【文章內(nèi)容簡介】 題如處理不好就可能釀成重大沖突，對中國的安全帶來嚴重威脅?？梢灶A計，通過國際體制進行國際合作將是下一世紀國際關系的重要表現(xiàn)方式，但是還存在如何主導國際體制的問題。中國是亞洲地區(qū)的主要大國，中國可以，而且也應當在國際體制中發(fā)揮主導性作用。以堅持尊重主權(quán)、國家平等、互利互惠、不干涉內(nèi)政等國際體制為基本原則，中國積極參與國際體制活動不僅會受到多數(shù)周邊國家的積極評價，而且還會產(chǎn)生良性的互動作用。這將成為中國主動影響周邊國際環(huán)境的重要手段。國際體制的意義是重要的，但是它不可能解決所有問題，其有效性也不會在短期內(nèi)迅速擴大。因此進一步加強我國的綜合國力，確保周邊地區(qū)的多極結(jié)構(gòu)不發(fā)生根本性的變化，將是維護我國和平穩(wěn)定的國際環(huán)境的基本手段。不斷加強綜合國力，積極參與國際體制，中國在下一世紀的全面復興與強盛是大有希望的。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策五、戰(zhàn)火紛飛的中東與中東問題透析中東問題的概述：中東問題一般指阿拉伯與以色列之間的爭端，是自二次大戰(zhàn)結(jié)束以后延續(xù)至今時間最長的一個地區(qū)熱點問題。中東地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略資源牽動著許多國家的利益。歐美的戰(zhàn)略意圖⑴人權(quán)為幌，遏制中東崛起；⑵按制能源，保持秩序；⑶歐美各懷鬼胎，圖謀私欲美國插手中東的四大圖謀：⑴扶植政權(quán)，控制中東；⑵明為民主，實為石油；⑶使中東美國化；⑷核武器的擔憂歐洲：⑴經(jīng)濟干預，與美國逐利；⑵政治參與，與美國爭權(quán)；⑶基于對歐洲安全的擔憂；思考題⑴述評阿拉伯國家社會動蕩原因（⑵歐美國家為何要插手中東問題與阿拉伯事務）中東地區(qū)是地中海東部與南部區(qū)域，從地中海東部到波斯灣的大片地區(qū)，自從該地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油之后，石油工業(yè)的興起，使這些產(chǎn)油國地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)生了很大變化，也因此是當今世界政治、經(jīng)濟和軍事最敏感的地區(qū)之一。二戰(zhàn)后，英國先是鎮(zhèn)壓中東猶太復國主義，改變殖民地政策后，又挑動阿拉伯人與猶太人的領土與宗教沖突，之后表面上抽身而退，將問題交給當時西方控制的聯(lián)合國，暗中關注局面。而美國繼英國之后開始支持以色列，總統(tǒng)杜魯門向英國施加壓力，率先收留猶太移民，大力支持猶太復國主義運動，同周邊的阿拉伯人產(chǎn)生了嚴重的矛盾沖突，美國便在以色列建立后長期支持其同周圍的阿拉伯國家作戰(zhàn)，使以色列占據(jù)了明顯上風，引起了周邊阿拉伯國家的嚴重不滿；數(shù)次中東戰(zhàn)爭中，美國與一些西方國家（如英、法）更是提供給以色列大批軍械武器和裝備。美國之所以能夠如此支持以色列，其中有最重要因素——石油。人間利益的爭奪，于各個歷史時期都表現(xiàn)為一種“速率”優(yōu)勢的競爭。第二次工業(yè)革命后，內(nèi)燃機的發(fā)明使“速率”與石油緊密地連在了一起，石油這種基本原料促使資本主義與現(xiàn)代工業(yè)的真正發(fā)達，成為支撐西方經(jīng)濟的命脈。但是，除了美國的石油蘊藏相對豐富外，其他西方國家都非常缺乏石油。第二次世界大戰(zhàn)后西方國家飛速的經(jīng)濟增長，大多考慮給予原殖民地人民以獨立的國家地位，換取在經(jīng)濟上繼續(xù)剝削和掠奪，加之本區(qū)域國家自古以來的經(jīng)濟發(fā)展多數(shù)都是依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，工商業(yè)落后。所以中東對于西方的重要性一目了然。中東是目前世界上石油儲量最大，生產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)，所產(chǎn)石油絕大部分由波斯灣沿岸港口用油輪運往西歐、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，對世界經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。以美國為首的西方國家出于自身利益的考慮，出賣了巴勒斯坦人民的利益，將他們的土地交給猶太人建立國家。而后以色列依靠美國的力量逐步侵占了大片的阿拉伯領土。近代以來，列強為了謀求各自的政治和經(jīng)濟利益，確立自己的霸權(quán)，在該地區(qū)瘋狂爭奪殖民地，劃分勢力范圍，同時利用各民族之間歷史遺留的各種矛盾，人為地樹立起一道道屏障。因此，中東成了一個宗教沖突、民族沖突非常激烈的地區(qū)?？傮w來說，美國在中東問題上的政策要點是：改造伊斯蘭社會（鎮(zhèn)壓伊斯蘭原教旨主義，用西方資本主義自由經(jīng)濟和“民主”價值觀潛移默化影響阿拉伯國家）；扶植親美政權(quán)；控制石油資源；調(diào)節(jié)巴以沖突等。簡單地說，中東戰(zhàn)爭主要由三個原因：石油、水、文化。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策六、世界經(jīng)濟形勢對我國的挑戰(zhàn)當前我國的經(jīng)濟形勢：⑴經(jīng)濟增長趨緩；⑵消費對GDP增長貢獻率首次超過投資；⑶對外貿(mào)易增速出現(xiàn)明顯下滑；⑷對外直接投資穩(wěn)步增長。世界經(jīng)濟形勢對我國的挑戰(zhàn)：⑴全球外需增長減速導致出口下行；⑵貿(mào)易保護主義重新抬頭；⑶制造業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞；⑷全球通脹風險增加。對策：⑴積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；⑵注意經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；⑶以制造到智造，促進企業(yè)創(chuàng)新；⑷拓展新型出口市場積極擴大國內(nèi)需求； ⑸以法律手段解決貿(mào)易中的不公平待遇。思考題：①如何看待我國制造業(yè)的貿(mào)易困境？②簡述全球性通脹對我們生活的影響（合并）當今時代，制造業(yè)已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。高度發(fā)達的制造業(yè)和先進的制造技術已成為衡量一個國家國際競爭能力的重要標志，也成為一個國家在競爭激烈的國際市場上獲勝的關鍵因素。但總體規(guī)模還遠遠沒有成為世界制造業(yè)的加工中心，距離“世界工廠”還有很大的差距。隨著國內(nèi)制造業(yè)環(huán)境發(fā)生的巨大變化，制造型企業(yè)面臨成本上升、人民幣持續(xù)升值、國家出口退稅政策和加工貿(mào)易政策的調(diào)整、國外貿(mào)易壁壘日漸增多等四大困境，因此使得很多制造型企業(yè)經(jīng)營狀況急劇下降，處于艱難維持的境地。成本壓力大，由于原材料、電力、人工成本不斷上揚，制造業(yè)的成本也在快速上升；政策調(diào)整與貿(mào)易壁壘，出口退稅下調(diào)以及加工貿(mào)易政策調(diào)整，使很多企業(yè)面臨生存威脅。享受出口退稅的大部分企業(yè)都從事服裝、小電器、塑料和橡膠及其制品等行業(yè)，這類企業(yè)產(chǎn)品利潤微薄，很大程度上是靠出口退稅獲得的那部分利潤。新政策要求企業(yè)在進口原材料時要繳付全數(shù)的關稅和增值稅作保證金，實行臺賬。加之近期“中國制造”在國際上遭遇的質(zhì)量門和安全門事件，以及有些國家不斷利用技術壁壘與綠色標準等貿(mào)易壁壘抬高市場準入門檻，這些都進一步壓縮了中國制造業(yè)的發(fā)展和利潤空間。歐盟REACH法規(guī)等政策不斷抬高準入門檻，使得我國制造業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀高，從低端產(chǎn)品到高端產(chǎn)品，成本都有不同程度的上浮，很多企業(yè)面臨難以應對的狀況。人民幣升值。2005年我國實行匯率制度改革以來，人民幣對美元有了較大幅度的升值，使得有出口業(yè)務的企業(yè)面臨了較大的匯兌損失。由于匯兌損失期為開列信用證到收款這段期間，一般周期為3個月，損失比例基本上為每100萬美元產(chǎn)品損失2030萬元人民幣。因此人民幣持續(xù)升值，使得出口企業(yè)利潤不斷下降，競爭力萎縮，很多企業(yè)深受困擾。要擺脫我國制造業(yè)發(fā)展困境，提升在國際市場上的競爭力，政府、企業(yè)、科研機構(gòu)等部門要加大合作力度，增強技術轉(zhuǎn)化效率和速度。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國高技術產(chǎn)品進出口依然集中在計算機與通訊技術和電子技術兩領域，其出口所占比重達到 %，進口達到 %。從高技術產(chǎn)品進出口的技術領域分布來看，我國高新技術產(chǎn)品進出口的高速增長和貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大主要依靠少數(shù)技術領域的產(chǎn)品貿(mào)易。我國作為制造業(yè)生產(chǎn)大國，要實現(xiàn)以高新技術產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要高新技術的全面發(fā)展。因此在發(fā)展我國優(yōu)勢領域的高新技術產(chǎn)品貿(mào)易的同時，迅速擴大其他技術領域的產(chǎn)品市場，提升其他技術產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平是我國高技術產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展亟待解決的問題。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策加強區(qū)域協(xié)調(diào)與合作。我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)階梯狀分布，在這種情況下，采取區(qū)域之間的分工與合作是很有必要的。這樣做不僅對于中部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、加快制造業(yè)發(fā)展步伐有利，而且對于利用各區(qū)域相應的優(yōu)勢，發(fā)展合適的制造業(yè)，推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也是非常有利的。七、歐債危機及其應對策略歐債危機演變過程：⑴緣起希臘債務危機；⑵演變；⑶救助行動①方式各樣②方式靈活③促增長成為主要手段④歐盟決策體現(xiàn)民主化傾向⑤深化一體化形成共識。原因：⑴高福利——直接原因；⑵各自為政的財政政策使危機不斷蔓延；⑶產(chǎn)業(yè)政策的普遍失誤——深層次原因⑷政策的不協(xié)調(diào)讓危機難以解決； ⑸美國因素。策略：⑴歐債危機對中國經(jīng)濟的影響；⑵啟發(fā)意義①進出口行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整②作為反面教材，促進我國對主權(quán)債務和財政赤字問題正確認識③實施正確產(chǎn)業(yè)政策⑶中國策略、態(tài)度：中國政府積極幫助歐洲解決問題讀過難關。原因：中國幫歐，為了防止中國經(jīng)濟遭受損失，是中國獲得歐洲市場和資源的最佳時期，更加提升在美、歐、中三角關系的地位。思考題：歐債危機對中國帶來的機遇和挑戰(zhàn)。歐洲在歐盟內(nèi)部國家，都是使用歐元作為流通貨幣的，也叫做歐元區(qū)，他們是一個整體。希臘也是其中之一。但是由于希臘本身的經(jīng)濟水平并不強，為了維持歐元區(qū)普遍的薪資和福利水平，采取了國家借貸的做法，以此維持。但由于國際經(jīng)濟形勢，歐元區(qū)經(jīng)濟增量沒有達到預期，希臘的經(jīng)濟更是一塌糊涂，希臘的債務評級不斷下降，無法借到新的貸款，而原有的貸款即將陸續(xù)到期，所以無法償還債務的希臘陷入危機。之后類似情況又蔓延至西班牙、葡萄牙等國，形成連鎖反應，由此引發(fā)了歐洲主權(quán)債務危機。歐債危機帶來的挑戰(zhàn)主要的影響有以下兩個方面。（1）對出口的沖擊。危機會導致歐元區(qū)今年下半年增長下降。歐盟又是中國最大的出口市場，所以如果來自歐盟外需下降，中國出口會受到負面影響。歐盟是我國的第一大貿(mào)易伙伴，假如希臘退出歐元區(qū)，歐洲銀行體系的系統(tǒng)性風險將大大提高，全球貿(mào)易融資可能受到很大沖擊。中國經(jīng)濟雖然處于轉(zhuǎn)型階段，但是出口始終是拉動整個經(jīng)濟增長的主要力量；歐洲經(jīng)濟在債務危機的打擊下一旦崩潰或者進一步衰退，其結(jié)果勢必對中國的經(jīng)濟增長造成消極影響。（2）匯率方面的沖擊。歐債危機在匯率方面也會對中國出口企業(yè)形成較大的沖擊。債務危機導致歐元持續(xù)疲弱，人民幣匯率相對升值，這將對中國的對歐出口造成壓力，匯率升值會吃掉本來就不多的出口利潤。（3）外匯損失歐元資產(chǎn)大幅縮水。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，我國持有總價值超過6600億美元的歐元資產(chǎn)，若希臘退出歐元區(qū)，對歐元的貶值預期將大大提高，占中國外匯儲備20%25%的歐元外匯資產(chǎn)將面臨著縮水風險，造成外匯損失。歐小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策債危機導致全球避險情緒加重，資金紛紛回流美元。中國面臨的不是短期資本由流入變?yōu)榱鞒?，相反有可能中國會面臨更加洶涌的短期資本流入。挑戰(zhàn)中的機遇。（1）