【文章內(nèi)容簡介】 建工作的有效性，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力和增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在不斷提升自身執(zhí)政能力過程中必須正視并努力解決的嶄新課題。一、新時(shí)期“兩新”組織黨建工作面臨的挑戰(zhàn)隨著改革開放的深入，“兩新”組織的大批涌現(xiàn)，使黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)：新時(shí)代：改革開放以來，新經(jīng)濟(jì)組織得到迅速發(fā)展，吸納了大量人員就業(yè)，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但由于絕大多數(shù)“兩新”組織剛成立，且規(guī)模較小，因而至今尚未建立黨組織，即便建立黨組織的，也有不少“兩新”組織沒能規(guī)范有效地開展黨的活動(dòng)?！皟尚隆苯M織黨建步伐與“兩新”組織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不合節(jié)拍。新任務(wù): “兩新”組織迅速發(fā)展，但“兩新”組織黨建工作的力量配備同“兩新”組織黨建工作的實(shí)際需要還不能完全適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在資產(chǎn)和生產(chǎn)總值上，外資合資、私有民營、國有大致各占三分之一，但黨在非公經(jīng)濟(jì)中的力量相當(dāng)薄弱，占絕對(duì)多數(shù)的“兩新”組織存在著“黨組織空白”、“黨的工作空白”。因此，無論從組織布局還是黨員力量配置，其格局都應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配。:隨著政府和企業(yè)、政府和社會(huì)功能的分離,各種社會(huì)組織獲得了廣闊的發(fā)展空間,價(jià)值觀的多元化,利益的多元化,生活方式的多樣化,加速了各種社會(huì)組織、中介組織的孕育和發(fā)展。社會(huì)組織的多樣化,加強(qiáng)了人們之間的聯(lián)系,同時(shí)在這些新社會(huì)組織和群眾自發(fā)團(tuán)體中,也不同程度地存在著數(shù)量過多、類型復(fù)雜、缺乏引導(dǎo)、疏于管理的問題。實(shí)踐證明,各種社會(huì)團(tuán)體、群眾組織往往容易形成黨的影響的真空地帶,往往是各種政治力量爭奪群眾的重要陣地,如果我們對(duì)此喪失警惕,我們黨的群眾工作就有喪失部分陣地的危險(xiǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，尤其是“兩新”組織調(diào)整涌現(xiàn)的今天，客觀上要求黨要加強(qiáng)群眾工作,務(wù)必使思想政治工作跟上新形勢(shì)、適應(yīng)新變化，才能確保黨對(duì)各種社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、群眾自發(fā)性團(tuán)體的影響、滲透和控制，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。二、“兩新”組織黨建工作存在的問題及其原因思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，使思想觀念跟不上新時(shí)期工作的需要。我們必須端正兩個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一是建立黨組織固然在相當(dāng)程度上有利于黨的工作開展，但并不意味著沒有建立黨組織就無法開展黨的工作。消滅黨組織“空白點(diǎn)”并不是“兩新”組織黨建工作的目的，它只是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的重要措施之一。我們絕不能本末倒置。二是黨的執(zhí)政能力不僅體現(xiàn)在黨組織身上，也體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，還體現(xiàn)在廣大黨員身上。提高黨的執(zhí)政能力不僅要解決控制力問題，更要解決戰(zhàn)斗力、影響力、凝聚力問題。鑒于“兩新”組織中黨組織缺乏且一時(shí)無法消滅“空白點(diǎn)”的現(xiàn)實(shí)情況，因此當(dāng)前的重要工作就是運(yùn)用已有載體與渠道，創(chuàng)建和拓寬各種平臺(tái)，充分利用工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)等力量，充分發(fā)揮黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用，使黨的工作最大限度地覆蓋到“兩新”組織中去。領(lǐng)導(dǎo)方式缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)的黨的工作方式難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在“兩新”組織恢復(fù)和發(fā)展過程中,政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。但隨著外資企業(yè)、私營企業(yè)、中介企業(yè)組織的大量涌現(xiàn),傳統(tǒng)的黨建工作方式越來越不適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要。有的“兩新”組織中的黨組織一年到頭只有一兩次活動(dòng),不少“兩新”組織的黨支部活動(dòng)形式單調(diào),內(nèi)容枯燥,要么念念文件、讀讀報(bào)紙、聽聽報(bào)告,要么干脆用研究業(yè)務(wù)工作代替黨的組織活動(dòng)等。這需要我們必須根據(jù)實(shí)際情況，積極探索適應(yīng)新時(shí)期“兩新”組織黨建工作的新載體、新思路和新方法。資源缺乏有效的整合同“兩新”組織黨建工作的實(shí)際需要不相適應(yīng)?！皟尚隆苯M織黨建工作客觀上要求黨的組織體制是開放的、網(wǎng)絡(luò)狀的,而非封閉的、條線狀的，要求黨的活動(dòng)方式應(yīng)當(dāng)條塊結(jié)合、以塊為主。但現(xiàn)實(shí)中,黨建的組織結(jié)構(gòu)基本是單向垂直,活動(dòng)方式仍然偏重于以條為主、條塊分割,強(qiáng)調(diào)上下隸屬關(guān)系，工作領(lǐng)域主要局限于所屬黨支部，工作對(duì)象主要是在職黨員和離退休黨員，走的是“兩新”組織內(nèi)部的小循環(huán)。這就無法為“兩新”組織的黨建工作中的多元主體提供相互聯(lián)系的工作渠道,影響區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員力量的有效聚合以及與社會(huì)資源的有效配置,因而難以形成完善的黨建運(yùn)行機(jī)制。三、增強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的對(duì)策思考新時(shí)期，增強(qiáng)“兩新”第三篇：增強(qiáng)“兩新“組織黨建工作增強(qiáng)“兩新”組織黨建工作新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織（簡稱“兩新”組織），既是基層黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，又是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在“兩新”組織蓬勃發(fā)展、不斷壯大、作用凸顯的新形勢(shì)下，必須緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，按照黨的十七大提出的要求，大力推進(jìn)“兩新”組織黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的實(shí)效，為“兩新”組織又好又快發(fā)展提供有力保障。一、消除空白點(diǎn)，在擴(kuò)大覆蓋面上下功夫組建黨組織是“兩新”組織黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和長期任務(wù)。要按照哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織的要求，加強(qiáng)組建工作，提高組建質(zhì)量，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面。用靈活方式抓組建。積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，依托社區(qū)、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商務(wù)樓宇等，采取單建、聯(lián)建、派建、統(tǒng)建、掛靠等靈活多樣的方式設(shè)置黨組織，優(yōu)化黨組織布局。用扎實(shí)基礎(chǔ)推組建。加大黨員發(fā)展力度，大力實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)”計(jì)劃，重視把工作骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成工作骨干，把黨員工作骨干培養(yǎng)成高級(jí)管理人員。加大對(duì)“隱形”黨員、“口袋”黨員的清理力度，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)愛服務(wù)，引