【文章內(nèi)容簡介】 進展情況：據(jù)建設(shè)單位肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)反饋，該項目土地指標未下達，正在準備招標手續(xù)，預(yù)計7月份開工。存在問題：建設(shè)單位提供的四期項目前期手續(xù)僅是總證，例如，在總平面圖、建設(shè)用地規(guī)劃證等證件沒有明確標注廉租住房四期工程，這與按照上級檢查要求不符。據(jù)此，建設(shè)單位辦理 2 的項目前期手續(xù)的土地、規(guī)劃等證件必須明確包括“廉租住房四期工程”字樣。二、公共租賃住房建設(shè)方面（一）進展情況政府投資方面：據(jù)合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園反饋，公租房項目現(xiàn)正在進行對一期30畝用地的測繪和土地報建材料。土地指標已上報省政府，省政府已下達市里，待市里下達后及時辦妥項目前期手續(xù)，即時開工建設(shè)。園區(qū)企業(yè)投資方面：安徽潤溢科技服飾、合肥龍多電子科技和合肥彩虹繡品公租房集體宿舍樓共596套（間），主體工程完成，正在組織室內(nèi)裝修施工，預(yù)計7月底竣工交付。安徽愛就愛家具制造、合肥桂和農(nóng)牧漁和合肥中南光電公租房集體宿舍樓共351套（間），總平圖設(shè)計完成，正在進行單體設(shè)計。（二）存在問題目前，已開工596套（總量：7個項目1307套（間）52098平方米），%，離國家要求6月底前開工率須達60%還有差距。政府投資公租房項目尚未確定開工時間。6月1日，市房產(chǎn)局來我縣督查公租房項目建設(shè)情況，著重指出，住建部和省住建廳近期將督查公租房項目開工建設(shè)情況，未按要求開工的，3 將被約談甚至問責。5月初，中央專項補助政府投資公租房項目建設(shè)資金148萬元早已下達我縣，項目開工也應(yīng)盡快啟動。三、棚戶區(qū)改造方面進展情況2010年申報的塑料十廠、五金配件廠和肥東酒廠城市棚戶區(qū)改造項目由縣經(jīng)委負責拆遷，店埠鎮(zhèn)人民政府負責建設(shè)。截至目前，改造工作無進展。2011年申報的肥東建材二廠國有工礦棚戶區(qū)改造項目由縣經(jīng)委負責拆遷，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府負責建設(shè)。截至目前，改造工作無進展。存在問題（1）城市棚戶區(qū)改造項目責任不明晰。按照市里督查要求，2010年申報的塑料十廠、五金配件廠和肥東酒廠城市棚戶區(qū)改造項目必須列入今年計劃，務(wù)必開工建設(shè)。為此，我們建議縣政府劃清改造單位之間的責任，每個改造項目只確定一家責任單位，負責項目前期申報、材料收集、組織建設(shè)、表格報送等，同時明確項目改造啟動時間，確保如期完成目標任務(wù)。（2）國有工礦棚戶區(qū)至今尚未啟動。合肥市只申報這一個項目。5月25日召開的全市住房保障工作例會上以及在此之前召開的全省保障性安居工程建設(shè)會上就通報了合肥的國有工礦棚戶區(qū)開工率為零。4（3）上級專項補助棚戶區(qū)改造資金尚未撥付使用。截至目前，累計上級下達我縣補助752萬元。其中，2010年補助國有工礦棚戶區(qū)改造507萬元（中央：480萬，省27萬），2010年補助城市棚戶區(qū)改造123元（中央：82萬，省41萬），2011年補助國有工礦棚戶區(qū)改造122萬元（中央）。至此，我局已草擬了《肥東縣城市和國有工礦棚戶區(qū)改造專項補助資金管理暫行辦法》，并和縣財政部門進行了溝通交流。建議縣政府牽頭討論出臺該辦法，盡快推動棚戶區(qū)改造項目順利實施。肥東縣房產(chǎn)管理局 2011年6月2日第三篇：保障性安居工程建設(shè)情況調(diào)研報告保障性安居工程建設(shè)情況調(diào)研報告保障性安居工程建設(shè)是重大民生工程,事關(guān)中低收入百姓的民生福祉,近期，國家統(tǒng)計局阜陽調(diào)查隊開展全市范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)的走訪調(diào)研，調(diào)查結(jié)果顯示：阜陽市保障性安居工程建設(shè)工作進展順利并超額完成下達任務(wù)，但仍然存在審批程序復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題亟需解決。一、我市保障性安居工程基本情況超額完成目標任務(wù)。近年來，阜陽市按照“政府主導、市場運作、服務(wù)民生”的原則，大力推進棚戶區(qū)改造工作，取得了階段性成效。2016年全市共新增開工保障性安居工程棚戶區(qū)改造（含貨幣化安置）44594套，%,其中貨幣化安置占開工量的55%；新增基本建成保障性安居工程（含貨幣化安置）40426套，%。足額籌集配套資金。在資金投入方面，我市共收到中央補助保障性安居工程資金21434萬元，地方配套籌集資金35377萬元。在中低收入群眾住房保障方面，全市共發(fā)放租賃補貼4913戶，符合條件的公租房分配入住率83%，棚改安置住房分配率84%。2017年，全市將計劃完成棚戶區(qū)改造新開工59228套，基本建成20915套。一季度,%。二、主要做法突出政府主導作用。一是加強組織領(lǐng)導。組建了市棚戶區(qū)(危舊房)改造建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建立棚戶區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導包干責任制，對任務(wù)進展、存在問題情況實行按月通報，及時通報項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決棚戶區(qū)改造的困難和問題。二是深入調(diào)查摸底。廣泛開展城市規(guī)劃區(qū)(200平方公里)范圍內(nèi)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城中村現(xiàn)狀調(diào)查，梳理核實項目資料，建立完善棚戶區(qū)數(shù)據(jù)庫，為棚戶區(qū)改造實施提供準確的資料。三是科學編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌部署。先后編制完成《阜陽市城市“十三五”住房保障規(guī)劃》、《阜陽市城市棚戶區(qū)改造20152017年三年規(guī)劃》、《阜陽市2017年城區(qū)棚戶區(qū)改造實施辦法》等，同時組織編制20172019年棚戶區(qū)、城中村改造和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施三年滾動計劃，各縣(市)按照總體規(guī)劃部署，進一步分解細化，制定具體方案，確保了全市棚戶區(qū)改造工作按計劃、按步驟整體推進。積極創(chuàng)新棚戶區(qū)改造保障方式。一是大力推行貨幣化安置。貨幣化安置對于加快推進棚改、更好滿足群眾居住需求及化解商品住房庫存具有重要意義，全市2016年貨幣化安置24527套，占全市開工量的55%，調(diào)研走訪中，潁泉區(qū)潁河綜合治理新興、三皇、北京西路棚戶區(qū)改造項目貨幣安置率達到80%，由于貨幣安置率較高，該項目拆遷進展順利，群眾滿意度也較高。二是充分發(fā)揮開發(fā)行金融作用。積極對接國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行，通過政府購買棚改服務(wù)模式爭取國家開發(fā)性金融支持；積極爭取棚改安置住房配套基礎(chǔ)設(shè)施及安置房直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款支持，提高續(xù)建項目貸款的發(fā)放和使用效率，加快棚改續(xù)建項目工程進度。三是確保用地供應(yīng)。根據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃，對棚戶區(qū)改造用地優(yōu)先供應(yīng)安排，涉及新增建設(shè)用地指標在土地利用計劃中單獨列出，實行應(yīng)保盡保。保證棚戶區(qū)改造用地足量供應(yīng)。強化棚戶區(qū)工程項目建設(shè)與管理。對棚戶區(qū)改造安置住房項目，實行全過程質(zhì)量監(jiān)督。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，優(yōu)選施工隊伍，全面落實工程質(zhì)量安全的主體和監(jiān)督責任，對質(zhì)量問題實行“零容忍”對發(fā)現(xiàn)問題堅決查處堅決問責，同時統(tǒng)籌安排工程開工建設(shè)，科學把握工程建設(shè)進度，保證工程建設(shè)合理周期。三、我市保障性安居工程建設(shè)存在的問題本次調(diào)研走訪了市房產(chǎn)局、市土地征遷辦公室等機關(guān)單位和東關(guān)棚戶區(qū)、南苑安置區(qū)等小區(qū)居民。調(diào)研結(jié)果顯示：部分棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)項目拆遷難度大、資金壓力大、審批程序復(fù)雜，