【文章內(nèi)容簡介】 南焦作等地考察文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，考察地的成功經(jīng)驗(yàn)及做法值得借鑒。下面就如何加強(qiáng)文化旅游深度融合，促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出如下對策建議：高起點(diǎn)謀劃大手筆運(yùn)作。項(xiàng)目建設(shè)必須規(guī)劃先行，1 規(guī)劃是前提，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，規(guī)劃得好才能建設(shè)得好，管理得好。而文化旅游項(xiàng)目規(guī)劃要按照“做絕世精品、做曠世之作”的理念堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使其更加符合時(shí)代發(fā)展的要求，體現(xiàn)秦皇島文化獨(dú)具的特色魅力，切實(shí)把項(xiàng)目做特、做精。大唐芙蓉園以“大型皇家園林式文化主題公園”為定位，面向國際招標(biāo)，高端策劃創(chuàng)意，聘請中國工程院院士張錦秋擔(dān)綱總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)，日本園林大師秋山寬承擔(dān)園林景觀設(shè)計(jì)，是以水為核心，集體驗(yàn)觀光、休閑度假、餐飲娛樂為一體，濃縮盛唐文化的大型主題博物園。同時(shí)，規(guī)劃注重夜晚景觀營造，燈火璀璨，流光溢彩，美妙絕倫，建設(shè)了一座大唐不夜城。法門寺景區(qū)是由臺灣著名建筑設(shè)計(jì)大師李祖原先生主持設(shè)計(jì)的，景區(qū)全面展示了佛文化在哲學(xué)、政治、藝術(shù)等方面的成就，彰顯了中華民族燦爛的歷史文化，成為了陜西省委、省政府強(qiáng)力推出的繼兵馬俑之后的陜西第二個(gè)文化符號。強(qiáng)力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是高度依賴基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。考察地始終堅(jiān)持大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)，跳出旅游辦旅游，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，多渠道投入資金，集中力量，優(yōu)先發(fā)展。各地通向主要景區(qū)（點(diǎn)）的道路交通，景區(qū)內(nèi)部道路及水、電、通信和環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施十分完善，形成了功能齊全、協(xié)調(diào)配套的旅游服務(wù)體系。而作為全國首 批旅游綜合改革試點(diǎn)城市之一的秦皇島市通向主要景區(qū)（點(diǎn)）的道路交通、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施卻亟待完善，直接影響了我市旅游形象，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。焦作市為打造旅游精品景區(qū)，投入60多億元修建景區(qū)外圍的道路，先后建成了連接各主要景區(qū)的14條旅游景觀大道；自籌資金25億元在城市外圍修建了焦鄭、焦晉高速公路和焦作黃河公路大橋；，還投資2194萬元修建了3條觀光索道共2247米。云南麗江在資金缺乏的情況下，通過以旅游資源為抵押或以景點(diǎn)門票收入為抵押的方式爭取銀行貸款，加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。麗江市先后投資3億多元，對地震后的麗江古城進(jìn)行綜合改造，拆除了不協(xié)調(diào)的建筑物，建設(shè)了排污系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)等，修復(fù)了古城原貌，特別是深入開發(fā)了多姿多彩的民族文化，使麗江市成為全國唯一擁有世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)和世界記憶遺產(chǎn)3項(xiàng)桂冠的地級市，創(chuàng)造了“民族文化與經(jīng)濟(jì)對接、世界遺產(chǎn)保護(hù)與帶動(dòng)旅游發(fā)展”的“麗江現(xiàn)象”。打造文化旅游精品線路。旅游要以特色文化為亮點(diǎn)，不斷完善文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，包裝推出精品特色專項(xiàng)文化旅游線路，通過文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來改變和完善文化旅游客源結(jié)構(gòu)。我市應(yīng)進(jìn)一步整合優(yōu)勢旅游文化資源，深度推進(jìn)區(qū)域旅游文化合作，按照資源特色和區(qū)位關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化組合，打 造更具市場競爭力的特色旅游文化精品線路，促使旅游行為由觀光型向體驗(yàn)型、度假型轉(zhuǎn)化。建議重點(diǎn)打造京東旅游環(huán)線（北京—承德—秦皇島—唐山，感受濃郁的帝王文化氣息），海上金三角之旅（秦皇島—大連—青島體驗(yàn)海洋休閑文化），長城文化游（包括天下第一關(guān)、長城博物館、老龍頭、孟姜女廟、角山長城、可延伸至撫寧董家口長城、撫寧板廠峪長城及長城磚窖），養(yǎng)生文化長壽游（包括秦皇島求仙入海處、秦始皇行宮遺址、長壽山），名人別墅游（以北戴河近代老別墅觀光及住宿體驗(yàn)為主），紅酒文化游（包括昌黎華夏葡萄酒莊園、朗格斯酒莊、昌黎葡萄溝、昌黎瑪?shù)倌峋魄f、撫寧縣天馬山、盧龍鮑子溝、德源山莊、柳河山谷），觀鳥生態(tài)游（以愛鳥、觀鳥、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主題的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，包括鳥類博物館、北戴河濕地、北戴河淺水灣、聯(lián)峰山公園、山海關(guān)石河、昌黎七里海、昌黎大蒲河口、撫寧天馬湖、盧龍?zhí)伊挚冢┘袄寺閼c游（重點(diǎn)推山海關(guān)老龍頭、孟姜女廟、北戴河區(qū)整體、北戴河濕地、青龍祖山等產(chǎn)品，注意結(jié)合薰衣草種植基地以及盧龍玫瑰莊園等特色景點(diǎn)）等8條旅游文化精品線路。加大宣傳促銷推介力度。晉中深入挖掘晉商文化內(nèi)涵，有效整合自然、人文旅游資源，廣泛開辟渠道，不斷加大宣傳促銷力度，大力提高知名度。我市應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主唱、集中優(yōu)勢、整體出擊”的營銷策略，高規(guī)格，大 聲勢營銷。營銷經(jīng)費(fèi)上，起步階段，政府占主導(dǎo)，而后逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主、政府為輔。營銷方式上，一是擴(kuò)大在中央和境外媒體旅游宣傳，強(qiáng)化省內(nèi)媒體旅游推介作用，本地媒體積極開展旅游節(jié)目和欄目，特別是要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)宣傳；二是舉辦和參加各類旅游聯(lián)誼會、推介會、區(qū)域性旅游交易會，通過資源（產(chǎn)品）的展示、推介活動(dòng)、資源（產(chǎn)品）狀況的實(shí)地考察，與合作伙伴加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和溝通，推出最新的旅游資源和旅游產(chǎn)品；三是集思廣益，加大制作開發(fā)旅游宣傳品力度，形成全市特色旅游宣傳品系列，包括畫冊、聲像宣傳品、旅游書籍、文藝作品、旅游卡通形象、特色旅游紀(jì)念品、有針對性的特定市場宣傳資料等。四是支持各縣區(qū)、相關(guān)單位和旅游企業(yè)，策劃和舉辦多種形式的旅游節(jié)慶、會展和旅游文化活動(dòng)，增加旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵和旅游產(chǎn)品吸引力。深度開發(fā)文化旅游工藝品。旅游購物是直接拉動(dòng)旅游收入最直接的重要因素，在旅游消費(fèi)各要素中，購物作為最大需求彈性要素之一，具有相當(dāng)?shù)目伤苄院屯卣箍臻g。在世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家，旅游商品收入占整個(gè)旅游收入的50%。依托豐富的文化資源，鼓勵(lì)創(chuàng)意制作符合地方文化特點(diǎn)的文化旅游工藝品（紀(jì)念品），挖掘旅游品牌的形象價(jià)值，拓展旅游品牌的產(chǎn)業(yè)鏈條已是當(dāng)務(wù)之急。目前，秦皇島文化旅游工藝品的開發(fā)剛剛起步，幾乎尚屬空白。各旅游景點(diǎn)銷 售同樣的旅游工藝品，缺乏地域文化特色，甚至出現(xiàn)了在我市景區(qū)購買的旅游紀(jì)念品，在國內(nèi)其他旅游景區(qū)也可以買到的情況。因此，秦皇島文化旅游工藝品的市場開發(fā)，要集中體現(xiàn)秦皇島的歷史文化、葡萄酒文化、海洋文化、長城文化及生態(tài)文化特色，集紀(jì)念性、欣賞性、實(shí)用性、便攜性、收藏性于一體，注重新穎的品味、饋贈(zèng)的價(jià)值，應(yīng)有高中低三個(gè)檔次，以滿足不同階層旅游消費(fèi)者的需要。打造高品質(zhì)旅游演藝產(chǎn)品。一是從促進(jìn)旅游發(fā)展的角度，鼓勵(lì)對現(xiàn)有演藝資源進(jìn)行整合利用，鼓勵(lì)社會資本以投資、參股、控股、并購等方式進(jìn)入旅游演出市場。二是鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新演出形式，提升節(jié)目創(chuàng)意，突出地域特點(diǎn)和文化特色，打造優(yōu)秀旅游演出節(jié)目。三是積極吸引影視作品創(chuàng)作拍攝，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；四是旅游景區(qū)（點(diǎn)）要廣泛吸納文藝演出團(tuán)體和藝術(shù)表演人才以多種方式靈活參與景區(qū)經(jīng)營，讓吹歌、民歌、地秧歌、皮影、猴打棒等特色民俗表演走入景區(qū)，不斷提高景區(qū)（點(diǎn)）文化內(nèi)涵。五是提倡各景區(qū)錯(cuò)時(shí)舉辦風(fēng)格各異文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，設(shè)計(jì)開發(fā)具有文化內(nèi)涵的參與性游藝項(xiàng)目。實(shí)施飲食文化品牌戰(zhàn)略。由于飲食文化具有地域性、民族性等特點(diǎn)，往往為一個(gè)國家與地區(qū)所獨(dú)有，很難模仿和復(fù)制。這樣在競爭中就減少了可比性，具有壟斷的地位，易于形成強(qiáng)有力的競爭能力，也易于創(chuàng)出自己的特色和品牌。因此，搞好飲食文化的品牌戰(zhàn)略是旅游競爭中的無形法寶，更是促進(jìn)旅游業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路的寶貴資源。隨著游客吃的消費(fèi)在旅游六大要素中所占的比例越來越高，飲食文化旅游資源的開發(fā)已越來越顯示出重要性。具體來說，一是要加大政府對飲食文化的保護(hù)、開發(fā)和扶持力度（比如長城餑欏餅、四條包子、葷鍋、楊腸子火腿腸、老二位麻醬燒餅及趙家館餃子等）；二是要強(qiáng)化餐飲企業(yè)品牌意識，加大“老字號”餐飲品牌及優(yōu)秀知名餐飲企業(yè)的宣傳力度；三是建立特色飲食中心、飲食文化展示館，舉辦美食文化節(jié)，與其他節(jié)日形成互動(dòng)。規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序。文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)與旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要盡快建立規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)督檢查。要依照法律法規(guī)規(guī)定，抓住重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管。堅(jiān)決打擊欺騙、脅迫旅游者參加計(jì)劃外自付費(fèi)項(xiàng)目或強(qiáng)制購物的行為；打擊導(dǎo)游司機(jī)私自收受高額回扣行為；打擊假冒偽劣文化旅游工藝品（紀(jì)念品）；打擊宣揚(yáng)低俗色情和封建迷信的文化旅游產(chǎn)品和非法經(jīng)營行為。積極培育文化旅游人才。一是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍