【文章內(nèi)容簡介】 題如處理不好就可能釀成重大沖突，對中國的安全帶來嚴重威脅?？梢灶A(yù)計，通過國際體制進行國際合作將是下一世紀國際關(guān)系的重要表現(xiàn)方式，但是還存在如何主導(dǎo)國際體制的問題。中國是亞洲地區(qū)的主要大國，中國可以，而且也應(yīng)當(dāng)在國際體制中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。以堅持尊重主權(quán)、國家平等、互利互惠、不干涉內(nèi)政等國際體制為基本原則，中國積極參與國際體制活動不僅會受到多數(shù)周邊國家的積極評價，而且還會產(chǎn)生良性的互動作用。這將成為中國主動影響周邊國際環(huán)境的重要手段。國際體制的意義是重要的，但是它不可能解決所有問題，其有效性也不會在短期內(nèi)迅速擴大。因此進一步加強我國的綜合國力，確保周邊地區(qū)的多極結(jié)構(gòu)不發(fā)生根本性的變化，將是維護我國和平穩(wěn)定的國際環(huán)境的基本手段。不斷加強綜合國力，積極參與國際體制，中國在下一世紀的全面復(fù)興與強盛是大有希望的。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策五、戰(zhàn)火紛飛的中東與中東問題透析中東問題的概述：中東問題一般指阿拉伯與以色列之間的爭端，是自二次大戰(zhàn)結(jié)束以后延續(xù)至今時間最長的一個地區(qū)熱點問題。中東地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略資源牽動著許多國家的利益。歐美的戰(zhàn)略意圖⑴人權(quán)為幌，遏制中東崛起；⑵按制能源，保持秩序；⑶歐美各懷鬼胎，圖謀私欲美國插手中東的四大圖謀：⑴扶植政權(quán)，控制中東；⑵明為民主，實為石油；⑶使中東美國化；⑷核武器的擔(dān)憂歐洲：⑴經(jīng)濟干預(yù)，與美國逐利；⑵政治參與，與美國爭權(quán)；⑶基于對歐洲安全的擔(dān)憂；思考題⑴述評阿拉伯國家社會動蕩原因（⑵歐美國家為何要插手中東問題與阿拉伯事務(wù)）中東地區(qū)是地中海東部與南部區(qū)域，從地中海東部到波斯灣的大片地區(qū)，自從該地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油之后，石油工業(yè)的興起，使這些產(chǎn)油國地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)生了很大變化，也因此是當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟和軍事最敏感的地區(qū)之一。二戰(zhàn)后，英國先是鎮(zhèn)壓中東猶太復(fù)國主義，改變殖民地政策后，又挑動阿拉伯人與猶太人的領(lǐng)土與宗教沖突，之后表面上抽身而退，將問題交給當(dāng)時西方控制的聯(lián)合國，暗中關(guān)注局面。而美國繼英國之后開始支持以色列，總統(tǒng)杜魯門向英國施加壓力，率先收留猶太移民，大力支持猶太復(fù)國主義運動，同周邊的阿拉伯人產(chǎn)生了嚴重的矛盾沖突，美國便在以色列建立后長期支持其同周圍的阿拉伯國家作戰(zhàn)，使以色列占據(jù)了明顯上風(fēng)，引起了周邊阿拉伯國家的嚴重不滿；數(shù)次中東戰(zhàn)爭中，美國與一些西方國家（如英、法）更是提供給以色列大批軍械武器和裝備。美國之所以能夠如此支持以色列，其中有最重要因素——石油。人間利益的爭奪，于各個歷史時期都表現(xiàn)為一種“速率”優(yōu)勢的競爭。第二次工業(yè)革命后，內(nèi)燃機的發(fā)明使“速率”與石油緊密地連在了一起，石油這種基本原料促使資本主義與現(xiàn)代工業(yè)的真正發(fā)達，成為支撐西方經(jīng)濟的命脈。但是，除了美國的石油蘊藏相對豐富外，其他西方國家都非常缺乏石油。第二次世界大戰(zhàn)后西方國家飛速的經(jīng)濟增長，大多考慮給予原殖民地人民以獨立的國家地位，換取在經(jīng)濟上繼續(xù)剝削和掠奪，加之本區(qū)域國家自古以來的經(jīng)濟發(fā)展多數(shù)都是依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，工商業(yè)落后。所以中東對于西方的重要性一目了然。中東是目前世界上石油儲量最大，生產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)，所產(chǎn)石油絕大部分由波斯灣沿岸港口用油輪運往西歐、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，對世界經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。以美國為首的西方國家出于自身利益的考慮，出賣了巴勒斯坦人民的利益，將他們的土地交給猶太人建立國家。而后以色列依靠美國的力量逐步侵占了大片的阿拉伯領(lǐng)土。近代以來，列強為了謀求各自的政治和經(jīng)濟利益，確立自己的霸權(quán)，在該地區(qū)瘋狂爭奪殖民地，劃分勢力范圍，同時利用各民族之間歷史遺留的各種矛盾，人為地樹立起一道道屏障。因此，中東成了一個宗教沖突、民族沖突非常激烈的地區(qū)?？傮w來說，美國在中東問題上的政策要點是：改造伊斯蘭社會（鎮(zhèn)壓伊斯蘭原教旨主義，用西方資本主義自由經(jīng)濟和“民主”價值觀潛移默化影響阿拉伯國家）；扶植親美政權(quán)；控制石油資源；調(diào)節(jié)巴以沖突等。簡單地說，中東戰(zhàn)爭主要由三個原因：石油、水、文化。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策六、世界經(jīng)濟形勢對我國的挑戰(zhàn)當(dāng)前我國的經(jīng)濟形勢：⑴經(jīng)濟增長趨緩；⑵消費對GDP增長貢獻率首次超過投資；⑶對外貿(mào)易增速出現(xiàn)明顯下滑；⑷對外直接投資穩(wěn)步增長。世界經(jīng)濟形勢對我國的挑戰(zhàn)：⑴全球外需增長減速導(dǎo)致出口下行；⑵貿(mào)易保護主義重新抬頭；⑶制造業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞；⑷全球通脹風(fēng)險增加。對策：⑴積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；⑵注意經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；⑶以制造到智造，促進企業(yè)創(chuàng)新；⑷拓展新型出口市場積極擴大國內(nèi)需求； ⑸以法律手段解決貿(mào)易中的不公平待遇。思考題：①如何看待我國制造業(yè)的貿(mào)易困境？②簡述全球性通脹對我們生活的影響（合并）當(dāng)今時代，制造業(yè)已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。高度發(fā)達的制造業(yè)和先進的制造技術(shù)已成為衡量一個國家國際競爭能力的重要標志，也成為一個國家在競爭激烈的國際市場上獲勝的關(guān)鍵因素。但總體規(guī)模還遠遠沒有成為世界制造業(yè)的加工中心，距離“世界工廠”還有很大的差距。隨著國內(nèi)制造業(yè)環(huán)境發(fā)生的巨大變化，制造型企業(yè)面臨成本上升、人民幣持續(xù)升值、國家出口退稅政策和加工貿(mào)易政策的調(diào)整、國外貿(mào)易壁壘日漸增多等四大困境，因此使得很多制造型企業(yè)經(jīng)營狀況急劇下降，處于艱難維持的境地。成本壓力大，由于原材料、電力、人工成本不斷上揚，制造業(yè)的成本也在快速上升；政策調(diào)整與貿(mào)易壁壘，出口退稅下調(diào)以及加工貿(mào)易政策調(diào)整，使很多企業(yè)面臨生存威脅。享受出口退稅的大部分企業(yè)都從事服裝、小電器、塑料和橡膠及其制品等行業(yè)，這類企業(yè)產(chǎn)品利潤微薄，很大程度上是靠出口退稅獲得的那部分利潤。新政策要求企業(yè)在進口原材料時要繳付全數(shù)的關(guān)稅和增值稅作保證金，實行臺賬。加之近期“中國制造”在國際上遭遇的質(zhì)量門和安全門事件，以及有些國家不斷利用技術(shù)壁壘與綠色標準等貿(mào)易壁壘抬高市場準入門檻，這些都進一步壓縮了中國制造業(yè)的發(fā)展和利潤空間。歐盟REACH法規(guī)等政策不斷抬高準入門檻，使得我國制造業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀高，從低端產(chǎn)品到高端產(chǎn)品，成本都有不同程度的上浮，很多企業(yè)面臨難以應(yīng)對的狀況。人民幣升值。2005年我國實行匯率制度改革以來，人民幣對美元有了較大幅度的升值，使得有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)面臨了較大的匯兌損失。由于匯兌損失期為開列信用證到收款這段期間，一般周期為3個月，損失比例基本上為每100萬美元產(chǎn)品損失2030萬元人民幣。因此人民幣持續(xù)升值，使得出口企業(yè)利潤不斷下降，競爭力萎縮，很多企業(yè)深受困擾。要擺脫我國制造業(yè)發(fā)展困境，提升在國際市場上的競爭力，政府、企業(yè)、科研機構(gòu)等部門要加大合作力度，增強技術(shù)轉(zhuǎn)化效率和速度。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國高技術(shù)產(chǎn)品進出口依然集中在計算機與通訊技術(shù)和電子技術(shù)兩領(lǐng)域，其出口所占比重達到 %，進口達到 %。從高技術(shù)產(chǎn)品進出口的技術(shù)領(lǐng)域分布來看，我國高新技術(shù)產(chǎn)品進出口的高速增長和貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大主要依靠少數(shù)技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品貿(mào)易。我國作為制造業(yè)生產(chǎn)大國，要實現(xiàn)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要高新技術(shù)的全面發(fā)展。因此在發(fā)展我國優(yōu)勢領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的同時，迅速擴大其他技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品市場，提升其他技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展亟待解決的問題。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策加強區(qū)域協(xié)調(diào)與合作。我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)階梯狀分布，在這種情況下，采取區(qū)域之間的分工與合作是很有必要的。這樣做不僅對于中部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、加快制造業(yè)發(fā)展步伐有利，而且對于利用各區(qū)域相應(yīng)的優(yōu)勢，發(fā)展合適的制造業(yè)，推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也是非常有利的。七、歐債危機及其應(yīng)對策略歐債危機演變過程：⑴緣起希臘債務(wù)危機；⑵演變；⑶救助行動①方式各樣②方式靈活③促增長成為主要手段④歐盟決策體現(xiàn)民主化傾向⑤深化一體化形成共識。原因：⑴高福利——直接原因；⑵各自為政的財政政策使危機不斷蔓延；⑶產(chǎn)業(yè)政策的普遍失誤——深層次原因⑷政策的不協(xié)調(diào)讓危機難以解決； ⑸美國因素。策略：⑴歐債危機對中國經(jīng)濟的影響；⑵啟發(fā)意義①進出口行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整②作為反面教材，促進我國對主權(quán)債務(wù)和財政赤字問題正確認識③實施正確產(chǎn)業(yè)政策⑶中國策略、態(tài)度：中國政府積極幫助歐洲解決問題讀過難關(guān)。原因：中國幫歐，為了防止中國經(jīng)濟遭受損失，是中國獲得歐洲市場和資源的最佳時期，更加提升在美、歐、中三角關(guān)系的地位。思考題：歐債危機對中國帶來的機遇和挑戰(zhàn)。歐洲在歐盟內(nèi)部國家，都是使用歐元作為流通貨幣的，也叫做歐元區(qū)，他們是一個整體。希臘也是其中之一。但是由于希臘本身的經(jīng)濟水平并不強，為了維持歐元區(qū)普遍的薪資和福利水平，采取了國家借貸的做法，以此維持。但由于國際經(jīng)濟形勢，歐元區(qū)經(jīng)濟增量沒有達到預(yù)期，希臘的經(jīng)濟更是一塌糊涂，希臘的債務(wù)評級不斷下降，無法借到新的貸款，而原有的貸款即將陸續(xù)到期，所以無法償還債務(wù)的希臘陷入危機。之后類似情況又蔓延至西班牙、葡萄牙等國，形成連鎖反應(yīng)，由此引發(fā)了歐洲主權(quán)債務(wù)危機。歐債危機帶來的挑戰(zhàn)主要的影響有以下兩個方面。（1）對出口的沖擊。危機會導(dǎo)致歐元區(qū)今年下半年增長下降。歐盟又是中國最大的出口市場，所以如果來自歐盟外需下降，中國出口會受到負面影響。歐盟是我國的第一大貿(mào)易伙伴，假如希臘退出歐元區(qū)，歐洲銀行體系的系統(tǒng)性風(fēng)險將大大提高，全球貿(mào)易融資可能受到很大沖擊。中國經(jīng)濟雖然處于轉(zhuǎn)型階段，但是出口始終是拉動整個經(jīng)濟增長的主要力量；歐洲經(jīng)濟在債務(wù)危機的打擊下一旦崩潰或者進一步衰退，其結(jié)果勢必對中國的經(jīng)濟增長造成消極影響。（2）匯率方面的沖擊。歐債危機在匯率方面也會對中國出口企業(yè)形成較大的沖擊。債務(wù)危機導(dǎo)致歐元持續(xù)疲弱，人民幣匯率相對升值，這將對中國的對歐出口造成壓力，匯率升值會吃掉本來就不多的出口利潤。（3）外匯損失歐元資產(chǎn)大幅縮水。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國持有總價值超過6600億美元的歐元資產(chǎn)，若希臘退出歐元區(qū)，對歐元的貶值預(yù)期將大大提高，占中國外匯儲備20%25%的歐元外匯資產(chǎn)將面臨著縮水風(fēng)險，造成外匯損失。歐小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策債危機導(dǎo)致全球避險情緒加重，資金紛紛回流美元。中國面臨的不是短期資本由流入變?yōu)榱鞒觯喾从锌赡苤袊鴷媾R更加洶涌的短期資本流入。挑戰(zhàn)中的機遇。（1）