堅持三個到位(編輯修改稿)
2024-11-14 18:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)新行政管理體制和管理方式，提高政府駕馭市場經(jīng)濟和管理社會事務(wù)的能力，更好地維護和保障人民群眾對經(jīng)濟和社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實增強政府決策的透明度和公眾參與度，提高政府的威信和凝聚力等內(nèi)容做了明確規(guī)定。制定實施行政審批責(zé)任追究制度，對涉及群眾切身利益的審批事項公開工作流程、投訴渠道和處理程序，對行政審批過程中的不作為和亂作為行為進行追究。加強對下屬科室行政行為的監(jiān)督，對不符合法律、法規(guī)的，責(zé)令其改變或者撤銷；對做出決策的機關(guān)發(fā)現(xiàn)決策不合法的及時糾正。實施了領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計、重大項目和效益等方面審計，對違反規(guī)定者，或因決策失誤造成嚴(yán)重浪費和重大損失的，給予嚴(yán)肅查處，依法追究行政和法律責(zé)任。同時，加大監(jiān)督檢查力度，確保政務(wù)公開工作落到實處。配合搞好行政效能督查，建立完善制約有效的監(jiān)督機制。二是實施政府信息公開，增強社會知名度。定期公布全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展目標(biāo)的完成情況、重要政務(wù)事項和為民服務(wù)實事的進展情況。及時公布政府文件，凡是各級政府出臺不需保密的政策文件，都通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和新聞媒體等渠道向社會公開，方便了基層和群眾查詢、利用。采取召開新聞發(fā)布會、專訪、電視講話等形式，向社會公眾發(fā)布政府的重要工作、重點工程、實事工程等方面情況。在電視臺不定期開播專欄，由區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人向市民介紹情況，承諾行政事項，回答市民提問，增進了群眾對政府工作的了解。三是積極推進電子政務(wù)，提高行政效能。加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以加大信息資源整合和開發(fā)力度，優(yōu)化運作方式和工作流程，促進政府網(wǎng)上辦公和公文網(wǎng)上傳輸。目前，我區(qū)采用簡體中、英、韓、日四種語言形式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了區(qū)政府門戶網(wǎng)站和福山人才網(wǎng)站，開設(shè)了“走進福山”、“網(wǎng)上政府”、“福山政務(wù)”、“城市規(guī)劃”等12個欄目，共計670多個網(wǎng)頁。區(qū)政府網(wǎng)站與40多個區(qū)直部門網(wǎng)站以及國內(nèi)政府網(wǎng)站進行了首頁鏈接。制定了《福山區(qū)生產(chǎn)性項目工作流程和收費標(biāo)準(zhǔn)》，并統(tǒng)一規(guī)范了政務(wù)公開欄格式。同時，不斷充實和更新內(nèi)容，以公開政府事權(quán)、財權(quán)和人事權(quán)為重點，及時發(fā)布各類政策法規(guī)和政務(wù)信息，公開辦事程序，積極探索行政事項網(wǎng)上申報、登記、審批，擴大了網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域，為社會公眾提供方便、快捷、高效的服務(wù)。以政府網(wǎng)站為平臺，開設(shè)進言獻策、網(wǎng)上聽政及政府信箱等交互式互動欄目，架起了區(qū)政府與市民溝通交流的橋梁和紐帶，提高了社會認(rèn)知度和信譽度。三、堅持依法行政、從嚴(yán)治政，加大行政監(jiān)察工作力度，政府機關(guān)的行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查工作。對擬出臺的文件，由起草部門進行深入調(diào)查、論證，特別是對涉及百姓切身利益的問題由牽頭部門組織廣泛征求社會各界意見，并由法制辦對照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章進行審核，然后按照區(qū)政府議事程序進行集體討論、民主決策，確保所制定的規(guī)范性文件，既切合實際、順應(yīng)社會，又貼近群眾、合理合法，充分體現(xiàn)依法行政、執(zhí)政為民的理念。二是切實加強制度建設(shè)。為使國家法律法規(guī)得以全面、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行，保證執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，組織執(zhí)法部門制定實施了一系列制度措施，包括立案、審核和處罰決定分離制度，行政處罰罰繳分離制度，持證上崗制度，錯案追究制度，重大行政處罰聽證、備案制度等，使依法行政有了保障。三是積極開展行政復(fù)議工作。積極貫徹落實《行政復(fù)議法》，建立健全了行政復(fù)議工作制度，及時、公正、合理地審理復(fù)議案件。上半年，共受理復(fù)議案件起，已審結(jié)起；出庭應(yīng)訴案件起，已勝訴起，其余案件尚在審理中。四、下半年工作打算上半年，盡管辦公室牽頭的工作取得了一定成效，但是離領(lǐng)導(dǎo)要求還有較大差距，我們決心以這次會議為契機，進一步加強教育，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化措施，真正把黨風(fēng)廉政和反～工作抓出實效、落到實處。一是要繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為。根據(jù)《行政許可法》的要求，創(chuàng)造性靈活運用上級政策，進一步取消和調(diào)整行政審批項目，不斷擴大改審批制為報備制的范圍；對取消的審批事項，要加強后續(xù)監(jiān)督，堅決查處擅自設(shè)立審批項目、變相審批、違規(guī)審批等行為；對依法保留的行政審批項目，要按照精簡、高效、便民的原則，公開審批內(nèi)容，放寬審批條件，最大限度的降低市場準(zhǔn)入的門檻。二是要深入扎實地推進“陽光政務(wù)工程”。首先，抓制度建設(shè)，建立起推進政府職能轉(zhuǎn)變的長效機制。年內(nèi)重點抓好7項制度的制定、修訂和完善。主要是制定區(qū)政府重大決策調(diào)研制度；推行重大決策
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