【文章內(nèi)容簡介】 合?！皟尚陆M織”黨員流動性比較強(qiáng)，必須建立和完善流動黨員管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員動態(tài)跟蹤管理。對私營企業(yè)黨員發(fā)放《流動黨員活動證》，黨員憑證在所在企業(yè)黨組織參加黨的活動。同時(shí)，通過教育，使從業(yè)黨員堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，并在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中起好表率作用，把“合則留，不合則去”的“打工”心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С制髽I(yè)發(fā)展、崗位建功立業(yè)的思想。（四）規(guī)范管理與建立制度相結(jié)合。要通過建立和完善制度，保證“兩新組織”黨建工作的長期性和連續(xù)性。一是要建立健全入黨積極分子連續(xù)培養(yǎng)考察制度，使教育考察工作不因培養(yǎng)考察對象的單位變動而中斷?？梢越⒎e極分子“一卡通”檔案，詳細(xì)記載入黨積極分子培養(yǎng)考察情況，并隨積極分子單位的變動搞好接轉(zhuǎn)，解決在“兩新組織”發(fā)展黨員難的問題。二是建立健全各種黨建工作制度。包括組織生活制度、民主測評黨員制度、培訓(xùn)制度、黨員聯(lián)系群眾制度等。通過落實(shí)制度，確?！皟尚陆M織”黨建工作長抓不懈。三是建立健全“兩新組織”開展黨建活動的保障機(jī)制。主要是在活動經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場地、資料等方面給予幫助。作為私營企業(yè)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)，私營企業(yè)還可參照國有企業(yè)有關(guān)規(guī)定，從管理費(fèi)中安排一定比例的費(fèi)用，用于私營企業(yè)黨組織開展活動。第四篇：XX街道兩新組織黨建工作現(xiàn)狀及存在問題和對策XX街道兩新組織黨建工作現(xiàn)狀及存在問題和對策新經(jīng)濟(jì)、新社團(tuán)組織（簡稱?兩新?組織）黨建是夯實(shí)黨的基層組織的重要保證，也是新時(shí)期擺在各級黨組織面前的一個(gè)新的迫切需要解決的重要課題。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)，要加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中建立黨組織的工作力度，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑。隨著 非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我街道兩新組織黨建工作在市、區(qū)各級黨委的重視下取得了明顯成效。為了進(jìn)一步深入了解非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，今年5 月以來，我們結(jié)合市、區(qū)組織部門開展的?非公有制企業(yè)黨建推進(jìn)月?活動，一方面深入企業(yè)調(diào)研，通過座談會、調(diào)查問卷等形式掌握非公業(yè)主、支部書記、黨員、員工等各層面人員最真實(shí)的想法，一方面積極實(shí)踐，指導(dǎo)具有一定規(guī)模、組建條件成熟的企業(yè)建立黨組織并開展黨的活動，在此基礎(chǔ)上，撰寫了這份調(diào)研報(bào)告。一、湖濱地區(qū)兩新組織黨建狀況湖濱地區(qū)作為杭州典型的商貿(mào)旅游休閑中心，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，商務(wù)繁榮，經(jīng)濟(jì)成分多樣，特別是非公經(jīng)濟(jì)成分占80%以上。兩新組織黨建任務(wù)繁重。街道從2001年開始把兩新組織黨建作為街道黨建的重點(diǎn)工作來抓，特別是2004年全區(qū)率先建立兩新組織綜合黨委后，更是在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、流動黨員 管理、黨組織黨員作用發(fā)揮等方面積極探索，有效地促進(jìn)了地區(qū)黨建與?兩新?組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前，湖濱地區(qū) 共有兩新組織924家，建立兩新黨組織33家，通過街道3個(gè)流動支部、地區(qū)聯(lián)合支部進(jìn)行覆蓋的有23家。黨的組織形式有臨時(shí)黨委（紅泥餐飲娛樂有限公 司）、總支（大家藝校、百瑞實(shí)業(yè)）、支部（獨(dú)立支部和聯(lián)合支部）。兩新組織黨員有268名，其中在冊黨員208名，屬于黨員身份但關(guān)系尚未轉(zhuǎn)入的有60 名。組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵和黨務(wù)工作人員配備基本齊全，兼職黨務(wù)工作人員所占的比例為85%，活動場地和活動經(jīng)費(fèi)有保障的占80%。一個(gè)月開展一次組織活動的 占70%，活動內(nèi)容和形式主要有黨建主題教育、集中學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)考察、文化體育教育活動等。黨組織和黨員作用發(fā)揮明顯，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營，樹立良好形 象，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了很好的政治保障作用。建立黨組織的企業(yè)中，90%以上的企業(yè)主對開展黨建工作表示歡迎，80%的調(diào)查者對認(rèn)為黨組織開展的活 動對本企業(yè)的中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營有很大的促進(jìn)作用，85%的員工認(rèn)為所在黨組織比較關(guān)心員工。黨員的政治素質(zhì)、組織意識和黨性意識以及作用的發(fā)揮比較強(qiáng)，對黨員的問卷調(diào)查顯示，愿意公開黨員身份的占90%，關(guān)注黨的重大會議和主要決策的為100%，在工作中比較注意自己言行的黨員占 100%，能發(fā)揮先進(jìn)性作用的占85%。二、湖濱街道兩新組織黨建工作的特點(diǎn) 綜觀湖濱街道近年兩新組織黨建工作，主要有以下三個(gè)方面特點(diǎn)：一是兩新組織黨建工作發(fā)展迅速，組建工作成效明顯。根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作意見》、《關(guān)于實(shí)施流動黨員?安家 工程?的意見》文件精神，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育中為黨員找家建家經(jīng)驗(yàn)和做法，建立兩新黨組織聯(lián)系點(diǎn)制度，聘請一批黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，層層布臵任務(wù)，落實(shí)責(zé) 任區(qū)塊，基本構(gòu)建了?領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)化、社區(qū)劃片化、樓宇包干化、派駐定向化?的街道、社區(qū)、企業(yè)支部?三級聯(lián)抓?的黨建新格局，促進(jìn)了縱向與橫向信息的有效互 動，黨建資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)了流動黨員?四找?：?組織找黨員，黨員找組織，黨員找黨員、組織找組織?。幾年來我街道不僅對大量蘊(yùn)藏在民營企業(yè)、社團(tuán)組 織、個(gè)體戶、社區(qū)等組織中的黨員進(jìn)行全面摸底登記，還在企業(yè)、社區(qū)宣傳欄中張貼尋找流動黨員的?紅色家書?——《致湖濱地區(qū)流動黨員的一封信》，只要發(fā)現(xiàn) 哪家公司中有黨員，就上門進(jìn)行了解、登記，使新流入黨員能及時(shí)、就近、就便地找到黨組織。同時(shí)，根據(jù)本地區(qū)商務(wù)樓宇、市場、賓館、餐飲企業(yè)多，個(gè)體戶店 面、攤位多，流動黨員多，黨員相對集中少等?三多一少?的現(xiàn)狀，按照?地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作?和?有利于黨員合理流動、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用?的要求，對3名黨員以上和80名以上職工的非公企業(yè)按?規(guī)模單建?方式建立黨組織；對行業(yè)相近、工作相聯(lián)的流動 黨員按?行業(yè)聯(lián)建?的 方式建立聯(lián)合支部；對樓宇中流動黨員按?同址合建?的方式建立支部；對社區(qū)內(nèi)的零星流動黨員按?區(qū)塊統(tǒng)建?方式在?紅色港灣?建立流動支部；對組織關(guān)系未 及時(shí)轉(zhuǎn)接的流動黨員按?就近掛靠?的方式建立臨時(shí)黨支部，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)、樓宇、社區(qū)的黨建資源優(yōu)勢，最大限度地滿足了不同特點(diǎn)的兩新組織流動 黨員就近參加黨組織活動的需要。同時(shí)對部分餐飲集團(tuán)公司下屬企業(yè)跨省市、跨地區(qū)集團(tuán)、聯(lián)鎖經(jīng)營的實(shí)際情況按?升格組建?的方式建立黨總支。目前，街道已相 繼建立?涌金廣場?樓宇黨支部、?川味館?餐飲行業(yè)聯(lián)合黨支部等不同特點(diǎn)的組織形式，為盡快 ?消除空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性?提供了扎實(shí)、有效的途徑，黨組織的規(guī)模及黨員人數(shù)與2003年相比有了大幅度增長，黨組織的覆蓋面實(shí)現(xiàn)了 100%。二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程深入開展，形成了湖濱兩新黨組織管理、教育、服務(wù)新模式。2005年7月，湖濱街道建起黨建中心?紅色港灣?強(qiáng) 化黨在?兩新?組織的核心力并取得成效：設(shè)立?一廳四港?，即黨建展示廳、服務(wù)港、培訓(xùn)港、信息港、議事港，初步實(shí)現(xiàn)了黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、流動黨員信息 庫、?兩新組織?黨員教育等?一站式?功能的承載，成為黨員遠(yuǎn)程教育、組織活動、談心談話、網(wǎng)上黨校等方面活動的規(guī)范化場地，黨員黨史教育、湖濱精神、紅 色講壇、先鋒論壇、精典回放、誓言墻、紅色網(wǎng)站等方面內(nèi)容的系統(tǒng)化教育平臺。依托紅色港灣，街道兩新 黨組織形成了自己的的管理、教育、服務(wù)新模式，滿足了 本地區(qū)不同層面?兩新?黨組織、流動黨員多元化的需求和服務(wù)的需要。管理上采取?集中式?管理。街道確立兩名專職黨務(wù)工作者，承接兩新組織黨建工作，其中包括召開?兩新?組織年 度會議和階段性工作匯報(bào)會，做好流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)成立黨支部，對黨員進(jìn)行教育管理，組織兩新黨員開展志愿服務(wù)，對困難黨員進(jìn)行 ?紅色幫扶?等等。同時(shí)，還形成了一系列行之有效的制度，如《?兩新?黨組織活動經(jīng)費(fèi)保障和管理辦法》、《流動黨員網(wǎng)上學(xué)分卡工作制度》、《?兩新?黨組 織?十個(gè)有?工作制度》等，使兩新黨組織管理不斷規(guī)范。這些制度運(yùn)行兩年多來，得到省市黨建部門、專家高度認(rèn)可和好評，受到了?兩新?組織黨員和周圍群眾 的歡迎。服務(wù)上采取?陣地化?服務(wù)。為便利服務(wù)流動黨員的需要，街道黨工委依托?紅色港灣?平臺，在社區(qū)中設(shè)立了6個(gè) 黨建服務(wù)分站，在?兩新?黨組織和企業(yè)中設(shè)立27個(gè)黨建服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建了街道、社區(qū)、企業(yè)支部的三級服務(wù)體系，使黨建工作的服務(wù)功能不斷地向社會延伸；各服 務(wù)點(diǎn)設(shè)有?一牌（服務(wù)匾牌）、一卡（黨員服務(wù)卡）、一冊（黨員服務(wù)登記冊）?，統(tǒng)一樣式，專人負(fù)責(zé)，兼職管理，并采取一窗受理，內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)系，就便服務(wù)的方 式，最大限度滿足流動黨員服務(wù)的需求，擴(kuò)展了黨員找組織的工作平臺。至今各黨建服務(wù)站（點(diǎn)）共接納了47名流動黨員 前來登記，慰問幫助了近40人次的流動 黨員，有效地增強(qiáng)了黨建服務(wù)工作的凝聚力和影響力。通過紅色港灣，有效地延伸了黨組織的觸角，孵化建立了7個(gè)黨支部，接受業(yè)主、骨干提交的入黨申請書有 120多份，使黨員發(fā)展工作始終呈現(xiàn)出旺盛的發(fā)展勢頭，新列為?兩新?組織黨員發(fā)展對象的有30多名，?兩新?組織黨員隊(duì)伍不斷得到充實(shí)和壯大。這些黨員 以各種方式積極參加志愿者隊(duì)伍，服務(wù)社區(qū)，回報(bào)社會、企業(yè)和居民群眾，充分展示了黨員的先鋒形象。教育上采取?輻射式?教育。在?紅色港灣?建立起?流動黨員之家?，邀請專家到?紅色港灣?開展教育活動，使 流動黨員感受到黨員的責(zé)任，體味組織的溫暖。采取?走出去?的方式，組織講師團(tuán)到企業(yè)授課，為非公有制企業(yè)贈送教育圖書和教育光碟，加強(qiáng)企業(yè)黨建教育、活 動陣地建設(shè)，以?網(wǎng)點(diǎn)化?布局強(qiáng)化黨員教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。紅泥餐飲娛樂有限公司黨總支率先在經(jīng)營場地非常緊張的情況下，把約20多平方米的餐廳包廂改建成黨建活動 室，建立起了?活動式的‘黨建活動室’?，目前所屬的支部大部分都設(shè)有相對固定或活動的黨員活動室，建立了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)播放點(diǎn)，并有規(guī)范的工作制度，有一定 數(shù)量的學(xué)習(xí)、視頻教育資料，有相對固定的音響設(shè)施，有統(tǒng)一醒目的牌匾標(biāo)識，有相對固定的開放時(shí)間，方便了黨員在工余時(shí)段進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和定期開展教育等活 動。同時(shí)，為適應(yīng)?兩新?組織黨員使用網(wǎng)絡(luò)化程度比較高的現(xiàn)狀，街道黨工委建立了針對?兩新?組織黨 員教育管理的?紅色港灣?網(wǎng)站，以滿足?兩新?組織黨 員教育管理的需要，而且制定下發(fā)了網(wǎng)上黨員管理學(xué)分制考核辦法，通過每月定期發(fā)布、傳遞黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容和資料，跟蹤黨員實(shí)名制瀏覽痕跡，及時(shí)了解、掌握黨 員學(xué)習(xí)的進(jìn)度，不定期、分專題、以支部為單位在BBS論壇中用跟帖方法進(jìn)行觀點(diǎn)交流和傳遞學(xué)習(xí)體會等檢查學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動管理的考評。同時(shí)，還積 極引導(dǎo)樓宇、行業(yè)、市場支部的黨員建立即時(shí)、MSN群等聊天網(wǎng)，更進(jìn)一步增進(jìn)黨員間的學(xué)習(xí)和工作的交流和熟悉，最大限度地滿足不同?兩新?組織黨員聯(lián) 系教育的個(gè)性需要，增強(qiáng)了?兩新?組織黨員教育管理工作的靈活性和有效性。同時(shí)，網(wǎng)上還開設(shè)了留言板和書記信箱，進(jìn)一步方便了黨員的提問和留言。三是黨組織和黨員作用發(fā)揮明顯，深受社會認(rèn)可并獲得一系列榮譽(yù)。為提高?兩新?黨組織的凝聚力和影響力，街道各基層黨組織從關(guān)愛 黨員入手，從滿足員工的生活需求和發(fā)展需求出發(fā)，建立健全了權(quán)益維護(hù)、交流互動、各方利益協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，建立了?五必訪?制度，即：職工生病必訪，家庭 糾紛必訪，發(fā)生意外事故必訪，思想低沉必訪，家屬來探親必訪，積極為黨員、員工排憂解難。如新開元大酒店、華辰國際飯店在黨組織的提議下，建