【文章內容簡介】 礦山、水利設施等面（塊）狀工程占用基本農田35公頃以上，70公頃以下），建設單位應編制土地保護專題報告，隨預審申報材料報省國土資源廳，在預審批復前，由國土資源部委托省國土資源廳組織相關專家進行實地踏勘和論證。第十一條 預審應當審查的主要內容：（一）建設項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；（二）建設項目用地規(guī)模是否符合有關建設用地指標的規(guī)定；（三）建設項目占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行；（四）征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況；（五）屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。第十二條 預審時限（一）自受理預審申請之日起二十日內，完成審查工作，并出具預審意見。二十日內不能出具預審意見的，經負責預審的國土資源管理部門負責人批準，可以延長十日；（二）負責初審的國土資源管理部門，應當自受理之日起二十日內完成初審工作，并轉報上一級國土資源管理部門。第十三條 預審意見應當包括對本辦法第十一條規(guī)定內容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。第十四條 預審意見是有關部門審批項目可行性研究報告、核準項目申請報告的必備文件。第十五條 已經預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。第十六條 工業(yè)用地及經營性用地項目，根據《國土資源部監(jiān)察部關于落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》（國土資發(fā)[2007]78號）要求，與競得人簽訂《成交確認書》或向中標人發(fā)放《中標通知書》后，由依法進行建設項目用地預審的國土資源管理部門向競得人、中標人核發(fā)預審批準文件。第十七條 未經預審或者預審未通過的，不得批復可行性研究報告、核準項目申請報告；不得批準農用地轉用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。預審審查的相關內容在建設用地報批時，未發(fā)生重大變化的，不再重復審查。第十八條 建設項目用地預審申報材料由建設單位直接報送國土資源管理部門的政務大廳，大廳接收時，要開據收文回執(zhí)，并要告知建設單位辦結時限。第十九條 建設項目用地預審實行集體會審和廳內網上會審制度。第二十條 建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算；到期后確需延期的，應向原申報機關提出申請，延期期限為一年。第二十一條 本辦法自2011年3月29日起施行。第三篇：太原市建設項目用地預審管理實施辦法新太原市建設項目用地預審管理實施辦法第一條 為保證本市土地利用總體規(guī)劃的實施，加強土地用途管制,規(guī)范建設項目用地預審工作，根據《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部令第42號)、《山西省建設項目用地預審管理實施辦法》（晉國土資發(fā)【2011】100號）等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建設項目用地預審，是指國土資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。第三條 建設項目用地預審應當遵循的原則：（一）符合土地利用總體規(guī)劃；（二）保護耕地，特別是基本農田；（三）合理和集約節(jié)約利用土地；（四）符合國家供地政策。第四條 建設項目用地實行分級預審。需國務院、省人民政府或有批準權的發(fā)展和改革等部門審批、核準、備案的建設項目，由部、省國土資源管理部門預審。需太原市人民政府或有批準權的市發(fā)展和改革等部門審批、核準、備案的建設項目，由市國土資源管理部門預審。需縣（市、區(qū)）人民政府或有批準權的縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革等部門審批、核準、備案的建設項目，由縣（市、區(qū)）國土資源管理部門預審。建設項目擬用地在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內（圈內）的，應由國土資源部預審的建設項目，由市國土資源管理部門受托受理并提出初審意見，轉報國土資源部；應由省國土資源管理部門預審的項目，由市國土資源管理部門受托負責預審；開發(fā)區(qū)范圍內的項目，由開發(fā)區(qū)國土資源管理部門負責。應當由國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地，由省國土資源管理部門預審，并報國土資源部備案。第五條 建設項目用地預審的環(huán)節(jié)：需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。需核準的建設項目在項目申請報告核準前，由建設用地單位提出預審申請。需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后，由建設用地單位提出預審申請。第六條 建設項目用地預審申報程序：建設單位提交預審申請報告，主送單位為負責預審的國土資源管理部門，但應抄送負責初審的國土資源管理部門。應由縣（市、區(qū)）國土資源管理部門預審的建設項目，縣（市、區(qū)）國土資源管理部門在出具用地預審意見后，按用地預審備案系統(tǒng)要求及時備案。應由市國土資源管理部門預審的建設項目，縣（市、區(qū)）國土資源管理部門負責進行初審和現場核實，并在預審申請表中填寫初步審查意見。意見除按預審審查的5項內容填寫外，還應說明擬用地面積、地類、權屬、現狀、有無違法行為及補充耕地方式等情況。應由國土資源部和省國土資源管理部門預審的建設項目，縣（市、區(qū)）國土資源管理部門負責進行初審，并按上款要求填寫初審意見；市國土資源管理部門負責復審。如項目位于開發(fā)區(qū)四至范圍內，預審申請表上的初審意見由開發(fā)區(qū)國土資源管理部門填寫。涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。第七條 申請建設項目用地預審（初審）應提交下列材料：（一）建設項目用地預審申請報告（正式文件）；內容包括擬建項目基本情況（項目的依據、擬審批核準備案類別的機關、建筑規(guī)模、總投資等），擬選址占地情況（用地面積、地類等），擬用地面積確定的依據和適用建設用地指標情況，補充耕地擬采取的方式及資金擬安排情況，征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等；（二）建設項目用地預審申請表（統(tǒng)一格式）；（三）需審批的建設項目，應提供項目可行性研究報告；（四）項目建議書批復文件和項目備案批準文件；(五)納入國家或省、市有關規(guī)劃、計劃的清單，未納入的應提供國家或省、市有關部門同意開展前期工作的支持性文件；（六）用地四至范圍坐標（西安80坐標）；（七）標注項目用地范圍的鄉(xiāng)級以上土地利用總體規(guī)