【文章內(nèi)容簡介】 3 換發(fā)安全生產(chǎn)許可證需提交的資料一、兼并重組整合后列為單獨保留且生產(chǎn)系統(tǒng)及能力不變的生產(chǎn)礦井 ； ；。二、兼并重組過渡期內(nèi)暫時保留的生產(chǎn)礦井； ； ；。三、兼并重組整合后系統(tǒng)凈增能力在60萬噸/年及以下的生產(chǎn)礦井（原生產(chǎn)系統(tǒng)不進行改造）； ； ；； 。說明：，由兩個及以上的礦井整合為一個礦井，只保留主體煤礦且不改變系統(tǒng)不增加能力的生產(chǎn)礦井，礦井實現(xiàn)機械化采煤的，在取得省國土資源廳換發(fā)的新采礦許可證后，可直接辦理安全生產(chǎn)許可證變更和延期。，礦井生產(chǎn)能力、開采系統(tǒng)均未發(fā)生變化，但辦礦主體、礦區(qū)范圍發(fā)生改變，礦井實現(xiàn)機械化采煤的，在取得省國土資源廳換發(fā)新的采礦許可證后可直接辦理安全生產(chǎn)許可證變更和延期。，確定為過度期內(nèi)暫時保留的生產(chǎn)礦井，安全生產(chǎn)許可證有效期根據(jù)省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領導組辦公室批準保留的時限和安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定執(zhí)行。，確定為兼并重組的新建、改建和擴建礦井按照規(guī)定的程序進行建設、驗收，按規(guī)定領取安全生產(chǎn)許可證。：變更申請書及主要負責人安全資格證（復印件）和主要負責人任命文件。附件4 換發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證需提交的資料一、兼并重組整合后單獨保留且系統(tǒng)及能力均不變的生產(chǎn)礦井 ；；《重組整合方案》批文抄送件、省國土資源廳采礦許可證批文抄送件、山西煤礦安全監(jiān)察局安全許可證批文抄送件；（見附表）。二、兼并重組整合過渡期內(nèi)暫時保留的生產(chǎn)礦井 ；（附復產(chǎn)驗收資料）；《重組整合方案》批文抄送件、省國土資源廳采礦許可證批文抄送件、山西煤礦安全監(jiān)察局安全許可證批文抄送件；（見附表）。三、兼并重組整合后系統(tǒng)凈增能力在60萬噸/年及以下的生產(chǎn)礦井 ；；；（見附表）。說明：《重組整合方案》中，明確要求關閉的礦井，各市人民政府不再行文上報有關文件，由省煤炭工業(yè)廳依據(jù)批準的《重組整合方案》直接注銷其煤炭生產(chǎn)許可證，各市縣人民政府、各有關企業(yè)按照關井“六條標準”立即對這部分礦井實施關閉?！吨亟M整合方案》中，由兩個及以上礦井整合為一個礦井，但《方案》暫未對關閉礦井名單予以明確的，由重組整合主體企業(yè)依據(jù)批準的產(chǎn)能及礦井實際情況，按照“一礦一井一面”要求，原則上在9月底、特殊情況可到年底前確定關閉礦井名單及關閉時限，并按程序上報。此類關閉礦井的關閉時限最遲不得超過2010年底?！吨亟M整合方案》中，辦礦主體、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)能力、開采系統(tǒng)均未發(fā)生變化的生產(chǎn)礦井，不需換領煤炭生產(chǎn)許可證，可繼續(xù)持原有煤炭生產(chǎn)許可證生產(chǎn)?！吨亟M整合方案》中，礦井生產(chǎn)能力、開采系統(tǒng)均未發(fā)生變化，但辦礦主體、礦區(qū)范圍發(fā)生了變化的，由重組整合主體企業(yè)提出申請，并按規(guī)定程序上報，省煤炭工業(yè)廳根據(jù)省國土資源廳采礦許可證批文、煤礦安全監(jiān)察局安全許可證批文變更煤炭生產(chǎn)許可證?！吨亟M整合方案》中，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井，在開采系統(tǒng)不變，因裝備水平提升、采煤工藝改革，導致生產(chǎn)能力在原證載能力基礎上凈增60萬噸/年及以下的礦井，按照煤礦生產(chǎn)能力核定辦法經(jīng)省煤炭工業(yè)廳對其能力核定報告進行審查批復、煤礦安全監(jiān)察局進行綜合評價并變更安全生產(chǎn)許可證之后，可持申請文件到省煤炭工業(yè)廳變更煤炭生產(chǎn)許可證。《重組整合方案》中，需重新設計進行改造建設的礦井，按照省人民政府晉政發(fā)〔2008〕23號文件規(guī)定的程序進行建設，礦井改造建設完成、驗收合格后，按規(guī)定領取煤炭生產(chǎn)許可證。，部分礦井生產(chǎn)與建設互不干擾、已實現(xiàn)機械化開采、安全保障程度較高，在2010年底之前確需維持生產(chǎn)的，由重組整合主體企業(yè)提出申請，市級人民政府審查批準、確定生產(chǎn)時限并上報，省煤炭工業(yè)廳根據(jù)省國土資源廳采礦許可證批文、煤礦安全監(jiān)察局安全許可證批文，按照原證載能力予以變更煤炭生產(chǎn)許可證，此證有效期最長不超過2010年底，到期予以注銷。附件5煤礦生產(chǎn)能力核定需提交的資料；；。說明：、改擴建、機械化升級改造礦井，本次批準的《重組整合方案》中，設計生產(chǎn)能力未發(fā)生變化的，繼續(xù)按照原有程序完善相關建設手續(xù)并進行建設?！吨亟M整合方案》中，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井，在開采系統(tǒng)不變，因裝備水平提升、采煤工藝改革，導致生產(chǎn)能力在原證載能力基礎上凈增60萬噸/年及以下的礦井，可由煤礦企業(yè)委托具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位提交生產(chǎn)能力核定報告書按規(guī)定程序上報，經(jīng)省煤炭工業(yè)廳按照煤礦生產(chǎn)能力核定辦法組織專家審查批復、煤礦安全監(jiān)察局組織進行綜合評價并變更安全生產(chǎn)許可證后，企業(yè)申請、按程序上報，省煤炭工業(yè)廳予以變更煤炭生產(chǎn)許可證證載能力。附件6 煤礦企業(yè)設立、變更、注銷需提交的材料一、名稱核準《企業(yè)名稱預先核準申請書》；《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或者共同委托代理人的身份證件復印件。二、公司設立1.《公司設立登記申請書》（公司法定代表人簽署）；《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；；（或發(fā)起人）的主體資格證明或者自然人身份證復印件； ；，提交已辦理財產(chǎn)權轉移手續(xù)的證明文件； 《股權認繳出資承諾書》； 、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復印件； ； ；11.《企業(yè)名稱預先核準通知書》；、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。注：被授權機構指國務院或地方人民政府授權的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。三、變更登記（一）公司變更（需提交兩部分材料）第一部分 共性材料《公司變更登記申請書》（公司加蓋公章）；《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；；（公司法定代表人簽署）；、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定變更必須報經(jīng)批準的，提交有關的批準文件或者許可證書復印件；。第二部分 變更不同內(nèi)容提交的材料按照國家工商總局工商企字〔2009〕第83號文件規(guī)定要求選擇提交。（二）企業(yè)法人變更（需提交兩部分材料）第一部分 共性材料《非公司企業(yè)法人變更登記申請書》（企業(yè)加蓋公章）； 2.《指定代表或者共同委托代理人的證明》（企業(yè)加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定變更必須報經(jīng)批準的，提交有關的批準文件或者許可證書復印件；。第二部分 變更不同內(nèi)容提交的材料按照國家工商總局工商企字〔2009〕第83號文件規(guī)定要求選擇提交。四、公司合并（加蓋合并各方公章及法定代表人簽字）； ； ； ； ；；、變更登記、注銷登記提交的材料。五、注銷登記（一）公司注銷《公司注銷登記申請書》（公司加蓋公章）； 《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司加蓋公章）及指定代表或者委托代理人的身份證件復印件；、股東大會確認清算報告的確認文件； ；《備案通知書》；《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本； 、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。（二）企業(yè)法人注銷《非公司企業(yè)法人注銷登記申請書》（企業(yè)加蓋公章）； 《指定代表或者共同委托代理人的證明》（企業(yè)加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；（出資人）批準企業(yè)法人注銷的文件；（出資人）出具的清理債務完結的證明或者確定清算組織負責清理債權債務的文件；5.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本； 。說明：煤炭企業(yè)辦理兼并重組注冊登記需提交材料依據(jù)國家工商行政管理總局《關于印發(fā)和的通知》（工商企字〔2009〕第83號）文件準備，各類登記表格可通過國家工商行政管理總局《中國企業(yè)登記網(wǎng)》（）下載或者到工商行政管理機關行政審批服務大廳（窗口）領取。主題詞：經(jīng)濟管理 煤礦 審批通知第四篇：山西省人民政府辦公廳山西省人民政府辦公廳關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構：我省是煤化工大省，危險化學品從業(yè)單位量大面廣，安全監(jiān)管任務十分繁重。近年來，各地、各部門、各單位高度重視危險化學品安全生產(chǎn)工作，采取了一系列強化安全監(jiān)管的措施，全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉的發(fā)展態(tài)勢。但是，由于我省部分危險化學品從業(yè)單位工藝落后，設備簡陋陳舊，本質(zhì)安全水平較低；一些企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)責任難以有效落實；部分地區(qū)監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)督檢查不到位的問題依然存在，人員傷亡或多人涉險的危險化學品事故仍有發(fā)生。為了進一步加強全省危險化學品安全生產(chǎn)工作，構建危險化學品安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦?2008?26號）精神，經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見。一、科學制定發(fā)展規(guī)劃，嚴格安全許可條件合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。地方各級人民政府要堅持以科學發(fā)展觀為指導，制定實施化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，保障化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”和“安全環(huán)?！钡脑瓌t，確定化工園區(qū)或化工集中區(qū)域，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水、電、氣等公用工程配套和安全、環(huán)保保障設施。對規(guī)劃園區(qū)內(nèi)涉及需要搬遷的居民和設施要盡早組織搬遷，為化工發(fā)展創(chuàng)造條件。各市、縣人民政府應在2009年10月底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。各級產(chǎn)業(yè)主管部門、建設規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關部門要做好規(guī)劃的指導工作。從2010年起，新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目，原則上應在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設。對沒有劃定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)，原則上投資主管部門不再受理危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目備案、審批、核準申請，規(guī)劃部門不再受理建設項目規(guī)劃許可申請，環(huán)保部門不再受理環(huán)境影響評價文件審批，安全監(jiān)管部門不再受理危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全審查申請。要積極推進現(xiàn)有化工企業(yè)有計劃地逐步遷入化工園區(qū)。嚴格禁止在化工集中區(qū)和現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全距離內(nèi)無序違規(guī)建設。積極推進危險化學品經(jīng)營市場專業(yè)化。要借鑒危險化學品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業(yè)完善危險化學品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務。從事建材交易的市場，要本著便民、安全的原則，劃定專門區(qū)域，用于油漆等危險化學品的經(jīng)營。嚴格危險化學品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關規(guī)定，認真審查危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O施的企業(yè)，要組織專家進行現(xiàn)場審核，符合條件的，方可頒發(fā)許可證；對申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)，許可證發(fā)證機關審核要嚴格標準、程序、條件和時限。要把廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝及生產(chǎn)裝臵和儲存設施的周邊防護距離是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，《評價報告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致作為審核的重點。對達到安全生產(chǎn)一、二級標準化的企業(yè)可直接辦理延期手續(xù)。2010年底以前，要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統(tǒng)稱危險工藝）的生產(chǎn)裝臵實現(xiàn)自動控制以及從業(yè)人員的基本條件，納入頒發(fā)（換發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件要求。嚴格建設項目安全準入審查。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要進一步規(guī)范危險化學品建設項目設立安全審查程序。未經(jīng)相應政府投資部門核準（備案）和未經(jīng)規(guī)劃部門規(guī)劃的危險化學品建設項目，不得辦理安全設立審查手續(xù)；未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查合格的項目，土地部門不得辦理用地手續(xù)，供電部門不得直接供電或轉供電。未經(jīng)設立安全審查批準的危險化學品建設項目，不得擅自開工建設。要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝等建設項目，原則上在城市建成區(qū)和居民集中地區(qū)不再批準生產(chǎn)過程中涉及光氣及光氣化產(chǎn)品的建設項目和劇毒品生產(chǎn)建設項目。安全監(jiān)管部門及有關部門要在各自的職責范圍內(nèi)，對違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的行為，依法從嚴處罰。逐步規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。2010年開始，凡新領或進行安全生產(chǎn)許可證延期（換證）時，要求危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全負責人、技術負責人中要至少有一人具有國民教育化工專業(yè)本科以上學歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；帶有儲存危險化學品經(jīng)營單位主要負責人、安全負責人、專職管理人員中要至少有一人具有國民教育化工專業(yè)?？埔陨蠈W歷。要積極推進危險化學品從業(yè)單位的職工素質(zhì)的提高，逐步使管理人員和一線技術操作人員達到具有高中以上文化程度。繼續(xù)淘汰、關閉工藝落后、設備設施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。2009年底前，對使用列入國家、省政府明令禁止和淘汰的化工生產(chǎn)裝臵的企業(yè)，各級產(chǎn)業(yè)主管部門應進行清理核實；有關人民政府要在限期內(nèi)組織關閉。安全監(jiān)管部門對使用淘汰工藝、設備并經(jīng)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依法吊銷許可證。二、加大安全生產(chǎn)投入，提升本質(zhì)安全水平建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機制。要嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局關于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企?2006?478號），完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施，通過技術改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。企業(yè)應將上安全費用提取和使用情況于次年3月底前報送安全監(jiān)管部門和有關部門備案。改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安