【文章內(nèi)容簡介】 、紀(jì)、宣等各部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與單位黨委（黨組）的關(guān)系，同時(shí)，又要悉心指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門以及上下級黨組織之間的協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作自身各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié) 的協(xié)調(diào)等等。要注意克服就黨建抓黨建、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的“兩張皮”問題，把黨建工作放到全局工作中去思考、去把握，圍繞業(yè)務(wù)工作去安排、去落實(shí)，以推進(jìn)業(yè)務(wù)工作作為機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)，把完成業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效果作為衡量機(jī)關(guān)黨建的標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用有限的人力、物力，整合黨建資源，形成合力，使黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，保證機(jī)關(guān)黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要不斷創(chuàng)新，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的持續(xù)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨建工作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保持生機(jī)和活力，就必須要在工作的規(guī)劃、部署、實(shí)施中，既立足當(dāng)前，又考慮長遠(yuǎn)，正確處理當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，著眼黨在新的歷史時(shí)期長期執(zhí)政的大局，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件精神，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，認(rèn)真探索和總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律以及成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為機(jī)關(guān)黨建工作的持續(xù)發(fā)展提供組織保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作制度，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力使機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)，充滿生機(jī)，做到部署工作年年有新思路，開展活動年年有新載體，落實(shí)任務(wù)年年有新舉措，自身建設(shè)年年有新要求，推動工作年年有新亮點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展年年有新成效。二、堅(jiān)持突出制度創(chuàng)新，著力提升機(jī)關(guān)黨建工作新水平由于歷史與現(xiàn)實(shí)、客觀和主觀多方面的原因，在寧波各行各業(yè)都在深化改革、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，市直機(jī)關(guān)黨建工作無論在理論上，還是在實(shí)踐中都受到?jīng)_擊，產(chǎn)生了不少不盡如人意的問題，特別是機(jī)關(guān)黨建工作不被重視，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)參差不齊，機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展不均衡等問題，機(jī)關(guān)黨建工作失去了應(yīng)有的生機(jī)和活力。為此，多年來，我們積極研究和探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)和規(guī)律，正視存在的問題，開拓新的思路，認(rèn)真總結(jié)近年來機(jī)關(guān)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提升了機(jī)關(guān)黨建工作新水平。一是著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是各單位黨委（黨組）一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。為切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作?講起來重要，抓起來次要，忙起來不要?的問題，我們著眼強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立并認(rèn)真落實(shí)?工委主要領(lǐng)導(dǎo)走訪單位‘一把手’制度?，每年針對單位領(lǐng)導(dǎo)換屆、調(diào)任等情況，工委主要領(lǐng)導(dǎo)都要帶領(lǐng)工委有關(guān)人員走訪單位?一把手?或分管機(jī)關(guān)黨建工作的主要領(lǐng)導(dǎo)，如去年走訪了18個(gè)單位?一把手?，今年，走訪了8個(gè)單位?一把手?，大家在輕松愉快的氣氛中交流溝通機(jī)關(guān)黨建工作，取得對機(jī)關(guān)黨建工作的共識，贏得對機(jī)關(guān)黨建工 作的理解和支持。突出抓好《黨委（黨組）抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》落實(shí)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到?四個(gè)帶頭?，即帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開展的活動、帶頭做好機(jī)關(guān)黨組織安排部署的工作、帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織的決議、帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督。明確提出：機(jī)關(guān)黨建工作作為總體工作的重要組成部分列入黨委（黨組）工作議程，明確規(guī)定：?黨委（黨組）聽取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào)每年不少于兩次?、?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為本單位黨員上黨課每年不少于兩次?、?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活每年不得少于6次，參加組織生活情況要予以公示?等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在身體力行中，提高了對機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了按照責(zé)任制落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的自覺性和責(zé)任感。目前，市直機(jī)關(guān)各單位抓機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)格局基本形成，各級領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度普遍提高，抓工作的合力普遍增強(qiáng)。二是注重提升黨務(wù)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的組織者、推動者和落實(shí)者，只有不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常保持一支精干、高效的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，才能推動機(jī)關(guān)黨建工作持續(xù)發(fā)展。為此，2000年，我們會同市委組織部、市編辦制定出臺了《關(guān)于市級機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)黨組織專職副書記的配備意見》，為市級機(jī)關(guān)的42個(gè)單位配齊配強(qiáng)專職副書記，并對專職副書記實(shí)行?競聘上崗?制，較好地解決了機(jī)關(guān)黨建工作有?能人?做的問題。據(jù)不 完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來，先后有54名優(yōu)秀的年輕干部通過公開公平競爭，走上了機(jī)關(guān)黨委專職副書記崗位。針對機(jī)關(guān)黨建工作對黨務(wù)干部能力素質(zhì)要求高的情況，工委建立了一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，對黨務(wù)干部進(jìn)行有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全方位提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。如建立?定期輪訓(xùn)制度?，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，堅(jiān)持每年舉辦1—2期機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、新任支部書記或組織委員培訓(xùn)班，使他們盡快成為黨建工作的行家里手。如建立?專職副書記定期約談制度?，工委領(lǐng)導(dǎo)每年與機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部分批交流工作、學(xué)習(xí)和思想情況，一起分析機(jī)關(guān)和本單位黨建工作形勢，研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的方法，開展?短、平、快?的交流學(xué)習(xí)；建立?片組活動制度?，將機(jī)關(guān)89個(gè)黨組織按照類別劃分成9個(gè)片組，由片組長單位牽頭，每季度組織開展一次活動，進(jìn)行工作交流研討、相互參觀見學(xué)等，提高實(shí)際工作能力。如建立?每年選擇一所國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)舉辦一期專職黨務(wù)干部讀書班制度?，去年和今年分別在浙江大學(xué)和武漢大學(xué)舉辦讀書班；建立?黨務(wù)干部每年至少一次參加各類黨建和思想政治工作交流研討活動制度?，組織黨務(wù)干部外出考察，借鑒學(xué)習(xí)外地機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，提高思考和解決實(shí)際問題的能力。通過著力引導(dǎo)和推動黨務(wù)干部在豐富生動的實(shí)踐中學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在解決復(fù)雜問題的磨練中提高素質(zhì)，市直機(jī)關(guān)黨建工作不斷躍上新臺階。三是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平整體提高。多年來，我們積極探索新形勢下市直機(jī)關(guān)黨建工作水平整體提高的新途徑、新辦法，從2006年開始，我們建立了?機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考核制度?，對機(jī)關(guān)黨建工作全面實(shí)施目標(biāo)管理考核，即將黨建的各項(xiàng)內(nèi)容，以目標(biāo)的形式實(shí)施管理考核。在考核的對象上注重區(qū)分層次性，將機(jī)關(guān)黨組織分成工委直屬機(jī)關(guān)黨支部和機(jī)關(guān)黨委（總支）兩個(gè)層次，將支部分成三個(gè)類型，并設(shè)計(jì)不同的考評表，力求考核的公平性；在考核的內(nèi)容上突出實(shí)效性，既有質(zhì)的要求，又有量的規(guī)定；既考慮全面，又突出重點(diǎn)；既突出規(guī)范化，又體現(xiàn)創(chuàng)新性；在考核的方法上突出多樣性，不斷改進(jìn)考核手段，采取自查、平時(shí)檢查、年終綜合檢查、片組聯(lián)評、重點(diǎn)抽查和加分激勵(lì)的方法，對機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨建目標(biāo)管理的情況進(jìn)行全面的檢查，體現(xiàn)科學(xué)性。同時(shí)，我們注重考核結(jié)果的運(yùn)用，如組織召開黨建工作目標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)介紹會，組織開展觀摩學(xué)習(xí)活動等，并將考評評分結(jié)果經(jīng)市目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，計(jì)入各單位目標(biāo)考核總分。該項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，較好地實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作由強(qiáng)調(diào)共性到既注重共性又尊重個(gè)性，由傳統(tǒng)粗放式管理模式到強(qiáng)化分類指導(dǎo)、依靠黨支部落實(shí)黨建工作的主要任務(wù)上的轉(zhuǎn)變，極大地推動了機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)、均衡和全面發(fā)展。三、堅(jiān)持突出載體創(chuàng)新，努力拓展機(jī)關(guān)黨建工作新平臺 圍繞中心，科學(xué)設(shè)置和不斷完善有特色的載體，既是推進(jìn)黨建工作的有效抓手，也是增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織吸引力、凝聚力和影響力的重要措施。多年來，我們著眼落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極探索符合市直機(jī)關(guān)及廣大黨員干部思想實(shí)際、科學(xué)合理、靈活多樣、參與面廣、實(shí)效性強(qiáng)的新載體，努力為黨組織和黨員發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造舞臺和空間，使機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來。一是開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動是加強(qiáng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的基礎(chǔ)性載體。從1995年開始，我們在市直機(jī)關(guān)廣泛開展了以?創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹優(yōu)良作風(fēng)、做優(yōu)秀公仆?為主題的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，廣泛吸引全體機(jī)關(guān)干部參與其中，對照創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求，針對本單位、本部門以及本人存在的不足之處進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，形成和諧的工作氛圍。我們在文明機(jī)關(guān)的評選上，不搞?終身制?，并設(shè)立專門的考核獎(jiǎng)，這就要求機(jī)關(guān)各部門、各單位不能滿足現(xiàn)狀、停滯不前，只能不斷改進(jìn)工作、扎實(shí)創(chuàng)建。實(shí)踐證明，文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動搞得好、抓得實(shí)，機(jī)關(guān)全面建設(shè)就有堅(jiān)強(qiáng)保障，單位的的中心工作任務(wù)就完成的好?；顒又?，各單位把創(chuàng)建工作與中心工作緊密結(jié)合起來，與促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，與廉潔從政 緊密結(jié)合起來，把政令暢通、依法行政、團(tuán)結(jié)友愛、知榮明恥、清正廉潔、安定有序、奮發(fā)有為、充滿活力等作為主要內(nèi)容，有針對性地設(shè)計(jì)載體，重實(shí)踐、抓落實(shí)、求實(shí)效，充分體現(xiàn)各自的特色和亮點(diǎn)，?規(guī)定動作?扎實(shí)有效，?自選動作?豐富多彩，不斷深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。至第五輪為止，已有78個(gè)單位跨入文明機(jī)關(guān)行列。通過文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)的全面