【文章內(nèi)容簡介】 一年內(nèi)出現(xiàn)二次嚴重偏差的，提請資質(zhì)管理部門依法撤銷責(zé)任人執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格，降低或者撤銷責(zé)任單位的咨詢資質(zhì)：（含500萬元），偏差大于6%；，1000萬元以下（含1000萬元），偏差大于5%。，2000萬元以下（含2000萬元），偏差大于4%； ，5000萬元以下（含5000萬元），偏差大于3%； ，偏差大于2%；%以上的清單項目的編碼、名稱、項目特征描述不符合規(guī)范要求或不符合工程設(shè)計及工程質(zhì)量要求的。第十八條 國有資金投資項目和政府財政性資金投資建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。第三章 工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員管理第十九條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法編制投資估算、初步設(shè)計概算，不得擅自更改計價依據(jù)標準進行編制。第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法編制施工圖預(yù)算、結(jié)算，不得擅自更改計價依據(jù)標準。第二十一條 從事建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得國家或者省、市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價計價咨詢活動。建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)對出具的建設(shè)工程造價成果負責(zé)。因自身過錯造成委托人經(jīng)濟損失的，委托人可依法請求賠償。第二十二條工程造價咨詢企業(yè)在建設(shè)工程造價執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。（二）超越資質(zhì)等級承接建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)。（三）同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的造價咨詢業(yè)務(wù)。（四）以給予回扣、商業(yè)賄賂、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭。（五）轉(zhuǎn)包其所承接的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)。（六）工程造價成果文件上使用非本項目咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)印章或者專用章。（七）違反本辦法第三條出具建設(shè)工程造價咨詢成果文件。（八）惡意壓低收費競爭，簽訂合同后又不履行或無能力履行合同約定義務(wù)。（九）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第二十三條 工程造價咨詢收費按照省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，浮動范圍不得超過20%。不得惡意降低或提高收費標準。第二十四條建設(shè)工程造價專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核發(fā)的造價工程師執(zhí)業(yè)資格，以及省、市建設(shè)行政主管部門（或行業(yè)協(xié)會）核發(fā)的全國建設(shè)工程造價員執(zhí)業(yè)資格，方可從事建設(shè)工程造價計價活動。第二十五條 建設(shè)工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋編制或?qū)徍藛挝还录皢挝毁Y質(zhì)證章，編制或?qū)徍藛挝粡氖卤卷椖孔稍儤I(yè)務(wù)的注冊造價工程師執(zhí)業(yè)印章、編制單位從事本項目咨詢業(yè)務(wù)的建設(shè)工程造價員專用章。第二十六條 工程造價從業(yè)人員不得有下列行為：（一）私自涂改資格證書。（二）同時在兩個以上（含兩個）單位以造價員名義從業(yè)，或者分別以注冊造價工程師和造價員名義在不同單位執(zhí)、從業(yè)。（三）允許他人以自己名義從業(yè)或轉(zhuǎn)借從業(yè)專用章。（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政府部門計價規(guī)定以及誠信原則編制并簽署工程造價文件。（五）玩忽職守、違反工程造價行業(yè)計價規(guī)范和規(guī)程規(guī)定，粗制濫造工程造價文件。（六）泄露從業(yè)過程中獲知的當(dāng)事人商業(yè)和技術(shù)秘密。（七）與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益。（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十七條 違反本章規(guī)定的單位和個人編制或?qū)徍说慕ㄔO(shè)工程造價，不得作為審批或者價款審定的依據(jù)。工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)（資格）許可機關(guān)以及從事建設(shè)工程造價活動所在地的建設(shè)行政主管部門提供真實、準確、完整的企業(yè)和個人檔案信息以及執(zhí)業(yè)活動業(yè)務(wù)信息。第四章 監(jiān)督檢查第二十八條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員的信用管理體系。對因建設(shè)工程造價違法行為受到行政處罰的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)記入其信用檔案，并向社會公布。任何單位和個人均有權(quán)查閱工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員的信用檔案。第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，可以對國有資金項目合同實施過程中的有關(guān)建設(shè)工程造價活動情況進行檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有超過國家和省、市規(guī)定的額度及標準，擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴大規(guī)模、更改建設(shè)標準等行為的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報原項目審批或者核準部門。第五章 法律責(zé)任第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定給予處罰。第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定給予處罰：（一）國有資金投資項目未使用工程量清單計價方式或者違反計價規(guī)范強制性條文的。（二）發(fā)包人委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)企業(yè)代為編制工程量清單和招標控制價的。（三）發(fā)包人未將工程量清單及招標控制價報送備案的。（四）發(fā)包人或者承包人未將合同副本及變更的實質(zhì)性內(nèi)容報送備案的。（五）發(fā)包人委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)審核工程結(jié)算的。（六）工程造價成果文件上使用非本項目咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)印章或者專用章的。（七）發(fā)包人未將結(jié)算報送備案的。第三十二條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程造價管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十三條 本辦法自2011年9月1日起施行。昆明市人民政府辦公廳2009年10月12日頒布的《昆明市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》（昆政辦〔2009〕127號）同時廢止。第三篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范國有資金投資項目招標投標活重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范國有資金投資項目招標投標活動的通知渝府辦發(fā)〔2016〕275號各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：隨著招標投標以及政府采購相關(guān)法律法規(guī)的施行，我市國有資金投資項目招標投標活動日益規(guī)范、有序。但是，目前部分領(lǐng)域、部分項目仍存在規(guī)避招標投標、圍標串標、掛靠或出借資質(zhì)投標，以及工程轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。這些問題不利于市場公平競爭，降低了國有資金投資績效，增加了腐敗風(fēng)險，給工程項目質(zhì)量安全帶來了隱患。為進一步規(guī)范我市國有資金投資項目（國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的工程建設(shè)項目、機電設(shè)備采購項目、政府采購項目）招標投標活動，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、完善監(jiān)管體系，形成招標投標有效監(jiān)管合力（一）落實監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴格落實招標投標有關(guān)法律法規(guī)和《重慶市領(lǐng)導(dǎo)干部招標投標工作紀律“三要十不準”》，嚴格遵守招標投標規(guī)定；盡職履責(zé)，切實強化招標投標監(jiān)督管理；清正廉潔，帶頭守住紀律底線。不準違背招標投標審批程序以個人簽批、假借集體研究名義等方式違規(guī)決定不招標、邀請招標，或者采取化整為零等方式規(guī)避招標；不準違規(guī)泄露任何可能影響公平競爭的招標投標信息；不準以推薦、串通等方式違規(guī)選擇招標代理機構(gòu)；不準授意、默許為特定投標人量身定做招標文件，設(shè)置不合理條件限制、排斥潛在投標人；不準指使、縱容、默許投標人采用資質(zhì)掛靠、弄虛作假等手段圍標串標；不準以授意、誘導(dǎo)等方式干預(yù)影響評標過程和中標結(jié)果；不準授意、默許背離招標文件和中標文件實質(zhì)性內(nèi)容訂立合同；不準授意、默許標后違規(guī)變更設(shè)計、調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、支付資金，或者為中標人指定、推薦分包人、供貨商、服務(wù)商；不準對招標投標違紀違法行為放任不管、壓案不查，或者干擾、妨礙監(jiān)管部門依法履職；不準縱容、默許親友及身邊工作人員利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響，插手干預(yù)招標投標活動。依法履行招標投標監(jiān)管職能，主動擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任，協(xié)同監(jiān)管、形成合力。（二）完善監(jiān)管體系。市、區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門分別負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督市、區(qū)縣（自治縣）國有資金投資項目招標投標工作。市、區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國土房管、市政、水利、林業(yè)、園林等行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，對本行業(yè)的招標投標活動實施監(jiān)督，切實做好招標文件備案、信息公開、開標評標監(jiān)督、投訴處理、合同備案等工作。對已經(jīng)行業(yè)主管部門備案的招標公告、文件等，其他部門不得要求重復(fù)備案。市、區(qū)縣（自治縣）監(jiān)察、審計部門依法對與招標投標活動有關(guān)的對象實施監(jiān)察和審計。（三）加強工程建設(shè)項目全過程監(jiān)管。工程建設(shè)各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，建立從招標投標監(jiān)管、建設(shè)過程質(zhì)量安全監(jiān)督、項目竣工驗收備案的全過程監(jiān)管機制，加大監(jiān)督檢查力度，督促項目各參建單位依法依規(guī)建設(shè)，落實質(zhì)量安全責(zé)任。二、深化信息公開，加強招標投標活動社會監(jiān)督（四）嚴格信息公開。市級各行業(yè)主管部門要聯(lián)系行業(yè)實際，建立健全本行業(yè)國有資金投資項目招標投標信息公開辦法并嚴格執(zhí)行，切實把信息公開貫穿于國有資金投資項目招標投標活動全過程。信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密。（五）明確信息公開內(nèi)容。國有資金投資項目招標投標信息公開包括以下4個方面：1．工程建設(shè)項目招標投標基本信息，在招標前公開。公開內(nèi)容包括：招標方式批準部門、招標投標監(jiān)管部門和監(jiān)管人員、招標人和招標代理機構(gòu)、招標公告、資格預(yù)審公告、招標文件、資格預(yù)審文件、招標文件的答疑補遺、施工圖和技術(shù)資料、工程量清單等基本信息。政府采購項目除公開上述信息外，還應(yīng)公告項目預(yù)算金額。2．工程建設(shè)