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正文內(nèi)容

扶貧要?jiǎng)?chuàng)新思路(編輯修改稿)

2024-11-14 20:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 戰(zhàn)”。按照中央要求,綜合各地扶貧工作的實(shí)踐,搞好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作的新思路有這么幾條:從實(shí)際出發(fā),提高我國(guó)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)。要準(zhǔn)確掌握農(nóng)民、特別是貧困地區(qū)農(nóng)民的整體收入情況,以及他們維持溫飽的底線。目前我國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)太低,只能夠維持基本生存需要??梢蕴剿鲗⒇毨?biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限下放,由各省、自治區(qū)、直轄市因地制宜確定。整合部門(mén)資金,加大扶貧投入?,F(xiàn)在扶貧資金分別掌握在農(nóng)牧、水利、林業(yè)、城建和教育等各個(gè)部門(mén),資金分散,難以發(fā)揮最大效益??梢詫⒉话l(fā)達(dá)地區(qū)的支農(nóng)資金、國(guó)債資金、以工代賑資金、道路改造資金等捆綁在一起,讓有限的資金發(fā)揮更大的效益。而扶貧資金在中央就要加以整合,否則到下面后整合就難了。各類(lèi)扶貧資金都應(yīng)以“整村推進(jìn)”為載體,實(shí)行統(tǒng)一安排使用。把西部生態(tài)建設(shè)作為最重要的扶貧開(kāi)發(fā)內(nèi)容。退耕還林還草工程已初見(jiàn)成效。但是,對(duì)于西北干旱半干旱黃土高原和西南石漠化地區(qū)來(lái)說(shuō),8年時(shí)間太短,生態(tài)建設(shè)仍要走很長(zhǎng)一段路。因此,建議延長(zhǎng)西部地區(qū)退耕還林的政策,這樣,既有利于生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮,又有利于這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)情況看,在西部地區(qū)還不可能找到比生態(tài)建設(shè)更直接有效的減貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。但生態(tài)建設(shè)需要國(guó)家集中全國(guó)財(cái)力來(lái)解決,國(guó)家可以對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)征收一定的生態(tài)稅,對(duì)甘、青等西部貧困地區(qū)保護(hù)生態(tài)地區(qū)給予一定的補(bǔ)償。黃河、長(zhǎng)江上游、沙漠地區(qū)群眾可以從事一種新的行業(yè)即生態(tài)建設(shè)行業(yè),專(zhuān)門(mén)種草、栽樹(shù),在西部農(nóng)村逐步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè),并設(shè)立管理機(jī)構(gòu),制定管理制度,由國(guó)家向這部分人發(fā)工資,將來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系也要把環(huán)境產(chǎn)值計(jì)算在內(nèi)。突破小額貸款瓶頸,加大信貸扶貧力度?;鶎痈刹亢屠习傩諏?duì)信貸資金需求量十分大。信貸資金讓老百姓學(xué)會(huì)如何算投入產(chǎn)出賬,已經(jīng)實(shí)施小額貸款的地區(qū)效益都十分明顯。政府應(yīng)該在如下幾個(gè)方面進(jìn)行改革推動(dòng)小額信貸的發(fā)展。首先,逐步開(kāi)發(fā)各種類(lèi)型的小額貸款市場(chǎng),并建立相應(yīng)的管理體系和機(jī)制,讓更多的機(jī)構(gòu)進(jìn)入這一領(lǐng)域;其次,準(zhǔn)許小額貸款機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)狀況和運(yùn)行成本自主決定貸款利率,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;第三,通過(guò)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)保證小額信貸機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新、降低成本和提高服務(wù)質(zhì)量;第四,政府可以將目前由商業(yè)銀行發(fā)放扶貧貼息貸款的資金由小額信貸機(jī)構(gòu)來(lái)發(fā)放。另外,政府也可以探索利用龍頭企業(yè)掌握農(nóng)戶信息、控制農(nóng)戶資金流,這樣能夠有效解決農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題。強(qiáng)化農(nóng)民的轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),構(gòu)筑脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)民培訓(xùn)是貧困地區(qū)農(nóng)民長(zhǎng)期脫貧機(jī)制的中心環(huán)節(jié),技術(shù)是一個(gè)勞動(dòng)者長(zhǎng)期賴以生存的素質(zhì)和能力。目前貧困地區(qū)農(nóng)民受教育程度低、素質(zhì)差,輸出就業(yè)率低、難度大。一方面東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力缺口大,另一方面貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)低,輸出難。中央應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,列專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)民、特別是貧困地區(qū)農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,加快勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移的速度?!醯谌簞?chuàng)新思路一、要根據(jù)消費(fèi)者的需求和物流服務(wù)體系的特點(diǎn),超越傳統(tǒng)物流服務(wù)模式,主動(dòng)貼近用戶并以用戶的需求和利益為中心,最大限度地滿足用戶的需求。為了滿足物流服務(wù)多樣化、復(fù)雜化、專(zhuān)業(yè)化的需求,本文擬分析當(dāng)前我國(guó)物流企業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)途徑。一、服務(wù)理念的創(chuàng)新 物流服務(wù)提供商的核心目標(biāo)是給顧客提供所需要的物流服務(wù)。不同顧客的物流服務(wù)需求各有不同,如何為不同顧客提供適當(dāng)水平的物流服務(wù),既是物流企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn)。我國(guó)的物流企業(yè)大都是從運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能性服務(wù)切入物流市場(chǎng)的,要發(fā)展物流,首要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)是認(rèn)清物流功能性在物流服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)目標(biāo)和客戶關(guān)系上的本質(zhì)區(qū)別,樹(shù)立全新的服務(wù)理念。 “認(rèn)識(shí)物流就是服務(wù)”,不要想“物”僅僅是商品,這是很實(shí)質(zhì)的。服務(wù)也是物流的“物”,物流為企業(yè)提供的是一種服務(wù),“服務(wù)實(shí)質(zhì)上也是一種產(chǎn)品”這一點(diǎn),卻經(jīng)常被人們忽視。人員要如何調(diào)度才能令顧客滿意,這也是物流。企業(yè)發(fā)展物流必須從服務(wù)角度出發(fā),必須樹(shù)立全新的理念,樹(shù)立客戶需求至上的理念。物流在中國(guó)是一種新興產(chǎn)業(yè),物流本身發(fā)展是緊密伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念發(fā)展的。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的核心從產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向產(chǎn)品銷(xiāo)售再轉(zhuǎn)向現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)和客戶服務(wù),直至現(xiàn)在“一切為客戶創(chuàng)造價(jià)值”的經(jīng)營(yíng)理念時(shí)候,人們對(duì)物流的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從企業(yè)自身的“功能性活動(dòng)”上升為“以滿足客戶需求為目的”、“努力為客戶創(chuàng)造價(jià)值,盡力增加顧客讓渡價(jià)值”、從供應(yīng)到消費(fèi)的運(yùn)動(dòng)、儲(chǔ)存和配送的計(jì)劃、執(zhí)行和控制的管理過(guò)程,并且對(duì)物流的認(rèn)識(shí)也逐漸被政府和企業(yè)提高到地區(qū)和企業(yè)的戰(zhàn)略理念的高度。這要求企業(yè)改變傳統(tǒng)以規(guī)模效益獲得經(jīng)濟(jì)效益的核心思想,建立適合于需求多樣化的創(chuàng)新服務(wù),甚至實(shí)現(xiàn)客戶定制化物流服務(wù)。物流是不可能單獨(dú)存在的,它一定要伴隨有什么樣商流,就有什么樣的物流;顧客想要什么,就提供什么樣的服務(wù)。 “為客戶全面提升價(jià)值”,根據(jù) WTO 要求,市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,中國(guó)企業(yè)開(kāi)始加速融入國(guó)際市場(chǎng)。第四篇:創(chuàng)新思路創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作全力打造平安社區(qū)匯豐辦事處四項(xiàng)措施構(gòu)建平安社區(qū)今年以來(lái),匯豐辦事處繼續(xù)做好平安建設(shè)工作,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,狠抓任務(wù)落實(shí),從源頭上預(yù)防和解決各類(lèi)不安定因素。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善平安建設(shè)工作的組織保障發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。平安建設(shè)抓的好壞,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。為此,年初辦事處成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),嚴(yán)格要求各居委及時(shí)健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織,充實(shí)調(diào)整社區(qū)居委會(huì)綜治信息員、調(diào)解員、安全員,形成平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò),并與各居委會(huì)簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)幫包責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制,使社區(qū)平安建設(shè)工作初步實(shí)現(xiàn)組織規(guī)范化、力量一體化、防范網(wǎng)絡(luò)化、工作經(jīng)?;?,從而夯實(shí)了平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)。二、加大宣傳力度,形成平安建設(shè)的濃厚氛圍平安建設(shè)是一項(xiàng)細(xì)胞工程、社會(huì)工程,必須有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。針對(duì)社區(qū)地處城區(qū),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多,居住人口多,人流信息多的實(shí)際,我們將加大對(duì)平安建設(shè)的宣傳力度。利用標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳欄等形式廣泛宣傳平安建設(shè)活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極投身到平安建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。今年,在轄區(qū)內(nèi)制作懸掛過(guò)街宣傳條幅20幅,發(fā)放平安建設(shè)宣傳材料6千份以上,努力做到平安建設(shè)家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng),萬(wàn)人防范保平安”的濃厚氛圍。三、加強(qiáng)治安防范,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全以社區(qū)警務(wù)室為核心,以各企業(yè)單位和居民樓院為依托,以建立專(zhuān)群結(jié)合治安全防范體系為目標(biāo),努力為廣大居民打造一個(gè)穩(wěn)定和諧、安全有序、鄰里關(guān)系融洽的“平安社區(qū)”。社區(qū)積極建立和完善與轄區(qū)警務(wù)體制相適應(yīng)的警務(wù)室建設(shè),達(dá)到隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng),制度健全,設(shè)備齊全的高標(biāo)準(zhǔn)要求。充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室的實(shí)際作用,把社區(qū)警務(wù)室建成處理治安案件、調(diào)解矛盾糾紛、為群眾服務(wù)的多功能、綜合性場(chǎng)所,確保轄區(qū)治安穩(wěn)定,居民安居樂(lè)業(yè)。四、加強(qiáng)源頭治理,建立和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處的四項(xiàng)工作機(jī)制一是建立預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持信息預(yù)防,要求各居委要從抓早、抓小、抓快著手,及時(shí)掌握信息,解決問(wèn)題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛;采取“四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞街道黨工委、辦事處中心工作超前介入,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。二是建立排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的信訪問(wèn)題,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處,社區(qū)干部包居指導(dǎo),居兩委班子建立責(zé)任組,做到區(qū)不漏居,居不漏組,組不漏戶。三是建立包案機(jī)制。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的矛盾糾紛,安排專(zhuān)人包案落實(shí),積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,集中力量及時(shí)調(diào)處,化解矛盾,限期解決。對(duì)信訪案件,要求調(diào)節(jié)人員要以情化解、以理化解,依法化解。四是落實(shí)重點(diǎn)人員隨訪機(jī)制。對(duì)列入街道重點(diǎn)信訪對(duì)象的人員落實(shí)不定期隨訪制度,采取有效措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,減少轄區(qū)赴呼進(jìn)京上訪人次工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。平安建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的綜合治理工程,還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿髋c創(chuàng)新,今后要不斷提高社區(qū)綜合治理的管理水平,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,切實(shí)做好低保戶、優(yōu)扶對(duì)象、困難戶、殘疾人的扶助慰問(wèn)工作,為創(chuàng)建一個(gè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安和諧社區(qū)而努力!第五篇:創(chuàng)新思路創(chuàng)新思路 主動(dòng)作為 加快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江體育跨越發(fā)展徐 萍 2010年1月29日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:根據(jù)會(huì)議安排,我代表市體育局對(duì)2009年全市體育工作進(jìn)行總結(jié)并就2010年工作作出部署。一、2009年工作總結(jié)2009年,全市體育工作以胡錦濤總書(shū)記“”重要講話精神為指導(dǎo),按照“發(fā)展群體事業(yè),提高運(yùn)動(dòng)水平,推進(jìn)創(chuàng)新改革,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”的總體思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)奧運(yùn)精神,圍繞中心服務(wù)大局,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施等各方面亮點(diǎn)紛呈,促進(jìn)了鎮(zhèn)江體育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。群眾體育方面,“五個(gè)一工程”順利推進(jìn)。為不斷完善全民健身服務(wù)體系,省體育局提出了“五個(gè)一”的要求,我市結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持立
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