【文章內(nèi)容簡介】 了第六屆殘疾人運動會，體育新苗不斷成長。年月份在中殘聯(lián)支持下，全國盲人門球賽在我市成功舉辦，提高了我市殘聯(lián)在全國知名度。宣傳方面：教育鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，利用報紙、電臺、電視臺、各大新聞媒體多次播放宣傳殘疾人稿件。年助殘日期間，邀請中殘聯(lián)《殘疾人保障法》起草成員李志歧來我市向縣局級領(lǐng)導宣講保障法由來、內(nèi)容及立法過程，與會領(lǐng)導受到了一次很好的殘疾法律教育。加大省政府號令的宣傳力度，營造社會各單位尊殘、愛殘的輿論氛圍。六、做好殘疾人來信來訪工作，努力為殘疾人辦好事、辦實事殘疾人來信來訪是實現(xiàn)黨與殘疾人橋梁與紐帶，是各級殘聯(lián)了解殘疾人情況的主渠道。市縣區(qū)各級殘聯(lián)設(shè)立信訪辦公室，傾聽殘疾人呼聲，了解殘疾人疾苦，據(jù)統(tǒng)計，三年來二級殘聯(lián)接待上訪殘疾人及殘疾人親屬人次，處結(jié)率達以上。穩(wěn)定婚姻家庭戶，維護殘疾人合法權(quán)益案件達件，社會穩(wěn)定事件批次，基本做到件件有著落，事事有回音。年，我市開展“三車”整治工作，多位殘疾人麻木車主失去經(jīng)濟來源，市殘聯(lián)一方面積極疏導，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；另一方面，維護殘疾人合法權(quán)益，把麻木車主納入城市低保范圍。為解決下肢殘疾人代步問題，在省殘聯(lián)支持下，與臺北曹氐基金會合作，為下肢貧困殘疾人捐贈輪椅輛，解決部分下肢殘疾人的行動不便。在第十一次全國助殘日期間，與市公交集團協(xié)商，免費發(fā)放盲人乘車證個。為維護殘疾人合法權(quán)益，與市司法局聯(lián)合在市殘聯(lián)設(shè)立法律援助工作聯(lián)絡站。在城建部門支持下，年天津路首條盲道正式建成并投入使用，隨后，我市“兩橋兩堤”之間的無障礙設(shè)計納入城建部門議事日程，并開始實施。倍受全市萬殘疾人關(guān)注的我市扶助殘疾人暫行規(guī)定，在市委市政府支持下，于年最后一天頒布實施，是市殘聯(lián)黨組、理事會及殘疾人工作者共同努力結(jié)果，是為殘疾人辦好事、辦實事又一體現(xiàn)，廣大殘疾人由衷感謝各級殘聯(lián)鼎力支持，感謝黨和政府的關(guān)心。在肯定成績同時，我們必須看到工作中存在的困難和問題，主要體現(xiàn)在：⒈殘疾人是社會弱勢群體，殘疾人與健全人的政治、經(jīng)濟、文化生活等方面差距隨著社會進步不是在縮小，而是在擴大。弱勢群體中強的一面無法顯現(xiàn)，弱的一面越來越突出。⒉殘疾人就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)方面優(yōu)惠政策難以落實。我們在貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》、省人大貫徹實施《殘疾人保障法》辦法及省政府號令這三套法律法規(guī)中，一些單位和部門認識不高，配合不好，支持不夠，歧視現(xiàn)象時有發(fā)生。殘疾人個體從業(yè)缺乏資金，稅費減免優(yōu)惠政策難以落實，下崗分流殘疾職工增多，合法權(quán)益常常得不到有效保障。⒊組織建設(shè)參差不齊，經(jīng)費匱乏問題嚴重。按上級組織要求，區(qū)級殘聯(lián)做到經(jīng)費、人員、編制“三獨立”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要有編制、有人員。但目前除大冶市、西塞山區(qū)外，其它縣級殘聯(lián)有的是經(jīng)費不能單列，有的是人員不能獨立，有的是理事長不能專職，從長遠來看，對事業(yè)發(fā)展不利。經(jīng)費匱乏現(xiàn)象非常嚴重，陽新縣殘聯(lián)多名干部，人頭經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，出現(xiàn)擠占就業(yè)保障金現(xiàn)象。⒋維權(quán)意識有待加強，政策落實難度加大。殘疾人因殘疾所帶來的外界障礙依然存在，侵犯損害殘疾人合法權(quán)益行為時有發(fā)生，殘疾人扶持政策落實不到位。盲人教育發(fā)展舉步維艱，普通學校開設(shè)特教班阻力很大，殘疾子女和殘疾學生的雜費減免落實不夠，福利企業(yè)優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，扶助殘疾人優(yōu)惠政策難以全面落實，改革中利益碰撞越來越突出。要解決以上問題，我們在今后工作必須從以下幾個方面作出不懈努力。第一、認真學習貫徹黨的十六大精神，在市殘聯(lián)系統(tǒng)興起學習“三個代表”重要思想新高潮，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位。圍繞“平等、參與、共享”目標努力為殘疾人服務，使“三個代表”與落實市委十屆四次委擴大全會精神結(jié)合起來；使“三個代表”與我市目前“三項任務”結(jié)合起業(yè)，使“三個代表”與殘聯(lián)“代表、服務”結(jié)合起來；使“三個代表”與殘聯(lián)當前工作結(jié)合起來。第二、認真做好《殘疾人保障法》宣傳、執(zhí)法與檢查的工作力度，積極組織市人大、市政協(xié)領(lǐng)導深入到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展維護殘疾人合法權(quán)益檢查活動，用法律武器把殘疾人事業(yè)發(fā)展好，維護好。調(diào)動社會力量，深入開展青年志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘、巾幗建功、科技助殘等形式，在全社會形成倡導、理解、幫助殘疾人良好風尚。第三、采取有效措施，加大落實省政府號令執(zhí)法力度，依法行政，切實維護殘疾人合法權(quán)益。協(xié)調(diào)處理目前企業(yè)改革過程中損害殘疾人權(quán)益的問題，處理好改革中出現(xiàn)新情況、新問題。促進殘疾人分散按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體從業(yè)的健康發(fā)展。第四、全面推動殘疾人康復、扶貧、教育、培訓工作。積極推廣漢語雙拼盲文及聾人手應用，促進殘疾人與健全人文化交流。繼續(xù)開展殘疾人文化體育活動，保障殘疾人平等參與社會生活。制定出臺扶助殘疾人暫行規(guī)定實施細則，采取有效措施為廣大殘疾人辦好事，辦實事，解決他們的實際困難。第五、加強機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)與作風建設(shè)，努力提高機關(guān)干部隊伍素質(zhì)。加強班子成員的黨風廉政建設(shè)，加強機關(guān)黨員的教育與管理，完善機關(guān)內(nèi)部各項規(guī)章制度，用制度管人管事，營造“公開、平等、競爭”的工作環(huán)境，教育機關(guān)黨員干部樹立終身學習理念，強化干部職工理論業(yè)務學習，依托黨支部、各職能科室做好思想政治工作，樹立全心全意為殘疾人服務思想，把創(chuàng)建學習型服務型機關(guān)深入持久落實下去，從整體提高機關(guān)干部政治業(yè)務水平。方明二五年八月二十九日第三篇：市殘聯(lián)領(lǐng)導班子五年工作總結(jié)市殘聯(lián)自2000年第三屆殘疾人代表大會以來，在市委市政府正確領(lǐng)導下，在省殘聯(lián)具體指導下，我們高舉起鄧小平理論及“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的各個時期路線、方針和政策，承前啟后，突出重點，克難攻堅，開拓進取，與時俱進，扎實工作，促進殘疾人各項事業(yè)健康快速發(fā)展，“九五”計劃全面完成，“十五”計劃執(zhí)行良好，各項工作保持良好發(fā)展勢頭，文秘部落原創(chuàng) 全市殘聯(lián)干部職工率領(lǐng)廣大殘疾人朝著建設(shè)小康社會宏偉目標闊步前進。一、為殘疾人服務的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，奠定了我市殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ) 由于歷史原因，我市殘聯(lián)辦公無場所、機關(guān)職工生活無住房、殘疾人活動無場地的“三無”現(xiàn)象一直困擾著歷屆領(lǐng)導班子，為此，殘疾人有意見，機關(guān)職工有怨言，為不把遺憾帶入新世紀，“民心工程”來抓，不等、不靠、不要，自己動手，克服困難，對上，爭取市委市政府和上級殘聯(lián)支持；對外，爭取社會各界的幫助；對內(nèi)，多方籌措資金，建筑面積4000m2，集機關(guān)辦公、殘疾人康復、教育、職業(yè)培訓、信訪辦證為一體綜合服務場所，受到廣大殘疾人及社會各界一致好評，目前，基建款基本還清，服務設(shè)施日趨完善?；鶎涌h市區(qū)殘聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在發(fā)展中推進。大冶市殘聯(lián)購買了2500m2辦公樓，陽新縣殘聯(lián)通過自身努力在民政部門支持下，辦公場地也已解決，黃石港區(qū)、下陸區(qū)的康復教育活動中心在九五期間相繼建成并投入使用，較好的解決了殘聯(lián)為什么人的問題，殘疾人之家得到充分體現(xiàn)。二、各級殘聯(lián)組織建設(shè)不斷加強，殘疾人服務體系逐步完善 ，協(xié)調(diào)處理殘疾人發(fā)展中重大問題是各級殘聯(lián)首要任務，而做好殘聯(lián)自身組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)是各級殘聯(lián)重要內(nèi)容。市殘聯(lián)在2003年機構(gòu)改革中，內(nèi)設(shè)機構(gòu)在改革中完善，工作職能在調(diào)整中加強，現(xiàn)內(nèi)設(shè)三科一室，下設(shè)兩個事業(yè)單位，市殘疾人用品用具供應服務站和市殘疾人勞動就業(yè)服務中心。九五期間規(guī)范了就業(yè)服務中心工作職責，對中心實行目標管理、實行工效掛鉤，增強中心工作人員責任感和緊迫感，為分散按比例就業(yè)在全市全面推行打下了良好組織基礎(chǔ)。加強殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)是做好殘疾人工作的組織保證，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用，注重殘聯(lián)干部思想政治素質(zhì)的提高，打造“高品牌”干部隊伍，按各個時期黨的要求抓好干部教育與管理，使我會機關(guān)干部素質(zhì)在改革中提高，在發(fā)展中進步。各縣市區(qū)殘聯(lián)在同級黨委、政府的重視下，組織建設(shè)不斷加強，機構(gòu)全部升格為正局級，理事長專職，歸口同級黨委政府領(lǐng)導，經(jīng)費在同級財政中單列戶頭，對外獨立行使職能。全市95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有專職或兼職理事長，達到了“有牌子、在專職人員、有服務載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡”的要求，形成了政令暢通，服務完善，行為規(guī)范，高效運作的服務機制。三、殘疾人接受教育與培訓意識不斷增強，就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化 市殘聯(lián)與市教育局積極配合，每年組織市人大、市政協(xié)領(lǐng)導分別到大冶、陽新及市屬三所特殊教育學校協(xié)調(diào)解決生源、師資、經(jīng)費、場地等方面問題，三所特教學?，F(xiàn)招收殘疾兒童187名，殘疾人學生參加全省、全國各類比賽有10多人獲獎。盲童教育列入“長江新里程計劃”，近三年對20名盲童每年資助經(jīng)費300元，累計資助金額達5萬多元，同時采用私辦公助形式每年完成5—7名盲童掃盲任務。扶殘助學列入全省計劃，每年有20名殘疾兒童納入助學范圍，資助經(jīng)費每人每年1200元，累計資助金額10萬多元。全市“三類兒童”（適齡聽力、視力、智力）隨班就讀納入了九年義務教育，城鎮(zhèn)三類兒童隨班就讀率上升到85%以上。近三年中，中考上線生達23人，高考上線生達16名，均順利實現(xiàn)入學愿望。從去年開始連續(xù)二年，省市縣三級殘聯(lián)向大冶市金山店鎮(zhèn)長山村殘疾學生陳錦波資助學費5000多元，保證該殘疾學生完成學業(yè)。2003年中殘聯(lián)與歐盟合作的殘疾人職業(yè)教育與培訓項目定點我市并正式啟動，利用該項目推動我市殘疾人職業(yè)教育培訓，引進培訓設(shè)備達20多萬元，全面提高我市殘疾人職業(yè)培訓水平。據(jù)統(tǒng)計，三年來累計舉辦各級各類殘疾人職業(yè)培訓班280多期，培訓殘疾人達1780多人，同時借助歐盟項目落戶我市機會，成功舉辦2期湖北省教育人員、管理人員培訓班，近300名其他地市殘疾人工作者參加培訓。殘疾人生存權(quán)與發(fā)展權(quán)落腳點是就業(yè)權(quán)，這是現(xiàn)代殘疾人觀重要內(nèi)容。幾年來，市縣區(qū)二級殘聯(lián)，積極推行分散按比例就業(yè)，全面貫徹《湖北省殘疾人分散按比例就業(yè)辦法》，深入到1000多家中央、省屬、市屬企事業(yè)單位，依法開展分散按比例就業(yè)工作，宣傳殘疾人保障法及省政府145號令，對未達標單位（%比例）依法收取殘疾人保障金687萬元。在推行分散按比例就業(yè)過程中，我們堅持安殘是目的，收取保障金是手段的工作思路，積極推薦介紹殘疾人就業(yè)，三年累計分散按比例安殘達3243人，分散安置達標單位達100多家，對11家達標單位22名先進個人進行通報表彰，為951名求職殘疾人登記造冊，推薦介紹殘疾人370人次。由于就業(yè)培訓工作成績顯著，我市連續(xù)三年被省殘聯(lián)評為就業(yè)工作先進市，其中2002年，被中殘聯(lián)授予分散按比例就業(yè)工作先進市。殘疾人個體從業(yè)及自愿組織起來就業(yè)是市場經(jīng)濟大潮下殘疾人就業(yè)一條主渠道，全市個體從業(yè)及自愿組織起來就業(yè)人數(shù)達9800人。集中安置殘疾人就業(yè)是行之有效的方法之一，目前全市福利企業(yè)達60多家，集中安置殘疾人649人，市殘聯(lián)采取多種形式自辦或聯(lián)辦福利企業(yè)12家，累計安殘達82名。通過集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)及個體從業(yè)等形式，進一步拓寬了我市殘疾人就業(yè)面，殘疾人就業(yè)率由原來的68%，%以上。2002年，全省殘疾人就業(yè)工作會議在我市召開，我市在大會作了經(jīng)驗交流，受到其他地市一致好評。盲人就業(yè)是各類殘疾人就業(yè)難點，根據(jù)上級要求組建成立盲人按摩指導中心。規(guī)范管理全市盲人按摩點，使盲人按摩點由原來2家發(fā)展到現(xiàn)在10多家，盲人就業(yè)由原來的擺攤算命逐步向保健按摩、醫(yī)療按摩軌道引導，改寫盲人就業(yè)被動局面。在2003年舉辦的盲人勞動技能比賽中我市盲人黃水平、李登蘭、潘世陽奪得全省團體比賽第2名。四、康復工作成績顯著，扶貧解困步入全國先進行業(yè) 康復工作涉及到殘疾人千家萬戶，市殘聯(lián)以復明工程為重點，以社區(qū)康復為依托，使大批肢殘人、精神病人、智殘人、白內(nèi)障患者得到有效康復。全市現(xiàn)有白內(nèi)障復明手術(shù)定點醫(yī)院10個，三年間完成白內(nèi)障手術(shù)2044例，人工晶體植入率達80%以上，脫盲率達100%，%?？h級以上醫(yī)院均具備白內(nèi)障手術(shù)實施條件。2002年省康復工作辦公室組織國家醫(yī)療隊到大冶市、陽新縣實施白內(nèi)障復明工程，共查出白內(nèi)障對象712