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農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊規(guī)范化建設(編輯修改稿)

2024-11-04 01:12 本頁面
 

【文章內容簡介】 法規(guī)授權的執(zhí)法主體承擔,在縣一級,植檢、農(nóng)機監(jiān)理可保留機構,與農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構實行一套班子、兩塊牌子;將行政處罰權從技術推廣和經(jīng)營服務機構中分離出來,執(zhí)法中涉及的試驗、檢測、鑒定等技術性工作,由具備資質的事業(yè)單位具體承擔。同時,效仿公安、工商等部門,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構實行垂直管理,做到上下銜接對口,市場管理一盤棋,避免有禁不止、政令不暢的現(xiàn)象發(fā)生。納入“三定”,保障綜合執(zhí)法經(jīng)費編制。建議將各級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構納入?yún)⒄展珓諉T管理范疇,實行定編、定崗、定員,保證執(zhí)法的公平公正性。其依據(jù):一是《公務員法》第一百零六條規(guī)定“法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準參照本法進行管理?!倍菄鴦赵骸蛾P于加強市縣政府依法行政的決定》規(guī)定“完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。市縣行政機關履行法定職責所需經(jīng)費,要統(tǒng)一納入財政預算予以保障?!比恰掇r(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定將相關工作經(jīng)費納入同級財政預算。加強培訓,提高執(zhí)法人員整體素質。要針對目前基層執(zhí)法人員普遍存在執(zhí)法水平不高、辦案經(jīng)驗不足的問題,按照“內強素質、外樹形象”的要求,安排專項經(jīng)費有組織、有步驟、有計劃地進行農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員法律知識教育和執(zhí)法業(yè) 務能力培訓,不斷強化執(zhí)法隊伍的政治素質和法律意識,提高執(zhí)法水平。同時,要增強服務意識,樹立嶄新的執(zhí)法為民的農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象。履行職責,切實加強農(nóng)資市場和質量監(jiān)管。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構要面向農(nóng)村,面對農(nóng)民,解決農(nóng)民群眾最關心的難點、熱點問題,要切實履行法定職能,做好本轄區(qū)農(nóng)資市場和質量監(jiān)管工作,嚴格農(nóng)資經(jīng)營市場準入,著重整頓和規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品市場秩序,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊假劣農(nóng)資違法行為。同時,要自覺接受人大、政協(xié)、糾風、紀檢等部門的監(jiān)督,接受管理相對人、新聞媒體等社會輿論監(jiān)督,完善各項制度,狠抓隊伍建設,為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全保駕護航。第三篇:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊工作總結及工作計劃農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊工作總結及工作計劃一、2015年工作完成情況:(一)、農(nóng)資市場檢查情況截止到11月底,共出動執(zhí)法車輛54次,執(zhí)法人員206人次,檢查農(nóng)資市場54個次,檢查經(jīng)營門店276個次,簽訂種子、農(nóng)藥、肥料責任狀共計103份,發(fā)放《國家禁限用農(nóng)藥名錄》37張,要求將《責任狀》和《禁限用農(nóng)藥名錄》上墻公示。種子的檢查重點是:是否有經(jīng)營未經(jīng)國家或河北省審定的種子,外包裝與內標簽不符,制假、售假、經(jīng)營劣質種子等;農(nóng)藥和肥料的檢查重點是:繼續(xù)加強對蔬菜生產(chǎn)基地周邊地區(qū)的檢查,堅決杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用;農(nóng)業(yè)投入品肥料以復混肥、有機肥料、微生物肥料及床土調酸劑為重點,嚴查有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果等違法行為。在檢查過程中認真填寫《行政執(zhí)法檢查巡查登記表》和《農(nóng)藥市場檢查記錄表》。根據(jù)XX市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊的統(tǒng)一要求,印制并向我區(qū)種子經(jīng)營門市發(fā)放了《種子經(jīng)營檔案》,并要求填寫,經(jīng)檢查填寫基本規(guī)范。在要求種子建立“經(jīng)營檔案”的同時,農(nóng)藥繼續(xù)要求落實“兩賬一卡”制度和“農(nóng)藥經(jīng)營質量承諾”、“農(nóng)藥經(jīng)營人員守則”、“農(nóng)藥倉儲管理制度”等各項規(guī)章制度。2015年4月20日至24日,XX市種子市場聯(lián)查,同三河、大廠、香河、安次、XX市執(zhí)法支隊、XX市種子管理站對大城、霸州、文安、永清、固安、進行種子市場的檢查。5月4日,9月16日XX市春、秋種子市場檢查小組對我區(qū)進行種子市場的檢查,檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些問題,我們都已及時糾正,通過聯(lián)查,很大程度的提高了我們的執(zhí)法水平,并能很好的與各縣執(zhí)法隊進行工作上的溝通,對今后的工作開展提供了很大的幫助。69月完成農(nóng)資打假“夏季百日行動”市場檢查,未發(fā)現(xiàn)高毒及禁限用農(nóng)藥。8月30日完成2015年農(nóng)藥零增長市場調查,并將市場調查表匯總上報到植保站和XX市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊。2015年農(nóng)藥一般程序案件一個是是2015年9月16日的《張洪軍經(jīng)營擅自修改標簽內容的農(nóng)藥產(chǎn)品案》,和三個種子質量糾紛調解。(二)、農(nóng)資樣品抽樣取樣完成情況與XX市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法,對XX區(qū)九州和萬莊農(nóng)資市場進行高毒農(nóng)藥的檢查和農(nóng)藥樣品的抽取工作,共抽取農(nóng)藥樣品8個,并抽取一噴三防農(nóng)藥樣品2個、肥料樣品1個。3月24日根據(jù)XX市種子管理站《關于開展2015年全市春季種子市場監(jiān)督抽查行動的通知》的要求完成5個玉米種子的樣品抽取工作。根據(jù)《2015年河北省農(nóng)藥標簽抽查方案》的要求,完成抽取農(nóng)藥標簽60個。根據(jù)《關于開展小麥種子質量抽檢任務的通知》的要求,9月9日完成2個小麥樣品的抽取工作(三)、信息報送工作由專人負責每月9日、19日,20日,24日的2015年種子農(nóng)藥肥料檢查信息報送工作。及每月25日向打侵辦上報侵權假冒行政處罰案件匯總表,69月每月24日的《農(nóng)資打假“夏季百日行動”情況統(tǒng)計表》,每月19日報送《農(nóng)藥生產(chǎn)安全風險報告表》保證檢查結果及時準確的上報,做到不誤報,不漏報。(四)、利用媒體及大集農(nóng)資打假宣傳情況為了確保我市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護廣大農(nóng)戶和農(nóng)資經(jīng)營戶的根本利益,XX市農(nóng)業(yè)局會同XX區(qū)農(nóng)業(yè)局于3月26日在萬莊大集舉辦了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)村、打假護農(nóng)保春耕”為主題的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動的啟動儀式,活動中聯(lián)合質量信得過種子和農(nóng)藥經(jīng)營單位進行現(xiàn)場宣傳,并有廊坊電視臺財經(jīng)節(jié)目進行現(xiàn)場采訪,與農(nóng)民面對面的進行現(xiàn)場咨詢,現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)資識假辨假等宣傳材料500多份。(五)、培訓學習3月27日1名同志參加XX市種子管理站的種業(yè)基礎信息培訓。5月22日我隊1名業(yè)務骨干參加《農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心關于舉辦農(nóng)業(yè)轉基因生物執(zhí)法監(jiān)管培訓班》的學習。6月3日至5日我隊1名同志參加全國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法骨干培訓班。9月28日參加河北省藥檢所組織的農(nóng)藥安全使用技術示范現(xiàn)場觀摩會。通過我們共同的努力,有效的規(guī)范了我區(qū)的農(nóng)資市場,沒有一例重大農(nóng)資案件發(fā)生,沒有一瓶高毒農(nóng)藥流入我區(qū)農(nóng)資市場。二、2016年的工作計劃: 2016年3月15日起開展春季市場專項檢查。3月底前完成玉米、棉花共5個的抽樣任務。2016年3月26日同市執(zhí)法支隊聯(lián)合組織農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)開展2016年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動。3月底前完成與XX區(qū)42家農(nóng)資經(jīng)營門市的種子、農(nóng)藥、肥料責任狀簽訂工作。4月份參加XX市農(nóng)資市場聯(lián)查。46月份做好春季種子和高毒及禁限用農(nóng)藥的市場檢查工作。并落實“種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案”和農(nóng)藥的“兩帳一卡”、“質量承諾”制度。并重點檢查蔬菜、果樹、玉米田用藥。5月底前完成農(nóng)藥標簽80個的抽樣任務。67月份開展以經(jīng)營衛(wèi)生殺蟲劑的商場、超市為重點對象的檢查。710月,開展秋季市場專項檢查。9月上旬前完成小麥抽樣工作。
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