放心農(nóng)資下鄉(xiāng)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益(編輯修改稿)
2024-11-14 20:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展空間，通過工會(huì)組織維護(hù)自身合法權(quán)益也將是進(jìn)城農(nóng)民工維權(quán)的一種重要形式。通過工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益如果工會(huì)組織制度設(shè)計(jì)合理，就能夠成為農(nóng)民工維權(quán)的強(qiáng)有力代表，帶來顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。工會(huì)在提供公共產(chǎn)品時(shí)能夠達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)把工會(huì)作為一個(gè)獨(dú)立的整體來看，它向其會(huì)員提供的各種服務(wù)、為會(huì)員爭取的各項(xiàng)權(quán)益，可以看作是這個(gè)組織內(nèi)部的純公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品消費(fèi)的非排他性決定了這個(gè)組織的成員越多，純公共產(chǎn)品的供給效率就越高，工會(huì)此時(shí)也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。工會(huì)內(nèi)部的公共產(chǎn)品可以分為兩類:一類是工會(huì)組織出面與企業(yè)主等其他組織進(jìn)行談判，從而為工人爭取正當(dāng)權(quán)益，主要包括工資報(bào)酬、勞動(dòng)環(huán)境、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及農(nóng)民工的國民待遇、子女的受教育權(quán)、城市居住權(quán)等。第二類是工會(huì)自身為農(nóng)民工提供的服務(wù)，包括教育培訓(xùn)、法律援助、咨詢以及娛樂設(shè)施等。所以，工會(huì)不僅在農(nóng)民工權(quán)益遭受損害時(shí)被動(dòng)地維護(hù)權(quán)益，而且還可主動(dòng)地為農(nóng)民工爭取權(quán)益。工會(huì)組織能夠有效分擔(dān)維權(quán)成本個(gè)體農(nóng)民工可以把巨大的維權(quán)成本轉(zhuǎn)移到工會(huì)組織，而工會(huì)組織則把這部分成本平均分?jǐn)偟焦?huì)所有的會(huì)員身上，每個(gè)人分擔(dān)的部分肯定小于個(gè)體農(nóng)民工分別談判應(yīng)支付的成本。而通過組織維權(quán)，更能保證維權(quán)的效果。所以，用很小的成本支出獲得巨大受益，對(duì)于農(nóng)民工來說，通過工會(huì)組織維權(quán)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的選擇。工會(huì)能夠暢通國家和農(nóng)民工之間的溝通渠道工會(huì)作為國家和農(nóng)民工群體的溝通渠道，一方面，把農(nóng)民工的意愿和利益需求上傳給國家，為政府決策和更有針對(duì)性的政策出臺(tái)提供援助。另一方面，把國家對(duì)農(nóng)民工的政策趨向下達(dá)給農(nóng)民工，讓他們明確自己的權(quán)利和義務(wù)，提升他們的維權(quán)意識(shí)，規(guī)范他們的維權(quán)方式。工會(huì)組織的上傳下達(dá)，可以避免國家制度供給的偏差，也在很大程度上保證國家的政策法規(guī)在實(shí)際維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益實(shí)踐中發(fā)揮作用，增進(jìn)國家制度供給的效率。當(dāng)前工會(huì)維權(quán)中存在的問題與應(yīng)對(duì)措施雖然工會(huì)組織能夠在農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的過程中發(fā)揮重要作用，但現(xiàn)有工會(huì)組織制度的缺陷與農(nóng)民工就業(yè)的特點(diǎn)卻限制了這一作用的發(fā)揮。工會(huì)維權(quán)中存在的問題現(xiàn)有工會(huì)組織作為我國一項(xiàng)正式制度安排，仍然保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印，由于其在國家制度網(wǎng)絡(luò)中的從屬地位、與企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和工作的行政化傾向，使得其并沒有發(fā)揮作用。而且長期以來，我國工會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作的全部重心幾乎都在國營企業(yè)和行政事業(yè)單位。但在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的，私有經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，農(nóng)民工在私營部門的合法權(quán)益受侵害的問題已直接影響到國家和社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)，在一定程度上削弱了工會(huì)維權(quán)作用的發(fā)揮。例如，很多農(nóng)民工在沈陽打工并入會(huì)，明天就可能去北京，如果在北京其合法權(quán)益受到侵害，往往是北京工會(huì)不管，而沈陽工會(huì)又管不著。在目前缺乏區(qū)域合作的情況下，這將大大削弱農(nóng)民工加入工會(huì)的積極性。此外，即使在現(xiàn)有工會(huì)組織體系之外組建單獨(dú)的“農(nóng)民工工會(huì)”，其經(jīng)費(fèi)也是制約其發(fā)展的重要因素。我國《工會(huì)法》規(guī)定工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，一是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。二是建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。三是工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。四是人民政府的補(bǔ)助。而農(nóng)民工工會(huì)缺乏實(shí)體依托，會(huì)費(fèi)收入微薄，直接影響其發(fā)展壯大。工會(huì)維權(quán)的應(yīng)對(duì)措施
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