【文章內(nèi)容簡介】 重結(jié)果不重效果。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為新時代推進(jìn)各方面建設(shè)的壓艙石，機(jī)關(guān)黨建工作要求很高、任務(wù)很多，各黨支部采取統(tǒng)籌兼顧、一會多用的方式，落實(shí)支部建設(shè)各項(xiàng)制度，正成為一種新常態(tài)，但同時也帶來新問題。主要表現(xiàn)在支部八項(xiàng)組織生活中，表面上是落實(shí)了，但落實(shí)過程和效果難以體現(xiàn)和保證，存在“雨過地皮濕”、“水流到地頭但滲透不深入”等問題。比如，有的黨支部“一會多用”，把黨員大會開成了集體學(xué)習(xí)新思想、支部書記講黨課、廉政和紀(jì)律教育、黨政聯(lián)席思想分析等等綜合集成的“大雜燴”、“一鍋燉”式會議，表面上看，雖然落實(shí)了各項(xiàng)制度和各方面要求，但實(shí)際上卻是為了應(yīng)付而應(yīng)付，影響甚至失去了學(xué)習(xí)教育、講黨課和思想分析的應(yīng)有效果，存在有名無實(shí)的可能。據(jù)統(tǒng)計，X年局機(jī)關(guān)X個在職黨支部共召開黨員大會X次，從中分化出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育X次、“X、X”主題教育X次、理想信念教育X次、思想分析X次、支部書記上黨課X次、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課X次、微黨課X次等，黨員大會的內(nèi)容承載量如此之多，落實(shí)結(jié)果是有了，效果卻大打折扣。二是重數(shù)量不重質(zhì)量。各黨支部能夠按照支部建設(shè)“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議等制度規(guī)定的剛性要求，在落實(shí)次數(shù)上都能夠按規(guī)定完成，做到每月至少組織X次集體學(xué)習(xí)、X次黨日活動、X次支委會和X次談心談話，每季至少召開X次支委會、每半年至少報告X次支部工作情況，每年至少召開X次組織生活會、開展X次民主評議黨員，等等。但在落實(shí)數(shù)量要求的同時，落實(shí)的質(zhì)量有沒有同步有所保證，已經(jīng)成為擺在高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建所要面對的問題。從考核情況看，重數(shù)量不重質(zhì)量是所有支部共同存在的問題和不足。比如，統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，X年局機(jī)關(guān)X個在職黨支部全年開展談心談話共X次，平均每個支部開展X次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過每半年至少開展X次談心談話的規(guī)定要求，但從上報的記錄看，有很大一部分是征求對支部工作意見建議類的談話，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要深入了解黨員干部的思想、工作、生活等方面情況的規(guī)定要求，在某種程度上流于談心談話的形式，質(zhì)量難以保證。三是重業(yè)務(wù)不重黨務(wù)。這既是老生常談的現(xiàn)象，又是不得不提的問題。以前，面對業(yè)務(wù)與黨務(wù)“兩張皮”的問題，我們通過組織開展“黨旗在X一線飄揚(yáng)”活動、建立“雙匯報雙推進(jìn)”制度、實(shí)施“雙百分”制考核等工作，已經(jīng)得到一定程度的改進(jìn)和解決。但同時，機(jī)關(guān)黨建如何在更高層次上服務(wù)于X高質(zhì)量發(fā)展上，跟得不夠緊、貼得還不夠?qū)??？倳洀?qiáng)調(diào)指出，要牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念。我理解，抓黨建不是就黨建抓黨建，而是把黨建工作有效地融入中心工作中去，發(fā)揮好定向領(lǐng)航、凝聚人心的作用，這才是最大政績?，F(xiàn)在有少數(shù)支部書記還沒有真正樹立這一理念，沒有把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成自己的第一職務(wù)，沒有把黨建職責(zé)當(dāng)做自己的首要責(zé)任，僅僅把自己定位成是業(yè)務(wù)干部，只要把業(yè)務(wù)工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一崗雙責(zé)”上有所偏差，在如何主動有效落實(shí)黨建工作上，沒有開動腦筋想辦法出點(diǎn)子，存在推一推動一動的等靠依賴思想，甚至還會把黨務(wù)與業(yè)務(wù)對立起來、割裂開來，認(rèn)為是添負(fù)擔(dān)、找麻煩，沒有深刻認(rèn)識到黨建工作具有強(qiáng)大的思想引領(lǐng)、凝聚人心的正向作用，沒有真正看到業(yè)務(wù)抓得好的往往黨建工作也十分出色的相輔相成、互為激勵的建設(shè)效應(yīng)。四是重人手不重人頭。這個問題存在兩個方面的現(xiàn)象。一個是支部黨務(wù)干部的“抓壯丁”問題，只注意抓“人手”，即安排有人去做黨務(wù)具體工作就算完成任務(wù)，而不注意看“人頭”，即沒有認(rèn)真考察承擔(dān)黨務(wù)工作的人員，是否具備應(yīng)有的能力素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)資歷。尤其是有的支部在有新進(jìn)工作人員、新接收軍轉(zhuǎn)干部的情況下，把支部黨務(wù)工作更換交接給這些“新人”，這些人員因?yàn)閯倎韺謾C(jī)關(guān)和支部情況還不十分熟悉、工作上還沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)、能力上還沒有過多積累，承擔(dān)具體的黨務(wù)工作往往力不勝任，很大程度上影響了支部黨建工作的穩(wěn)定性連續(xù)性，X年黨建考核中排名靠后的支部即存在這個原因。另一個重人手不重人頭表現(xiàn)在，黨員隊(duì)伍的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有的支部只會做面上的工作，不善于做個別人的工作，黨員教育管理的針對性有效性不夠不力，內(nèi)部不夠團(tuán)結(jié)、不夠和諧，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是重年終考核不重年中考查。X年的黨建考核中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象十分有代表性，不少支部送往機(jī)關(guān)黨委的紙質(zhì)考核臺賬十分完備，但黨建信息系統(tǒng)里的電子臺賬卻存在較多缺漏，搶補(bǔ)臺賬應(yīng)付考核的問題較往年更為凸顯。有的支部認(rèn)為，工作都是做了的，只是因?yàn)榈怯洸患皶r，補(bǔ)臺賬是正常合理的。有的支部認(rèn)為，黨建考核中的具體事項(xiàng)內(nèi)容，要有機(jī)關(guān)黨委的通知才能準(zhǔn)備相應(yīng)的臺賬，沒有通知就沒有準(zhǔn)備。等等。這些現(xiàn)象和認(rèn)識都集中反映出，少數(shù)支部在抓黨建工作落實(shí)中，只注重年底的考核、不注重平日的養(yǎng)成，只注重黨建名次、不注重黨建成效，是錯誤有害的思想傾向和工作導(dǎo)向?？己思仁侵笓]棒，更是責(zé)任狀，既要看落實(shí)了沒有，更要看落實(shí)得怎么樣，不是簡單補(bǔ)個臺賬就可以蒙混過關(guān)的事情。二、產(chǎn)生問題的原因分析。一是對黨建工作的認(rèn)識站位還不夠高。對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要性和必要性的認(rèn)識不到位，還存在抓黨建是軟任務(wù)、抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)的想法。在抓業(yè)務(wù)工作上傾力多，但在抓黨建工作上站位不高、重視度不夠，對黨建工作統(tǒng)攬全局認(rèn)識不夠、著力不夠，黨建工作沒有擺上應(yīng)有的位置。二是走在前做表率意識還樹得不牢。少數(shù)支部書記和支委一班人，在抓黨建工作落實(shí)、嚴(yán)格自我要求上，沒有站在為全體黨員干部做表率當(dāng)示范的高度，把自己等同于一般，自我加壓、自我提升的緊迫感不強(qiáng)，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量不高，有的工作甚至還沒有普通黨員干部做得具體、抓得扎實(shí)。三是黨建工作的方法創(chuàng)新還不夠多。抓支部黨建的方式方法沒有隨形勢的變化而更新，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，創(chuàng)新力不足。無論是黨建學(xué)習(xí)教育活動，還是黨員監(jiān)督管理，在工作思路和方法上習(xí)慣于因循守舊，創(chuàng)新不夠，對黨員的思想教育缺乏針對性，學(xué)習(xí)方式方法枯燥，教育內(nèi)容單一，缺乏生機(jī)和活力等等。四是黨性觀念弱化現(xiàn)象還依然存在。表現(xiàn)出黨員意識不強(qiáng)，抓工作的韌勁和狠勁有欠缺，對制度規(guī)定的剛性執(zhí)行上堅持得不好。對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不深、堅守不力，思想上放松了加強(qiáng)黨性鍛煉的要求，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的自覺性。三、X年機(jī)關(guān)黨建思路對策。(一)突出政治性，握牢機(jī)關(guān)黨建方向盤。一是在提高政治站位中把準(zhǔn)定位。把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建的首位，聚焦全面從嚴(yán)治黨的時代大背景，聚焦X機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的新定位，聚焦X機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新課題，通過組織實(shí)施“黨建強(qiáng)X”行動計劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)X機(jī)關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律五大建設(shè)，引導(dǎo)X干部增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，努力在學(xué)習(xí)貫徹新思想上走在前，在堅決落實(shí)黨中央和省、市委決策部署上走在前，在推動X高質(zhì)量發(fā)展上走在前。二是在深化主題教育上力求實(shí)效。充分運(yùn)用“X、X”主題教育成果和方式，常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”，以支部為單位，持續(xù)開展“三學(xué)”、“三問”和“四重四亮”活動，采取組織黨員通讀X遍黨章、讀X本紅色經(jīng)典書籍、觀看X部紅色教育片、上X堂革命傳統(tǒng)教育黨課、開展主題聯(lián)學(xué)等，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于X工作的重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)。三是在守好意識形態(tài)陣地上下好功夫。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，管好陣地、把準(zhǔn)導(dǎo)向、建強(qiáng)隊(duì)伍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。局黨組半年分析X次意識形態(tài)工作形勢，聽取X次意識形態(tài)工作匯報，組織開展X次X干部思想動態(tài)調(diào)查，邀請專家學(xué)者作X次意識形態(tài)專題報告。各黨支部認(rèn)真落實(shí)思想政治工作定期分析報告和談心談話制度，針對干部職工思想狀況，及時有效加以引導(dǎo)，既解決干部職工思想問題，又解決實(shí)際困難。(二)提高融合性，打造機(jī)關(guān)黨建雙引擎。一是全面壓實(shí)黨建主體責(zé)任。堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，召開全市X機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作會議，全面部署局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，及時反饋支部書記述責(zé)述廉述黨建民主測評情況，組織支部書記與局黨組簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，強(qiáng)化黨內(nèi)職務(wù)是第一職務(wù)、黨建責(zé)任是第一職責(zé)的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目標(biāo)、行動有方向。二是確立完善“雙匯報雙推進(jìn)雙考核”工作機(jī)制。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，支部每月同步匯報黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況，機(jī)關(guān)黨委同時通報講評黨務(wù)工作、提示黨建任務(wù)，年底繼續(xù)實(shí)行黨務(wù)業(yè)務(wù)“雙百分”制考核，堅持將業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同檢查、同落實(shí)