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正文內(nèi)容

廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考范文合集(編輯修改稿)

2024-11-14 19:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資助金額超過500萬元的項(xiàng)目,必須采取競(jìng)爭(zhēng)性分配方式。第十七條對(duì)通過初審的項(xiàng)目,省委宣傳部提出資金明細(xì)分配計(jì)劃(列至具體用款單位、項(xiàng)目、金額),報(bào)省財(cái)政廳審核同意后在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公示。如公示期無異議,省財(cái)政廳、省委宣傳部將資金明細(xì)分配計(jì)劃按規(guī)定報(bào)批。第五章 資金管理第十八條省財(cái)政廳對(duì)按規(guī)定批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)資金按照預(yù)算及國庫管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。(一)用款單位屬省級(jí)單位的,原則上實(shí)行國庫集中支付,由省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位。(二)用款單位屬市縣單位的,由省財(cái)政廳向市縣財(cái)政部門辦理預(yù)算追加撥付手續(xù);市縣財(cái)政部門在收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)按照專項(xiàng)資金具體用款項(xiàng)目及要求,及時(shí)將資金撥付到用款單位。(三)用款單位屬于中直駐粵單位,或其他不屬于本條第(一)、(二)款且與省財(cái)政沒有常規(guī)資金劃撥關(guān)系單位的,由省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位。第十九條資金使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),保證按資金使用計(jì)劃??顚S?,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和文化等部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。第二十條專項(xiàng)資金實(shí)施過程中,確因不可抗力或其他特殊情況致使資金項(xiàng)目不能依約完成而需要調(diào)整的,按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)省委宣傳部和省財(cái)政廳予以調(diào)整或變更。未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整變更實(shí)施項(xiàng)目和專項(xiàng)資金。第二十一條資金使用單位在預(yù)算結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)編列專項(xiàng)資金決算報(bào)表,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算。同級(jí)宣傳部門應(yīng)及時(shí)組織資金使用單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,并根據(jù)資金使用情況進(jìn)行檢查。第六章信息公開第二十二條省委宣傳部應(yīng)會(huì)同省財(cái)政廳按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信息公開辦法》的規(guī)定,通過省財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)以及省委宣傳部和省財(cái)政廳的門戶網(wǎng)站公開專項(xiàng)資金如下信息:(一)專項(xiàng)資金管理辦法;(二)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等;(三)項(xiàng)目資金申報(bào)情況,包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)金額等;(四)資金分配程序和分配方式,包括資金分配各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容和時(shí)間要求、資金分配辦法、審批方式等;(五)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目、金額、項(xiàng)目所屬單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等;(六)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)果(結(jié)論),包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查報(bào)告、審計(jì)結(jié)果公告等;(七)接受、處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等;(八)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。第二十三條專項(xiàng)資金管理使用信息涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密要求辦理。第七章 績(jī)效評(píng)價(jià)第二十四條專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)主要包括:(一)促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,提高全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化和專業(yè)化水平;(二)推動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化;(三)培育一批重點(diǎn)骨干文化企業(yè),激活廣大中小微文化企業(yè)活力,形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;(四)推動(dòng)我省文化與科技融合發(fā)展,提升文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,培育一批新興文化業(yè)態(tài),促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);(五)推動(dòng)文化與教育、金融、商業(yè)、旅游等融合發(fā)展,拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;(六)受資助項(xiàng)目產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)和領(lǐng)先示范作用;(七)引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。第二十五條申報(bào)單位申報(bào)專項(xiàng)資金及省委宣傳部編制專項(xiàng)資金安排總體計(jì)劃及資金明細(xì)分配計(jì)劃時(shí),應(yīng)按規(guī)定同時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)送預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)可量化的應(yīng)進(jìn)行量化,無法量化的應(yīng)列出目標(biāo)概況和范圍。第二十六條省委宣傳部按規(guī)定組織市縣宣傳部門、專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)單位開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng),及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料,并配合省財(cái)政廳做好其它評(píng)價(jià)工作;省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定和計(jì)劃組織專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二十七條專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和資金使用情況報(bào)告作為以后專項(xiàng)資金分配及責(zé)任追究的重要依據(jù)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良以下的申報(bào)單位,將責(zé)令其整改,整改后達(dá)到優(yōu)良層次的,方可繼續(xù)保留其申報(bào)資格,整改不合格的原則上不再繼續(xù)安排資金。第八章 監(jiān)督檢查第二十八條省委宣傳部應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳應(yīng)根據(jù)需要開展定期或不定期的專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。相關(guān)監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)資金使用單位的正常工作。第二十九條省委宣傳部、省財(cái)政廳和資金使用單位應(yīng)建立健全相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制,制定合理分權(quán)、規(guī)范用權(quán)的具體措施,制訂完善專項(xiàng)資金審批主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、工作細(xì)則,建立完善檔案管理制度。第三十條地級(jí)以上市宣傳部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)督管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,定期向省委宣傳部、省財(cái)政廳報(bào)告執(zhí)行情況。第三十一條資金使用單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況全程跟蹤檢查監(jiān)督,并保留資金使用流轉(zhuǎn)的詳細(xì)記錄,以及項(xiàng)目開展可量化的數(shù)據(jù)資料。省財(cái)政廳、省委宣傳部將定期或不定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,并實(shí)行專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究機(jī)制。第三十二條專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。(一)對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員,以及其他部門、中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和評(píng)審專家在專項(xiàng)資金分配、審批過程中存在違法違紀(jì)行為的,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)連帶責(zé)任,并依照相應(yīng)法律法規(guī)處理。(二)對(duì)申報(bào)單位在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在下列違法違紀(jì)行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,追回財(cái)政專項(xiàng)資金,五年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格,并向社會(huì)公開其不守信用信息。,騙取專項(xiàng)資金的;、支出內(nèi)容或?qū)嵤┓桨?;;;。(三)?duì)涉及違法違紀(jì)的責(zé)任人員,一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(四)對(duì)市縣有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到用款單位的,依照相應(yīng)法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。
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