【文章內(nèi)容簡介】 體培育要活水養(yǎng)魚”的工作要求，更好發(fā)揮政府作用，厚植民營經(jīng)濟發(fā)展沃土。廣大民營企業(yè)家要堅信，黨中央和省委支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策始終沒有改變、未來也不會改變；市委、市政府對民營經(jīng)濟發(fā)展的支持鼓勵也是堅定的，工作導(dǎo)向也是鮮明的。各級職能部門都要認真落實黨中央、省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項部署安排，做到對民營經(jīng)濟的支持保障只能加強、不能減弱。（一）政策支持力度只能加強、不能減弱。近年來，省市相繼出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列文件，政策紅利不斷釋放。但是，對標(biāo)發(fā)達省市，我們在政策集成創(chuàng)新、精準(zhǔn)落實上還存在不少差距。在堅定落實省、市支持民營企業(yè)發(fā)展“兩個30條”和“新23條”等政策的基礎(chǔ)上，我們必須進一步梳理整合財政獎補、政府采購、“忻材忻用”等政策，積極對接國家新的組合式減稅降費政策，集成創(chuàng)新、補充完善，推動政策庫“升級迭代”；必須進一步強化政策宣傳解讀，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、政企溝通協(xié)調(diào)、“民營企業(yè)直通車”等制度，主動入企、實地對接，不斷提高政策知曉度、覆蓋率；必須進一步壓實政策落實責(zé)任，堅持分類指導(dǎo)，加強檢查評估，著力打通政策落實“最后一公里”，以“點穴”“扎針”的細功夫，提高精準(zhǔn)度、杜絕“一刀切”，更加充分地發(fā)揮好惠企政策“四兩撥千斤”的作用。（二）要素供給保障只能加強、不能減弱。企業(yè)的痛點難點，就是我們工作的重點焦點。必須精準(zhǔn)聚焦企業(yè)實際困難，全力協(xié)調(diào)保障要素供給，最大限度為企業(yè)發(fā)展降成本、拓空間，讓企業(yè)輕裝上陣、減負前行。要降低企業(yè)用地成本。深入推進“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加快“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)，優(yōu)先保障重點民營企業(yè)土地指標(biāo)，綜合運用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式，有效解決企業(yè)用地難題。要降低企業(yè)融資成本。積極爭取政策性紓困救助基金，加快落實市縣應(yīng)急還貸資金。持續(xù)加大信貸支持力度，增加授信額度，不能盲目抽貸、斷貸。加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極鼓勵民營企業(yè)引進戰(zhàn)略投資、股改掛牌上市。要降低企業(yè)運營成本。堅持定向培養(yǎng)輸送，動態(tài)跟蹤解決企業(yè)用工需求。平穩(wěn)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加快公轉(zhuǎn)鐵運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實降低企業(yè)社保繳費比例政策。支持企業(yè)參與市場化電量交易，全面推進民營企業(yè)天然氣“直供”改革。在這里，也特別強調(diào)一點，任何單位和個人絕不能無端對企業(yè)提要求、搞攤派。（三）營商環(huán)境改善只能加強、不能減弱。營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。在新一輪“搶企”“搶人”“搶市場”的熱潮中，我們必須順時應(yīng)勢，推動營商環(huán)境提檔升級，拿出實招硬招，加速政策舉措從“物理變化”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。要堅持對標(biāo)一流。精準(zhǔn)把握“三無”“三可”要求，強化市場思維，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，堅持企業(yè)滿意標(biāo)準(zhǔn)，探索落地“五有套餐”配套辦法，充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，全面提升營商環(huán)境評價綜合便利度。要堅持引深突破。以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為基礎(chǔ)，推動政務(wù)服務(wù)再提升；以“市縣聯(lián)動”為抓手，促進全市營商環(huán)境均衡化；以“全程網(wǎng)辦”為牽引，打造行政審批“加速度”；以“政銀企?！焙献鳛橐劳?，構(gòu)筑金融服務(wù)新優(yōu)勢。要堅持內(nèi)培外引。深入開展“市場主體建設(shè)年”活動，扎實推進市場主體倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，梯次推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，創(chuàng)新推進以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力支持民營企業(yè)增總量、擴規(guī)模、提質(zhì)效。（四）法治環(huán)境優(yōu)化只能加強、不能減弱。對待民營企業(yè)，決不能戴著“有色眼鏡”，必須公平公正、一視同仁，堅持在法治軌道上推動企業(yè)主體健康發(fā)展。要著力維護企業(yè)合法權(quán)益。完善涉法維權(quán)機制，暢通維權(quán)受理渠道，依法保護民營企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)，依法保護民營企業(yè)家的生命健康、名譽等人身權(quán)。堅決糾治“新官不理舊賬”的違約行為，堅持依法踐諾，不斷提高政府公信力。要著力營造公平競爭環(huán)境。努力打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在制度設(shè)計和政策實施上堅決杜絕任何形式的歧視不公，確保所有民營企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。要著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。明確政商交往的“正面清單”和“負面清單”，劃清“安全區(qū)”，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部光明磊落同企業(yè)交往，真心實意做好民營企業(yè)家的“自己人”“鋪路人”“貼心人”，真正做到無事不擾、有求必應(yīng)，親而有度、清而有為。**的企業(yè)家如果有難處，或者受了委屈、遭受到不公正待遇，要及時向市委、市政府反映，只要是正確、合理的訴求，我們都要幫大家去爭取，這是市委、市政府一貫的態(tài)度。四、不斷加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，弘揚新時代忻商精神企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。我到**工作以來，去過不少企業(yè)，也同不少企業(yè)家進行過深入交流，總體感覺大家創(chuàng)業(yè)不易、才能卓著，但是受資源和觀念的束縛，不少民營企業(yè)家仍然存在小進則滿、小富則安、因循守舊的思想，部分企業(yè)當(dāng)前封閉式的用人機制、內(nèi)源性的融資體制、家長式的決策模式、內(nèi)外有別的管理體制、試錯式的發(fā)展路徑，還難以適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求。民營經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于企業(yè)家要轉(zhuǎn)型；民營經(jīng)濟要發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。一要強化政治引領(lǐng)，做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作。各級各部門要進一步加強和改進黨對民營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，踐行好共產(chǎn)黨人的初心使命，發(fā)揮好中國特色社會主義制度優(yōu)勢，為企業(yè)做好服務(wù)保障。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要健全完善民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，不定期組織企業(yè)家和相關(guān)部門面對面交流溝通，協(xié)商解決問題。市工商聯(lián)要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立健全“民營企業(yè)直通車”機制，及時了解、積極反映民營企業(yè)發(fā)展情況，促進實際問題解決。民營企業(yè)家要高度重視、全力支持企業(yè)黨建工作，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，不斷強化企業(yè)健康發(fā)展的組織保障和政治保障。二要弘揚忻商精神，打造勇立潮頭的民營企業(yè)家隊伍。**作為“走西口”文化的發(fā)祥地，自古就有崇商重工、變革開放、包容創(chuàng)新的文化基因。改革開放以來，全市民營企業(yè)家隊伍不斷壯大，但與華為任正非、海爾張瑞敏這樣的企業(yè)家相比，**企業(yè)家總體上在開拓市場、優(yōu)化管理、資本運作、自主創(chuàng)新等方面的能力素質(zhì)還比較欠缺。**的發(fā)展正在呼喚與時俱進、守正創(chuàng)新，頑強拼搏、堅韌執(zhí)著，追求卓越、勇爭第一的新時代忻商精神。與時俱進、守正創(chuàng)新，就是要提升駕馭市場能力，善于從市場的波動變化中見微知著、睹始知終；提升政策解讀能力，善于從政策解讀中捕捉風(fēng)口、借勢起航；提升人才吸納能力，善于根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，把企業(yè)發(fā)展的潛力和動能充分激發(fā)出來。頑強拼搏、堅韌執(zhí)著，就是要以敢創(chuàng)善試的勇氣和魄力，“走出去”開拓視野，“引進來”實踐經(jīng)驗，做攻堅克難、開拓進取的表率，引領(lǐng)企業(yè)行穩(wěn)致遠。正如華為任正非說，企業(yè)發(fā)展需要不屈不撓、奮不顧身的狼性文化，正是這種不達目的不罷休的精神，才使華為能夠躋身一流通訊設(shè)備供應(yīng)商行列。追求卓越、勇爭第一，就是要敢于突破極限，敢于挑戰(zhàn)“不可能”，別人能做到的，我們照樣能做到，別人做不到的，我們也能做到。比如定襄的法蘭產(chǎn)業(yè)，正是因為我們堅持對標(biāo)一流、勇于趕超，才能夠成功打造中國法蘭鍛造之都，建成百億級制造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)出口量全國第一。我們要有這樣一個共識，就是必須認識到，**有條件、有基礎(chǔ)，可以、應(yīng)該、也必須培養(yǎng)出一批國家級、世界級的頂尖企業(yè)家！只要我們的企業(yè)家有格局、有戰(zhàn)略，有信仰、有情懷，一定能無往不勝、無往不利。三要履行社會責(zé)任，彰顯民營企業(yè)家的社會擔(dān)當(dāng)。致富思源、回報社會，既是民營企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任，也是企業(yè)提升社會公信力的重要途徑。近年來我市深入推進“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，全市共有366家民營企業(yè)參與其中，累計投資**億元，*****名貧困人口得到幫扶，民營企業(yè)家在決勝脫貧攻堅中作出了突出貢獻。希望大家繼續(xù)深入踐行忻商“義利兼顧、以義為先”的理念，帶頭履行社會責(zé)任，大力支持鄉(xiāng)村振興、捐資助學(xué)、困難救助等社會事業(yè)，充分展示致富不忘思源、富裕不忘本色的社會形象，引領(lǐng)帶動共同富裕。同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，是*一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步之年。市委、市政府將全力為民營經(jīng)濟的發(fā)展搞好服務(wù)，