【正文】 時(shí)，迅速擴(kuò)大其他技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品市場(chǎng)，提升其他技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平是我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。七、歐債危機(jī)及其應(yīng)對(duì)策略歐債危機(jī)演變過(guò)程：⑴緣起希臘債務(wù)危機(jī)；⑵演變；⑶救助行動(dòng)①方式各樣②方式靈活③促增長(zhǎng)成為主要手段④歐盟決策體現(xiàn)民主化傾向⑤深化一體化形成共識(shí)。思考題：歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增量沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，希臘的經(jīng)濟(jì)更是一塌糊涂，希臘的債務(wù)評(píng)級(jí)不斷下降，無(wú)法借到新的貸款，而原有的貸款即將陸續(xù)到期，所以無(wú)法償還債務(wù)的希臘陷入危機(jī)。危機(jī)會(huì)導(dǎo)致歐元區(qū)今年下半年增長(zhǎng)下降。（2）匯率方面的沖擊。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)持有總價(jià)值超過(guò)6600億美元的歐元資產(chǎn)，若希臘退出歐元區(qū)，對(duì)歐元的貶值預(yù)期將大大提高，占中國(guó)外匯儲(chǔ)備20%25%的歐元外匯資產(chǎn)將面臨著縮水風(fēng)險(xiǎn)，造成外匯損失。（1）擴(kuò)大對(duì)歐直接投資歐債危機(jī)是中國(guó)全面獲得歐洲資源和市場(chǎng)的最佳時(shí)期，中國(guó)只有積極幫助歐洲，才有更好的機(jī)會(huì)。（2）獲取資源和市場(chǎng)在歐債危機(jī)后，歐洲一些國(guó)家開(kāi)始出售港口、機(jī)場(chǎng)、道路等資源，一些企業(yè)也將自己的品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利等以較低的價(jià)格轉(zhuǎn)讓?zhuān)袊?guó)可以通過(guò)競(jìng)標(biāo)、企業(yè)兼并或購(gòu)買(mǎi)股份的方式，以較低的成本獲得這些優(yōu)質(zhì)資源。在中國(guó)崛起的過(guò)程中，美國(guó)采取了“圍堵”的政策，試圖遏制中國(guó)的發(fā)展。對(duì)此美國(guó)的態(tài)度并不積極，這就給中國(guó)提供了機(jī)會(huì)，中國(guó)一旦出手相助，不僅可以穩(wěn)住歐元，幫助歐洲，恢復(fù)元?dú)?，而且中?guó)也可以借機(jī)拉近和歐洲的關(guān)系，這顯然可以提升中國(guó)在歐洲及全球的影響力。②發(fā)展中美關(guān)系面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如何全面發(fā)展中美關(guān)系。兩國(guó)關(guān)系的復(fù)雜之處主要在于兩國(guó)由于歷史、文化等原因?qū)Ρ舜说牟煌捶?。因此，中?guó)大陸的政治系統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)直接與美國(guó)的設(shè)想和利益沖突。中國(guó)在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)增加，積極參加世界貿(mào)易組織多哈回合談判、氣候變化談判和全球治理改革等，在許多區(qū)域性組織中發(fā)揮了建設(shè)性作用。中美互為第二大貿(mào)易伙伴。二是中美高層往來(lái)和對(duì)話(huà)磋商頻繁、深入。三是中美在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上保持著密切溝通與合作。雙方應(yīng)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)磋商，增進(jìn)理解，積累共識(shí)，避免誤解和誤判。③如何認(rèn)識(shí)奧巴馬連任前景。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中美關(guān)系會(huì)像我說(shuō)的逐漸加強(qiáng)的。從這一點(diǎn)來(lái)看，我們有理由相信，在國(guó)際金融危機(jī)面前，一貫注重實(shí)用、效率的美國(guó)政府將會(huì)充分展開(kāi)與中國(guó)在諸多領(lǐng)域內(nèi)的合作，以共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢(shì)勢(shì)與與政政策策第三、美國(guó)政府將會(huì)繼續(xù)遵行《與臺(tái)灣關(guān)系法》，臺(tái)灣問(wèn)題仍然是中美關(guān)系中最為核心、最為敏感的問(wèn)題。從這一點(diǎn)可以看出，奧巴馬政府完全繼承了前任美國(guó)政府對(duì)臺(tái)政策的核心。奧巴馬政府所改變的只是其具體的對(duì)華策略，而這一對(duì)華策略一定是為美國(guó)對(duì)華總體戰(zhàn)略服務(wù)的。城鎮(zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程，是世界各國(guó)工業(yè)化進(jìn) 程中必然經(jīng)歷的歷史階段。在十七屆五中全會(huì)和十八大中都提出了對(duì)積極發(fā)展推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議與意見(jiàn)如何深刻理解和準(zhǔn)確把握十八大精神？我著重從“把科學(xué)發(fā)展觀上升到我們黨指導(dǎo)思想的必然性、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必須性、提出到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必要性”三個(gè)層面來(lái)理解。我認(rèn)為“新型城鎮(zhèn)化必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、主攻點(diǎn)。黨的十八大報(bào)告指出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。為此，某官員就推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)有以下幾點(diǎn)看法：一、深化土地制度改革，解決農(nóng)民“有實(shí)力進(jìn)鎮(zhèn)”的問(wèn)題土地是農(nóng)民最大的資產(chǎn)，是廣大農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)賴(lài)以生存的基本生產(chǎn)資料。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程，就必須深化土地制度改革，建立允許農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、出租、抵押的制度，使農(nóng)民的土地能變?yōu)橛袃r(jià)值的資產(chǎn)，進(jìn)而獲取進(jìn)入城鎮(zhèn)的“第一桶金”。三是探索建立農(nóng)民土地及房屋抵押質(zhì)押信貸制度，解決農(nóng)民擁有的主要資產(chǎn)不能成為金融機(jī)構(gòu)抵押品而造成的融資難問(wèn)題，使農(nóng)民能夠通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的合理處置，獲得擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要資金支持。這種二元化的制度設(shè)計(jì)，使得廣大農(nóng)民即使生活在城鎮(zhèn)，也無(wú)法扎根于城鎮(zhèn)，“離鄉(xiāng)”不“背井”的最大隱憂(yōu)就是同在一片藍(lán)天下卻在感受不一樣的“陽(yáng)光”，特別是在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的明顯身份差異，成為影響農(nóng)村城鎮(zhèn)化的主要障礙。三是適應(yīng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過(guò)程中對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的特點(diǎn)和要求，大力開(kāi)展有針對(duì)性地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠真正擁有一技之長(zhǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)就業(yè)。因此，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，就必須完善財(cái)稅扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金、資源向小城鎮(zhèn)聚集，支持城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的發(fā)展格局。利用稅收地方留成、財(cái)政資金扶持等多種手段，培育壯大地方特色企業(yè)，使其成為對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展具備競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的特色產(chǎn)業(yè)。十七大報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化僅為兩次,十八大報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化多達(dá)七次,更重要的是其兩次主要出現(xiàn)的位置:第一次出現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的相關(guān)章節(jié)中,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為全面建設(shè)小康社會(huì)的載體,第二次出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)章節(jié)中。經(jīng)過(guò)較為詳盡的資料比對(duì),有理由相信,城鎮(zhèn)化地位的急速提升和第五代領(lǐng)導(dǎo)集體中的李克強(qiáng)副總理的執(zhí)政思路密切相關(guān)。黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》將推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要戰(zhàn)略之一。（問(wèn)卷表格在下方）三、調(diào)查結(jié)果與分析有74%的人們對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)了解程度不夠，相對(duì)了解的僅占了26%，這表示，對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)教育至關(guān)重要，否則城鎮(zhèn)化進(jìn)程難以加快，農(nóng)民難以實(shí)現(xiàn)全面小康?？梢?jiàn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)是未來(lái)一段時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略抉擇，是有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重大舉措。（若不夠?qū)懀闪砀郊垼?。本次調(diào)查采取無(wú)記名形式，充分保護(hù)您的隱私權(quán)。所以，加大宣傳教育的力度，積極引導(dǎo)村民由“小農(nóng)意識(shí)”向市場(chǎng)化、社會(huì)化觀念轉(zhuǎn)變，在思想意識(shí)上為城鎮(zhèn)化和社會(huì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。對(duì)該課題的研究，既是現(xiàn)實(shí)發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是實(shí)現(xiàn)全面小康、初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵措施之一?！笆晃濉币?guī)劃提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，并將農(nóng)村問(wèn)題放在重要位置。哪怕用最挑剔的眼光,依然可以看出城鎮(zhèn)化在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。三是整合土地利用政策，探索通過(guò)切塊小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)、允許農(nóng)民宅基地置換小城鎮(zhèn)建設(shè)用地、適度放寬小城鎮(zhèn)非耕地建設(shè)用地報(bào)批等多種途徑，支持小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住大中城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，積極引導(dǎo)部分規(guī)模適度、成長(zhǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)技術(shù)相近、勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)流向中心鎮(zhèn)及其周邊工業(yè)園區(qū)，通過(guò)小城鎮(zhèn)吸納，幫助其做大做強(qiáng)。三、完善財(cái)稅扶持政策，解決“有產(chǎn)業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)”的問(wèn)題產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐，城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，就像軀干與血肉的關(guān)系，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的活力，吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)并留在城鎮(zhèn)。一是加快戶(hù)籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍登記制度，放寬戶(hù)籍限制特別是小城鎮(zhèn)的落戶(hù)政策，打破農(nóng)民變市民的戶(hù)籍障礙，為農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。深化土地制度的改革，無(wú)異于是農(nóng)民的又一次解放，必然讓農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的激情充分涌流，讓城鎮(zhèn)化建設(shè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。二是完善征地補(bǔ)償機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地與國(guó)有土地的“同地、同市、同價(jià)、同權(quán)”，使廣大農(nóng)民能夠在土地轉(zhuǎn)讓中獲得與城市居民同等的補(bǔ)償權(quán)利和相應(yīng)收益。但按照我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，農(nóng)民對(duì)土地所享有的權(quán)益本質(zhì)上只是一種身份權(quán)，而不是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，也就是說(shuō)農(nóng)民作為土地的承包經(jīng)營(yíng)者，只享有對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，而沒(méi)有土地所有權(quán)，不能作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)主張自己的權(quán)利，只能通過(guò)特定條件下的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得收益，不能通過(guò)其他形式的財(cái)產(chǎn)處置從這塊資產(chǎn)上獲取利益的最大化。近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)率不斷提高，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面發(fā)揮了積極的作用，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?！蔽艺J(rèn)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能否順利推進(jìn)，基層干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)還是科技進(jìn)步，只有堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)的發(fā)展道路才會(huì)越走越寬廣。早在“十一五”規(guī)劃綱要就已經(jīng)明確“要把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”，十二五規(guī)劃再次建議，以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。小小沭沭制制作作第五篇：形勢(shì)與政策(大一大作業(yè))什么是城鎮(zhèn)化？是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過(guò)程。通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，奧巴馬政府的對(duì)華戰(zhàn)略雖然沒(méi)有完全成形，但是其在具體外交活動(dòng)中透露出較為明確的政策特點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)合作與堅(jiān)持傳統(tǒng)理念、義務(wù)。由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)政治等諸多因素，臺(tái)灣問(wèn)題一直是中國(guó)政府極為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。這一方面是由于美國(guó)的自由主義思想根深蒂固，深入人心，美國(guó)外交政策在一定程度上正是因?yàn)槔^承和發(fā)展了自由主義思想而保持了一定程度的延續(xù)性。無(wú)論是奧巴馬總統(tǒng)還是克林頓國(guó)務(wù)卿都表示，美中關(guān)系是當(dāng)今世界尤為重要的一組雙邊關(guān)系，處理好兩國(guó)之間的關(guān)系對(duì)于美國(guó)的未來(lái)至關(guān)重要。長(zhǎng)期來(lái)講，中美關(guān)系是日益改善和加強(qiáng)的，改善和加強(qiáng)中美關(guān)系是至關(guān)重要的，像跟其他國(guó)家的關(guān)系一樣，兩國(guó)的關(guān)系總會(huì)面臨起起落落，但總體的方向是朝著好的方向發(fā)展的。中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，合作是中美關(guān)系的主流。由于中美社會(huì)制度、發(fā)展階段、歷史文化傳統(tǒng)不同，兩國(guó)在一些問(wèn)題上存在矛盾和分歧是正常的，關(guān)鍵是要正確看待和妥善處理。雙方新建了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)、中東事務(wù)磋商、省州長(zhǎng)論壇等多個(gè)重要對(duì)話(huà)機(jī)制。而現(xiàn)在每天有近1萬(wàn)人、每26分鐘有一架航班往來(lái)于兩國(guó)之間。中美關(guān)系已成為當(dāng)今世界最重要、最富活力的雙邊關(guān)系之一。加之當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已上升到世界第二位，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢(shì)勢(shì)與與政政策策中華人民共和國(guó)的目標(biāo)是發(fā)展成為一個(gè)富裕、強(qiáng)大、統(tǒng)一的國(guó)家，以造福于本國(guó)及世界人民，同時(shí)維護(hù)世界和平。2011年的《中美聯(lián)合聲明》確認(rèn)中美雙方將共同努力，建設(shè)互相尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。安全發(fā)展中美關(guān)系：⑴全局長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略觀——關(guān)鍵；⑵繼續(xù)擴(kuò)大共同利益是基礎(chǔ)； ⑶尊重和照顧彼此是核心利益和首要原則；⑷