資金大的工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。(二)進(jìn)一步理順工作關(guān)系。針對(duì)試點(diǎn)階段發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)一步理清派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局之間的關(guān)系,明確派駐機(jī)構(gòu)的職能定位。對(duì)駐在部門黨組織的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任主體地位進(jìn)行再明確。駐在部門黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子依然是本部門反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)本部門及所屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把反腐倡廉工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的“角色意識(shí)”進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化。推廣派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,各派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹立統(tǒng)一管理的觀念,增強(qiáng)“派駐意識(shí)”。在履行監(jiān)督職責(zé)、開展案件查辦等工作上,直接接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo),重要情況、重要問題直接向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局請(qǐng)示、報(bào)告。要協(xié)助、配合駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),大膽參與、全面監(jiān)督,而不是包辦代替、大包大攬。對(duì)組團(tuán)派駐機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織的關(guān)系進(jìn)行再確認(rèn)。推行組團(tuán)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是
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