【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔(dān)的任務(wù)來看，每年應(yīng)急救援要出動上百萬次，占到出動總數(shù)的65%左右；我省大部分地區(qū)消防部隊?wèi)?yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%以上。消防部隊承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)，是一種發(fā)展趨勢,也是國際上通行的一種做法，而且隨著社會的發(fā)展，消防部隊承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多。但是，與國家的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省的消防安全職能還比較滯后，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，加之各種社會矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加，一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。各級政府、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化，積極拓展消防職能。要以省人大新批準(zhǔn)實施的《陜西省消防條例》為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和使命感，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，提高消防水平。二、填補空白，加快消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力全國現(xiàn)有527個縣沒有現(xiàn)役消防站，我省占了41個縣，占比近8%。針對這些實際問題和薄弱環(huán)節(jié)，省政府對20102011的責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行了必要的修改和調(diào)整，有幾個重點是：第一，加強(qiáng)消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快填補空白消防站建設(shè)的步伐。消防作為一支部隊，戰(zhàn)斗力在基層，服務(wù)成果在基層，加強(qiáng)部隊的基層基礎(chǔ)建設(shè)尤為重要。我們要借鑒共建武警部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)驗，集中精力，集中時間，加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。在2008年汶川大地震以后，國家對于消防隊伍建設(shè)給予了重點傾斜，增加了很多編制，省市也出臺了一系列加強(qiáng)消防建設(shè)的措施和意見，兩年來拿出了近億元資金補助各消防站建設(shè)，但是還需要加大力度，加快步伐。一是要逐年實施基層基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，重點突出填補空白。昨天我們召開會議專題研究了消防問題，決定由省發(fā)展改革委和省公安廳消防總隊就全省基層消防部隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)拿出規(guī)劃，逐年實施。要重點解決41個縣消防站建設(shè)問題，每縣至少先配備一個班的現(xiàn)役消防人員，由省消防總隊在現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決，待申請國家批準(zhǔn)的編制到位后再補充；營房和裝備建設(shè)由省市縣按照投入比例建設(shè)，爭取早日解決消防站的空白。二是要加強(qiáng)特勤隊建設(shè)。咸陽、銅川、安康、商洛等地還沒有特勤消防隊，今年要盡快落實經(jīng)費、用地，抓緊建設(shè)，以適應(yīng)處臵急難險重任務(wù)的需要。三是要在城市中心區(qū)域和商務(wù)人口聚集區(qū)增建消防站。按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在一些城市中心區(qū)域及商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)消防站。各地要合理規(guī)劃，逐步解決，縮小差距。第二，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。2009年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》，提出了?各縣級人民政府要以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，建立‘一專多能’的綜合性應(yīng)急救援隊伍?的建設(shè)目標(biāo)，提出要通過三年左右的努力，基本建成縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍。今年內(nèi)，西部30%的縣要完成這項任務(wù)。省公安廳要提出我省應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的三年規(guī)劃，提出詳細(xì)明確的標(biāo)準(zhǔn)和時限要求，報省政府研究后下發(fā)執(zhí)行。省政府將采取一些激勵措施，對于先走一步、先行開展建設(shè)的市、縣，從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。要按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》及《陜西省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》等法律法規(guī)要求，在榆林、漢中、西安建設(shè)陜北能源化工應(yīng)急救援機(jī)動支隊、陜南高速公路隧道和水上應(yīng)急救援機(jī)動支隊、關(guān)中城市群高層及人員密集場所應(yīng)急救援機(jī)動支隊，分別擔(dān)負(fù)本區(qū)域特種災(zāi)害事故的專業(yè)處臵和增援，機(jī)動支隊人員以現(xiàn)役為主，以地方合同制人員為輔。第三，持續(xù)加大消防投入，保證消防工作順利開展。前兩年，省財政廳和公安廳聯(lián)合制定下發(fā)了我省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況的不同，提出了按當(dāng)?shù)叵狸爢T人數(shù)、人均不少于24萬元的標(biāo)準(zhǔn)。這是保障消防工作正常開展的最低標(biāo)準(zhǔn)，也是最低要求。有些地方執(zhí)行的很好，足額甚至超額保障到位。但有些地方至今沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未達(dá)到的縣在今年內(nèi)必須要達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，各地還應(yīng)逐年加大對消防事業(yè)發(fā)展的預(yù)算。三、消除隱患，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生***同志最近指出：要樹立消防工作最大成績在提前消除各種隱患、不發(fā)生各類火災(zāi)的理念。這完全符合消防工作規(guī)律，更是嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們要認(rèn)真貫徹落實***同志的重要指示，經(jīng)常性整治火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)事故。一要強(qiáng)化消防宣傳教育。各新聞媒體要加大宣傳力度，把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費提供宣傳平臺，開辟專門欄目，及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識，不留情面地曝光火災(zāi)隱患，增強(qiáng)社會單位和各界群眾安全意識。各行業(yè)、單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進(jìn)行消防培訓(xùn)，對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。要大力推行持證上崗制度，對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員，要進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證上崗。未取得上崗證的，一律不得從事相關(guān)工作。二要堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場所，也是消防安全工作的重中之重。要經(jīng)常組織專項檢查，對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是要加強(qiáng)對?六小?場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等?六小?場所火災(zāi)多、亡人多，消防安全基礎(chǔ)薄弱。各地要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責(zé)任，提高?六小?場所的管理水平。三是要加強(qiáng)重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟(jì)活動，要制訂周密的消防保衛(wèi)方案，嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保重大活動萬無一失。三要突出提高社會單位?四個能力?。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全國近10年90％以上的重特大火災(zāi)都發(fā)生在社會單位?？梢哉f，抓住了單位就抓住了重特大火災(zāi)防控的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題。提高單位自防自救能力，核心是提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育等?四個能力?。要依靠行業(yè)部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺政策文件，加強(qiáng)單位法人和重點人員培訓(xùn)，開展達(dá)標(biāo)考核，實現(xiàn)消防形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四要重視加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作。我省農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看，大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用，搞好消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用，組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量，配備必要的消防器材裝備，確保發(fā)生火災(zāi)能及時處臵，防止小火釀成大災(zāi)。四、夯實責(zé)任，建立齊抓共管的消防工作新格局各級政府、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，齊抓共管，建立完善?政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與?的消防工作新格局。一是要落實責(zé)任，齊抓共管。各級政府、各部門要充分發(fā)揮職能作用，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容，積極建立公共消防安全評價體系，加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重，做到?四個納入?，即：要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中，同部署、同發(fā)展；要將消防安全納入社會治安綜合治理之中，同檢查、同落實；要將消防工作成績納入政績考評之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤；要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要一票否決，嚴(yán)肅處理。二是要搞好規(guī)劃，強(qiáng)化管理?？h級以上城市尚未制定消防規(guī)劃的，要抓緊制定，批準(zhǔn)實施，嚴(yán)格落實規(guī)劃要求；對于新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程，要把好源頭關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患；設(shè)計部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計施工，未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?；未?jīng)消防驗收或驗收不合格的，不得投入使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施，充分運用新技術(shù)、新工藝、新材料，增強(qiáng)消防設(shè)施的可靠性，增強(qiáng)建筑的安全性；要經(jīng)常檢查、檢測、維護(hù)消防設(shè)施，保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。三是要建好隊伍，樹立形象。要按照胡錦濤總書記對消防部隊提出的?忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)?三句話總要求搞好隊伍建設(shè)。為了落實總書記的三句話要求，我對消防部隊提出了要?更加注重班子建設(shè)，更加注重隊伍建設(shè)，更加注重條令條例的貫徹實施?。要緊密聯(lián)系隊伍建設(shè)和執(zhí)法工作的實際，著力打牢官兵執(zhí)法為民的思想根基，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法程序、提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象。同志們，做好今明兩年的消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，狠抓落實，進(jìn)一步開創(chuàng)我省消防工作的新局面，為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出新的更大的貢獻(xiàn)！第四篇：常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話2006年6月16日同志們：在全縣上下緊緊圍繞全年各項工作任務(wù)，奮力沖刺“雙過半”目標(biāo)之際，縣委、縣政府決定召開這次統(tǒng)計工作會議，旨在認(rèn)真總結(jié)回顧過去幾年統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣統(tǒng)計工作，推進(jìn)全縣統(tǒng)計工作再上新臺階。剛才，縣統(tǒng)計局局長鮮從平同志就我縣統(tǒng)計工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣統(tǒng)計工作講幾點意見。一、正確估價過去幾年的統(tǒng)計工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的信心和決心自2003年召開全縣統(tǒng)計工作會議以來，在全縣上下的共同努力下，統(tǒng)計事業(yè)取得了長足進(jìn)步，統(tǒng)計改革與發(fā)展邁出了新的步伐，統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高，信息工程和隊伍建設(shè)取得明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)：一是精心組織、高質(zhì)量完成了包括常規(guī)統(tǒng)計工作、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、1人口抽樣調(diào)查、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核在內(nèi)的各項統(tǒng)計工作。二是認(rèn)真開展了統(tǒng)計信息資料的整理、發(fā)布工作，定期公布全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，按時發(fā)布統(tǒng)計公報，及時為縣委、縣政府實施正確決策提供參考依據(jù)，較好地履行了統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督職能。三是統(tǒng)計部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站榮獲市級優(yōu)秀稱號，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站創(chuàng)建省級優(yōu)秀上報待批；統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法能力得到提升，對近幾年來已構(gòu)成統(tǒng)計違法行為的12件案件進(jìn)行了立案查處；下大力氣改善統(tǒng)計工作條件，加快了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，率先在縣直單位基本實現(xiàn)了辦公自動化，《石泉縣統(tǒng)計信息網(wǎng)》辦得很有特色。在回顧總結(jié)這幾年的統(tǒng)計工作時，還有一項工作我想在這里予以著重肯定和強(qiáng)調(diào)，這就是高質(zhì)量按期完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。這次有史以來調(diào)查量最大、最為復(fù)雜的集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體的重大國情國力調(diào)查，花費了全縣各級各部門大量的人力、物力，傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水，取得了顯著成效：其一，第一次經(jīng)濟(jì)普查在深入宣傳的基礎(chǔ)上廣泛動員了社會各界力量參與，形成了全縣各級、社會各界和廣大調(diào)查對象普遍關(guān)注和高度重視統(tǒng)計工作、積極支持和密切配合普查工作的良好格局，為今后統(tǒng)計工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。其二，這次經(jīng)濟(jì)普查獲得了較全面、較準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息資料，摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始數(shù)據(jù)都已進(jìn)入了縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)庫，隨時可以根據(jù)需要提取各種分組數(shù)據(jù)加以分析研究，為確定我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、提高我縣企業(yè)的競爭力提供基礎(chǔ)依據(jù)，這對于我縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展具有十分重要的意義。其三，通過這次普查實踐，創(chuàng)造了許多行之有效的新方法，積累了彌足珍貴的好經(jīng)驗。如：運作“三種形式”，即召開各種會議、刊發(fā)簡報和督導(dǎo)檢查來有效促進(jìn)各階段的工作；實行“三個有”，即對普查工作有布置、