【文章內(nèi)容簡介】 對用戶提出的改善郵政服務(wù)的意見和建議要認(rèn)真研究，主動溝通，并加以改進。第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的投遞頻次、深度、時限要求，切實做好郵件投遞服務(wù)工作。第十四條 郵政局、所的設(shè)置和位置變更，撤并郵政局、所，或者郵政局、所停止辦理《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的必須辦理的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過郵政管理部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的程序、條件和期限另行公布。第三章 監(jiān)督檢查第十五條 郵政管理部門監(jiān)督郵政普遍服務(wù)采取以下形式：（一）對郵政局、所網(wǎng)點和信筒（箱）設(shè)置、營業(yè)時間和經(jīng)辦業(yè)務(wù)、投遞質(zhì)量和郵件時限、查詢賠償?shù)惹闆r進行定期和不定期的測評、檢查，并定期通報；（二）將用戶滿意度作為對郵政企業(yè)普遍服務(wù)質(zhì)量評價的重要指標(biāo)，委托社會中介機構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，組織用戶滿意度評價活動，并向社會公布評價結(jié)果；（三）建立郵政普遍服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，聘請?zhí)匮鐣O(jiān)督員，溝通與廣大用戶的聯(lián)系，聽取用戶對普遍服務(wù)質(zhì)量的意見與建議，充分發(fā)揮用戶的監(jiān)督作用；（四）發(fā)揮新聞媒體、消費者協(xié)會、用戶來信等渠道的作用，及時了解和處理郵政普遍服務(wù)中的問題；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。第十六條 郵政管理部門工作人員依法履行職務(wù)時可以行使以下職權(quán)：（一）詢問被檢查的單位及相關(guān)人員，并要求提供相關(guān)資料；（二）進入被檢查單位的工作場所、生產(chǎn)場地，查閱、復(fù)制有關(guān)單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)檔案等相關(guān)資料，暫時封存有關(guān)原始記錄。第十七條 郵政管理部門工作人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)出示有效證件，并由兩名或兩名以上工作人員共同進行。郵政管理部門工作人員對監(jiān)督檢查中知悉的個人隱私和商業(yè)秘密等事項負有保密義務(wù)。第十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門依法進行的服務(wù)檢查或調(diào)查，如實提供有關(guān)資料。第十九條 用戶有對郵政普遍服務(wù)質(zhì)量及保護用戶權(quán)益進行監(jiān)督的權(quán)利，有權(quán)向郵政企業(yè)及郵政管理部門提出改善郵政普遍服務(wù)質(zhì)量的意見和建議，有權(quán)檢舉、控告損害用戶權(quán)益的行為及郵政管理部門工作人員在監(jiān)督檢查工作中的違法失職行為。第二十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善郵政普遍服務(wù)質(zhì)量自查機制。省、自治區(qū)、直轄市郵政企業(yè)于每年六月份和十二月份,將本地區(qū)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量自查結(jié)果報送當(dāng)?shù)剜]政管理部門，中國郵政集團公司于次年一月份將上全國郵政普遍服務(wù)質(zhì)量自查結(jié)果報送國家郵政管理部門。第四章 法律責(zé)任第二十一條 對未達到《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》并損害用戶合法權(quán)益的行為，由郵政管理部門發(fā)出限期整改書；對逾期不改者，視情節(jié)輕重給予警告或者處以1萬元以上、3萬元以下罰款。第二十二條 對阻礙、干擾郵政管理部門的監(jiān)督檢查和調(diào)查工作，或者提供虛假資料的行為，由郵政管理部門責(zé)令改正并予以警告；逾期不改的，處以1萬元以上、3萬元以下罰款。第二十三條 郵政企業(yè)不能按期、如實向郵政管理部門報告服務(wù)質(zhì)量自查情況的，責(zé)令限期改正，并給予警告。第二十四條 對行政處罰決定不服的，可以依法向國家郵政管理部門申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。第二十五條 郵政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或包庇郵政企業(yè)損害用戶合法權(quán)益的，由其所在部門或上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第二十六條 本辦法所稱郵政企業(yè)，是指中國郵政集團公司及其所屬提供郵政普遍服務(wù)的企業(yè)。第二十七條 郵政企業(yè)提供的黨報黨刊發(fā)行、義務(wù)兵通信、盲人讀物寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，參照本辦法執(zhí)行。第二十八條 本辦法自2008年9月1日起施行。第三篇：福建省郵政普遍服務(wù)保障辦法福建省郵政普遍服務(wù)保障辦法省政府令第181號福建省郵政普遍服務(wù)保障辦法第一章 總 則第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，加強對郵政普遍服務(wù)的監(jiān)督管理，保護用戶合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)郵政普遍服務(wù)及其保障與監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱郵政普遍服務(wù)，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以合理的資費標(biāo)準(zhǔn)，為用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。第三條 郵政普遍服務(wù)屬于國家基本公共服務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法對郵政普遍服務(wù)的發(fā)展給予必要的扶持和政策優(yōu)惠，保障郵政普遍服務(wù)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的需要。第四條 郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)手段，逐步提高服務(wù)水平。第五條 省郵政管理部門負責(zé)對本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政普遍服務(wù)實施監(jiān)督管理。省級以下郵政管理部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的郵政普遍服務(wù)實施監(jiān)督管理。發(fā)展改革、財政、商務(wù)、經(jīng)濟信息、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、工商、稅務(wù)、公安、國家安全、交通運輸、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。第六條 任何單位和個人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用，并有權(quán)制止、舉報破壞郵政設(shè)施和危害郵政通信安全的行為。第二章 服務(wù)保障第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政普遍服務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施作為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，保障郵政普遍服務(wù)發(fā)展和郵政設(shè)施建設(shè)需求。提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施用地符合國家劃撥用地目錄的，應(yīng)當(dāng)依法劃撥，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等相關(guān)費用。建設(shè)單位對按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所用房，以出售方式交付給郵政企業(yè)使用時，出售價格不得高于建筑安裝成本。有條件的地方可以通過委托代建等方式，將規(guī)劃配套建設(shè)的提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所用房無償交付給郵政企業(yè)使用。郵政企業(yè)不得改作他用。第八條 因公共利益需要征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障郵政普遍服務(wù)的要求，對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設(shè)置作出妥善安排；未作出妥善安排前，不得征收。郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所重新設(shè)置前，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證郵政普遍服務(wù)的正常進行，征收部門應(yīng)當(dāng)給予配合。因道路改造等特殊情況確需遷移郵筒（箱）、報刊亭等提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)充分協(xié)商后作出妥善安排，確保所在地區(qū)郵政普遍服務(wù)水平不降低。第九條 新建、改建、擴建住宅小區(qū)、住宅建筑工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱或者智能信包箱。建筑工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)進行信報箱或者智能信包箱工程專項驗收。專項驗收由建設(shè)單位負責(zé)組織，施工、設(shè)計、監(jiān)理以及郵政管理部門或者郵政管理部門委托的其他單位等均應(yīng)參加驗收。已建成使用的居民樓未設(shè)置信報箱的，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理者負責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，設(shè)有住宅專項維修資金的，可按程序運用維修資金補建信報箱。鼓勵郵政企業(yè)或者第三方企業(yè)建設(shè)智能信包箱，滿足人民群眾用郵需求?？h級以上人民政府可以對信報箱或者智能信包箱的建設(shè)和維護給予政策和資金支持。第十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及商用寫字樓等應(yīng)當(dāng)在地面層或者主出入口設(shè)置接收郵件的收發(fā)室或者其他接收郵件的場所；兩個以上單位使用同一用郵地址的，可以設(shè)置聯(lián)合收發(fā)室。住宅小區(qū)尚未設(shè)置信報箱或者智能信包箱的，或者因信報箱維修、破損等原因無法投遞郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理者協(xié)商代收、代轉(zhuǎn)郵件事項，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理者應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對村郵站的建設(shè)和運營給予支持，將村郵站作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，納入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收。未實現(xiàn)直接投遞到戶的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)由村民委員會設(shè)置村郵站，與郵政企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)委托協(xié)議負責(zé)接收、保管和轉(zhuǎn)交郵件，并可根據(jù)實際情況提供其他郵政便民服務(wù)。村郵站可以設(shè)置在行政村綜合服務(wù)中心、村民委員會辦公地點或者行政村人流較為密集的地方，按照國務(wù)院郵政管理部門制定的《村郵站服務(wù)規(guī)范》提供服務(wù)。村郵員由村民委員會與郵政企業(yè)商定人選并對其服務(wù)情況進行定期考核，村郵員崗位可按規(guī)定申報公益性崗位。第十二條 提供郵政普遍服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)帶有郵政專用標(biāo)志，實行專車專用。提供郵政普遍服務(wù)的車輛運遞郵件，除早晚高峰時段外，在確保交通安全和不妨礙其他車輛、行人通行的前提下，可以臨時停車不超過15分鐘。支持郵政企業(yè)依法使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動三輪車收投郵件，并實行總量控制。經(jīng)郵政管理部門和交通運輸管理部門核定的郵政普遍服務(wù)運郵車輛，通過收費公路、橋梁、隧道時，按照本省有關(guān)規(guī)定減免通行費。第十三條 縣級以上人民政府支持郵政企業(yè)利用郵政普遍服務(wù)的網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)郵政服務(wù)體系，服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)配送和農(nóng)產(chǎn)品進城。鼓勵郵政企業(yè)與電子商務(wù)、交通運輸、金融、供銷、快遞、通信等各類企業(yè)加強合作，共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)郵政綜合服務(wù)平臺。第十四條 任何單位或者個人不得有下列行為：（一）擅自遷移、損毀郵筒（箱）、信報箱或者智能信包箱等郵政普遍服務(wù)設(shè)施的；（二）擅自開啟、封閉郵筒（箱），向郵筒（箱）內(nèi)投放易燃、易爆、腐蝕性物品或者其他雜物，妨礙郵政普遍服務(wù)設(shè)施正常使用的；（三）在郵政普遍服務(wù)設(shè)施門前通道或者周圍擺攤設(shè)點、堆放物品、停放車輛，妨礙郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)正常進行的；（四）其他破壞郵政普遍服務(wù)設(shè)施或