【文章內(nèi)容簡介】 分發(fā)揮再擔(dān)保功能作用。完善政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，建立市級融資擔(dān)保代償基金、科技信貸風(fēng)險池代償機(jī)制。建立推進(jìn)銀擔(dān)合作的常態(tài)化工作機(jī)制，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動參與全市政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，搭建政銀擔(dān)三方溝通平臺。推進(jìn)保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)。完善小額貸款保證保險市場化運(yùn)行機(jī)制，探索引入保險資金為小微企業(yè)提供融資支持。加快出口信用保險發(fā)展。試點開展小微企業(yè)財產(chǎn)綜合保險。加快發(fā)展科技保險，積極開展科技型中小企業(yè)履約保證保險、首臺套創(chuàng)新產(chǎn)品保險等業(yè)務(wù)。壯大人才隊伍實施市場創(chuàng)業(yè)活力倍增工程人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。如何進(jìn)一步吸引高層次的人才，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為小微企業(yè)的發(fā)展提供智力支撐？《意見》提出加快實施“市場創(chuàng)業(yè)活力倍增工程”。為了吸引更多高層次的人才，寧波將深入實施“3315計劃”，建設(shè)國際人才智庫，完善外國專家服務(wù)機(jī)制，更大力度引進(jìn)海外高層次人才和高端團(tuán)隊來我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全面實施“泛3315計劃”，大力引進(jìn)集聚信息經(jīng)濟(jì)(電子商務(wù))、港航物流、金融創(chuàng)投、文化體育、教育衛(wèi)生、時尚創(chuàng)意、科技服務(wù)等領(lǐng)域高層次人才和團(tuán)隊在我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施“551”高技能引才集聚計劃，大力開展緊缺高技能人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。鼓勵本市高校、科研院所等事業(yè)單位從事技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化工作的在編高層次科技人才到企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上，實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、場租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策，支持甬籍學(xué)子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、他鄉(xiāng)學(xué)子來甬創(chuàng)業(yè)、在甬學(xué)子留甬創(chuàng)業(yè)。支持在甬高校開展創(chuàng)業(yè)教育，開辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院，建立高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，整合利用各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)。培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“新四軍”。重點培育科技人員、海外留學(xué)歸國者、民營企業(yè)家以及“企二代”創(chuàng)業(yè)者、青年大學(xué)生為代表的“新四軍”投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科技人才創(chuàng)業(yè)，通過“人才＋項目”等支持模式，扶持一批擁有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)的科技人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型企業(yè)家。探索發(fā)展路徑實施小微企業(yè)升級加速工程對小微企業(yè)而言，“上規(guī)”意味著“蝶變”。邁上這道坡，小微企業(yè)不僅能全面提升生產(chǎn)、管理水平，還能獲得全新的發(fā)展空間。目前我市完成“小升規(guī)”企業(yè)數(shù)量排在全省前列?！靶∩?guī)”是寧波提速小微企業(yè)成長的縮影。未來幾年，我市將加快實施“小微企業(yè)升級加速工程”。推進(jìn)小微企業(yè)三年成長計劃。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，健全服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建有利于小微企業(yè)成長、升級的有效工作機(jī)制，營造更加寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)小微企業(yè)由“低、散、弱”向“高、精、優(yōu)”邁進(jìn)。小微企業(yè)梯隊培育進(jìn)一步加強(qiáng)。深化“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，引導(dǎo)、支持和培育個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，個體獨(dú)資和合伙企業(yè)升級為公司，小微企業(yè)成長為“規(guī)上”和“限上”企業(yè)。建立“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”工作常態(tài)化、規(guī)范化和長效化機(jī)制，促進(jìn)小微企業(yè)提質(zhì)升級和“專精特新”發(fā)展。依托寧波市股權(quán)交易中心，加大小微企業(yè)股改培育力度，創(chuàng)新小微企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)，支持小微企業(yè)掛牌上市，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和并購整合能力。推動小微企業(yè)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。推動小微企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，匯聚整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，帶動技術(shù)產(chǎn)品、組織管理、經(jīng)營機(jī)制、銷售理念創(chuàng)新。深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新業(yè)態(tài)、新模式，打造制造、營銷、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。支持小微企業(yè)在傳統(tǒng)商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品流通、對外貿(mào)易、生活服務(wù)等領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點，培育發(fā)展一批以“新業(yè)態(tài)新模式”為特征的新經(jīng)濟(jì)群體。拆除玻璃門彈簧門 實施體制機(jī)制改革創(chuàng)新工程在企業(yè)享受“五證合一”商事制度改革紅利后，全市個體工商戶也迎來商事制度改革的利好消息。今后，開個小店將徹底告別跑了工商跑稅務(wù)的時代，辦理時間也由原先的3天至5天變?yōu)榱⒌瓤扇?。商事制度改革是寧波踐行體制機(jī)制改革創(chuàng)新的一個有力證明。在助力小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，我市將實施“體制機(jī)制改革創(chuàng)新工程”。首當(dāng)其沖就是，深入推進(jìn)商事制度改革。深入推進(jìn)企業(yè)登記“五證合一”“先照后證”“全程電子化登記”等商事制度改革，簡化企業(yè)登記流程，放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件。推進(jìn)全國首批簡易注銷登記改革試點，落實企業(yè)簡易注銷程序，完善市場退出機(jī)制。完善企業(yè)年報公示制度，嚴(yán)格落實經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度。推進(jìn)“寧波市企業(yè)信用網(wǎng)”“企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”和“小微企業(yè)名錄庫”的建設(shè)。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。加強(qiáng)科技成果登記管理，完善科技成果評價機(jī)制。健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制和交易機(jī)制，圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化的全過程，明確單位、科研團(tuán)隊、科技人員相應(yīng)的處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化政策扶持，推動科技成果催生新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科技資源向成果轉(zhuǎn)化集聚的科技計劃體系。完善貿(mào)易便利化機(jī)制。深化無紙化通關(guān)改革，探索“一次申報、分步處置”通關(guān)機(jī)制和稅收征管方式改革，推進(jìn)監(jiān)管部門“一站式作業(yè)”。推進(jìn)浙江寧波國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提高通關(guān)效率。優(yōu)先支持為小微企業(yè)提供跨境代運(yùn)營、跨境大數(shù)據(jù)營銷、跨境培訓(xùn)認(rèn)證、海外倉租賃等服務(wù)的跨境電子商務(wù)服務(wù)主體的發(fā)展，促進(jìn)跨境貿(mào)易生態(tài)圈建設(shè)。推進(jìn)簡政放權(quán)。深化“四張清單一張網(wǎng)”改革，進(jìn)一步完善和推進(jìn)政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財政預(yù)算資金管理清單、政府責(zé)任清單建設(shè)。推進(jìn)市縣行政審批層級一體化改革，逐步實現(xiàn)縣級與市級行政審批同權(quán)，著力構(gòu)建市縣一體化、扁平化的行政審批體制。全面實施涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單管理和動態(tài)調(diào)整制度。第三篇：小微企業(yè)優(yōu)惠政策法律問答小微企業(yè)優(yōu)惠政策法律問答一、我的企業(yè)是一家新成立的咨詢顧問類企業(yè)，有在職員工共25人，屬于小型企業(yè)還是微型企業(yè)？答：對于商務(wù)服務(wù)業(yè)，從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)，其中：中型企業(yè)：從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上； 小型企業(yè)：從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上； 微型企業(yè)：從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下。所以，有25個從業(yè)員工的咨詢顧問類企業(yè)屬于小型企業(yè)。其他行業(yè)的劃定標(biāo)準(zhǔn)請參見：《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。二、作為一個小型/微型企業(yè)，在企業(yè)所得稅方面有什么優(yōu)惠嗎？答：對年應(yīng)納稅所得額低于10萬元（含10萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50％計入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。三、如果我的小型/微型企業(yè)需要繳納增值稅，有什么優(yōu)惠政策嗎？答：小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，實行按照銷售額和征收率計算應(yīng)納稅額的簡易辦法，并不得抵扣進(jìn)項稅額。其應(yīng)納稅額計算方式為：應(yīng)納稅額=銷售額征收率由于小規(guī)模納稅人在銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)時，一般只能開具普通發(fā)票，取得的銷售收入均為含稅銷售額。所以在計算應(yīng)納稅額時，必須將含稅銷售額換算為不含稅的銷售額后才能計算應(yīng)納稅額。小規(guī)模納稅人銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價方法的，按下列公式計算銷售額：銷售額=含稅銷售額/(1+征收率)四、國家和深圳在增值稅/營業(yè)稅起征點上是怎么規(guī)定的？答：國家的規(guī)定：增值稅（1）銷售貨物的，為月銷售額500020000元；（2）銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額500020000元；（3）按次納稅的，為每次（日）銷售額300500元?！睜I業(yè)稅（1）按期納稅的，為月營業(yè)額500020000元；（2）按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額300500元。深圳的規(guī)定：深圳按最高額執(zhí)行增值稅、營業(yè)稅起征點。自2011年11月1日起，對營業(yè)稅起征點的幅度進(jìn)行了調(diào)整，按期納稅的，為月營業(yè)額5000～20000元；按次納稅的，為每次(日)營業(yè)額300～500元。為此，深圳按最高限額執(zhí)行政策，深圳市個人納稅人的營業(yè)稅起征點為：按期納稅的，為月營業(yè)額20000元；按次納稅的，為每次(日)營業(yè)額500元。五、什么是“小規(guī)模納稅人”？答：（1）從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡稱應(yīng)稅銷售額）在50萬元以下(含本數(shù)，下同)的；“以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主”是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占全年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。（2）對上述規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。（3）年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個人按小規(guī)模納稅人納稅。（4）非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅。六、企業(yè)想要投資國家鼓勵類項目，在稅收方面有什么優(yōu)惠嗎？答： 除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，中小企業(yè)投資國家鼓勵類項目所需的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。七、企業(yè)繳納稅款有困難，是否可以申請減免或延期繳納? 答：中