【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 軍事化管理，形成了“有制度、有教育、有監(jiān)督、有查處”的工作體系，努力鍛造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的城管執(zhí)法隊(duì)伍，隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)了“五化”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)邁上正規(guī)化。按照“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力建設(shè)”的總體要求，大隊(duì)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子都十分注重自身建設(shè)，自上而下形成了堅(jiān)強(qiáng)核心。首先是提升駕馭力。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的政治素養(yǎng)、法制觀念、政策水平和執(zhí)政能力，使每個(gè)班子成員都能跟上時(shí)代的節(jié)拍，把握發(fā)展的趨勢(shì)，全面提升駕馭工作的能力。其次是發(fā)揮戰(zhàn)斗力。始終堅(jiān)持民主集中制原則，班子內(nèi)部明確分工，班子成員之間互相尊重、互相信任、互相支持。注重民主 決策，制定并堅(jiān)持了《執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范自律若干規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》。目前，大隊(duì)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)正氣順，心齊勁足，形成了較強(qiáng)的工作合力。二是學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)實(shí)行多樣化。按照局制定的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)的規(guī)定》，建立周六固定學(xué)習(xí)日制度，安排每月學(xué)習(xí)主題，每年培訓(xùn)教育時(shí)間不少于15天，并建立了督學(xué)、臺(tái)帳調(diào)閱、隨機(jī)抽考制度，配發(fā)了學(xué)習(xí)臺(tái)帳和專用記錄本，保證學(xué)習(xí)扎實(shí)有效進(jìn)行。每年組織實(shí)施隊(duì)員封閉式輪訓(xùn)，開(kāi)辦城管執(zhí)法隊(duì)員集中培訓(xùn)班，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和組織紀(jì)律教育。聯(lián)系市委黨校進(jìn)行法律專業(yè)學(xué)歷教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開(kāi)展城管執(zhí)法知識(shí)辯論賽，提高隊(duì)員辦案能力。三是紀(jì)律教育活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)?；榱诉M(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，精心打造有組織、有紀(jì)律、作風(fēng)實(shí)的城管隊(duì)伍，我們按照局黨委要求，每年組織開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整改活動(dòng)，根據(jù)隊(duì)伍實(shí)際，設(shè)計(jì)一個(gè)主題，不斷提高工作效能，提升隊(duì)伍形象。去年11月，深入開(kāi)展了為期三個(gè)月的“樹(shù)形象、強(qiáng)素質(zhì)、顯業(yè)績(jī)”作風(fēng)紀(jì)律教育整改活動(dòng)。全體同志緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人實(shí)際，以深入查找和切實(shí)整改城管執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，展開(kāi)綜合性教育、綜合性管理、綜合性整治、綜合性監(jiān)督，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，提升工作效能，打造隊(duì)伍形象。四是考核監(jiān)督管理實(shí)施嚴(yán)格化?？己吮O(jiān)督是隊(duì)伍建設(shè)的保證。我們嚴(yán)格執(zhí)行《六條禁令》、《隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》等十三項(xiàng)隊(duì)伍管理制度，使隊(duì)伍建設(shè)迅速步入了正規(guī)。先后五次配合局黨委修訂完善月度工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法，使考核辦法更加科學(xué)合理。今年上半年，設(shè)立了督查中隊(duì)，專門(mén)研究和實(shí)施工作績(jī)效考核和 隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)督查工作，并堅(jiān)持全天候考核，有力地促進(jìn)了城管執(zhí)法工作發(fā)展和隊(duì)伍形象提升，營(yíng)造出“人人有事做、事事有人管”的良好氛圍。五是行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)行規(guī)范化。我們始終把行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)展的重要舉措放在突出位置。積極實(shí)施社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)了20名社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取他們反饋的意見(jiàn)和建議，及時(shí)落實(shí)整改。完善信訪投訴受理制度，高效解決市民群眾投訴，做到樁樁有記錄、件件有答復(fù)，辦結(jié)滿意率達(dá)100％。嚴(yán)格執(zhí)行首接負(fù)責(zé)制，不斷提升文明服務(wù)層次。認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)，公正透明實(shí)施管理，把按綱建隊(duì)規(guī)劃、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、工作流程、行政執(zhí)法相對(duì)人權(quán)利等上墻公示，并設(shè)立投訴信箱和監(jiān)督舉報(bào)電話，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。三、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，堡壘作用不斷顯化我們始終堅(jiān)持“兩手抓兩手都硬”的方針，落實(shí)黨建工作制度，特色開(kāi)展黨建活動(dòng)，不斷細(xì)化黨建措施，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基工程，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，為城管執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的組織保證、人力支撐和精神動(dòng)力。一是基層組織建設(shè)緊抓不放。認(rèn)真做好黨（總）支部選舉工作，將支部建在中隊(duì)，配備專職政工干部，大隊(duì)設(shè)立教導(dǎo)員，中隊(duì)設(shè)立指導(dǎo)員，筑強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，健全組織網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大黨的組織覆蓋面。實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)支部班子。建立了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研討，有力地促進(jìn)了黨建工作。加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，按計(jì)劃高質(zhì)量地發(fā)展黨員。二是黨建工作制度一以貫之。建立了談話提醒制度，深入細(xì)致開(kāi)展思想政治 工作，確保政治工作經(jīng)常化、制度化。創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展“優(yōu)秀基層黨支部”、星級(jí)中隊(duì)創(chuàng)建、青年文明號(hào)創(chuàng)建等活動(dòng)，在黨員中形成了比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)的熱潮，涌現(xiàn)出了見(jiàn)義勇為的任錫華，扶危救難的周甲平等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨建工作制度。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，成立了宜興市城管執(zhí)法大隊(duì)團(tuán)總支部委員會(huì)及下屬四個(gè)團(tuán)支部委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，為團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才提供了發(fā)展平臺(tái)，為推動(dòng)城管執(zhí)法工作提供了人才保證。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻不松。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，大隊(duì)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭遵守并嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，做到潔身自好。組織開(kāi)展紀(jì)律教育和警示教育活動(dòng)，正確對(duì)待名利，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，提高拒腐防變能力。大力弘揚(yáng)“修身養(yǎng)德，勤政為民，心懷一片真情。鐵肩擔(dān)義，秉公執(zhí)法，威然一身正氣”的廉政精神，使每位黨員心中都有一桿自律標(biāo)尺。建立了各級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度，大隊(duì)、中隊(duì)年初簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，并實(shí)行責(zé)任追究制度，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受組織、群眾以及各方面的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。通過(guò)自律與他律相結(jié)合，確保自己的權(quán)力行為不越界、不跨線、不離譜、不出格。四是特色黨建活動(dòng)堅(jiān)持不懈。開(kāi)展了以“自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，爭(zhēng)做市容衛(wèi)士、市民公仆”為主題的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，筑牢全體人員團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。開(kāi)展了“黨和人民給了我什么，我為黨和人民做了什么”大討論活動(dòng)，激發(fā)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、真情奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的精神。開(kāi)展了“城管執(zhí)法隊(duì)員獻(xiàn)愛(ài)心、幫困助弱”活動(dòng)，塑造城管 執(zhí)法隊(duì)員的良好社會(huì)形象。編寫(xiě)了“宜興城管執(zhí)法隊(duì)員之歌”，提煉城管執(zhí)法精神。開(kāi)展了“我為城管獻(xiàn)一策”、“城市管理大家談”活動(dòng)，為城管執(zhí)法事業(yè)的快速發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組建了籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、足球隊(duì)、合唱隊(duì)等文體興趣團(tuán)隊(duì)，組織開(kāi)展寓教于樂(lè)的文體比賽，編排了2臺(tái)專場(chǎng)文藝晚會(huì)，錘煉團(tuán)隊(duì)精神，增添了隊(duì)伍的生機(jī)和活力。五是城管宣傳活動(dòng)常抓常新。我們堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，努力營(yíng)造和優(yōu)化社會(huì)氛圍。大隊(duì)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各中隊(duì)指導(dǎo)員為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)中隊(duì)都配有兼職宣傳通訊員，及時(shí)匯總上報(bào)信息。先后播出城管執(zhí)法電視專欄90檔，電臺(tái)專欄480檔，編發(fā)《宜興日?qǐng)?bào)》、《宜興廣播電視報(bào)》專版148期，在各類報(bào)刊上發(fā)表文章140篇，其中在全國(guó)性專業(yè)雜志《城市管理》上發(fā)表6篇，在《華東信息日?qǐng)?bào)》、《無(wú)錫商報(bào)》上發(fā)表13篇，被《無(wú)錫城管簡(jiǎn)報(bào)》錄用13篇，編輯印發(fā)《城管執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)》、《城管執(zhí)法信息快報(bào)》150期，準(zhǔn)確地報(bào)道城管執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。開(kāi)展城管執(zhí)法宣傳活動(dòng)，印制《宣傳手冊(cè)》，設(shè)置宣傳展板，每年制作電視匯報(bào)片，發(fā)放公開(kāi)信30萬(wàn)份，同時(shí)成立了“少年城管學(xué)?！保M建“城管小衛(wèi)士”隊(duì)伍，通過(guò)“小手牽大手”，促進(jìn)良好文明習(xí)慣的形成。四、著力推進(jìn)依法行政，執(zhí)法能力不斷強(qiáng)化推進(jìn)依法行