【正文】 聽聽大家的建議和意見，為下一步科學(xué)決策提供依據(jù)。同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，是*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步之年。近年來我市深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，全市共有366家民營企業(yè)參與其中，累計(jì)投資**億元，*****名貧困人口得到幫扶，民營企業(yè)家在決勝脫貧攻堅(jiān)中作出了突出貢獻(xiàn)。三要履行社會(huì)責(zé)任，彰顯民營企業(yè)家的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。比如定襄的法蘭產(chǎn)業(yè)，正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持對標(biāo)一流、勇于趕超，才能夠成功打造中國法蘭鍛造之都，建成百億級制造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)出口量全國第一。正如華為任正非說，企業(yè)發(fā)展需要不屈不撓、奮不顧身的狼性文化，正是這種不達(dá)目的不罷休的精神，才使華為能夠躋身一流通訊設(shè)備供應(yīng)商行列。與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，就是要提升駕馭市場能力，善于從市場的波動(dòng)變化中見微知著、睹始知終；提升政策解讀能力，善于從政策解讀中捕捉風(fēng)口、借勢起航；提升人才吸納能力，善于根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，把企業(yè)發(fā)展的潛力和動(dòng)能充分激發(fā)出來。改革開放以來，全市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大，但與華為任正非、海爾張瑞敏這樣的企業(yè)家相比，**企業(yè)家總體上在開拓市場、優(yōu)化管理、資本運(yùn)作、自主創(chuàng)新等方面的能力素質(zhì)還比較欠缺。二要弘揚(yáng)忻商精神，打造勇立潮頭的民營企業(yè)家隊(duì)伍。市工商聯(lián)要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立健全“民營企業(yè)直通車”機(jī)制，及時(shí)了解、積極反映民營企業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)實(shí)際問題解決。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，踐行好共產(chǎn)黨人的初心使命，發(fā)揮好中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，為企業(yè)做好服務(wù)保障。民營經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于企業(yè)家要轉(zhuǎn)型；民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。四、不斷加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)代忻商精神企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。明確政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”，劃清“安全區(qū)”，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部光明磊落同企業(yè)交往，真心實(shí)意做好民營企業(yè)家的“自己人”“鋪路人”“貼心人”，真正做到無事不擾、有求必應(yīng)，親而有度、清而有為。努力打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在制度設(shè)計(jì)和政策實(shí)施上堅(jiān)決杜絕任何形式的歧視不公，確保所有民營企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。堅(jiān)決糾治“新官不理舊賬”的違約行為，堅(jiān)持依法踐諾，不斷提高政府公信力。要著力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（四）法治環(huán)境優(yōu)化只能加強(qiáng)、不能減弱。要堅(jiān)持內(nèi)培外引。要堅(jiān)持引深突破。要堅(jiān)持對標(biāo)一流。營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。在這里，也特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何單位和個(gè)人絕不能無端對企業(yè)提要求、搞攤派。嚴(yán)格落實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例政策。平穩(wěn)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要降低企業(yè)運(yùn)營成本。持續(xù)加大信貸支持力度，增加授信額度，不能盲目抽貸、斷貸。要降低企業(yè)融資成本。要降低企業(yè)用地成本。企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，就是我們工作的重點(diǎn)焦點(diǎn)。在堅(jiān)定落實(shí)省、市支持民營企業(yè)發(fā)展“兩個(gè)30條”和“新23條”等政策的基礎(chǔ)上，我們必須進(jìn)一步梳理整合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政府采購、“忻材忻用”等政策，積極對接國家新的組合式減稅降費(fèi)政策，集成創(chuàng)新、補(bǔ)充完善，推動(dòng)政策庫“升級迭代”；必須進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳解讀，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、政企溝通協(xié)調(diào)、“民營企業(yè)直通車”等制度，主動(dòng)入企、實(shí)地對接，不斷提高政策知曉度、覆蓋率；必須進(jìn)一步壓實(shí)政策落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查評估，著力打通政策落實(shí)“最后一公里”，以“點(diǎn)穴”“扎針”的細(xì)功夫，提高精準(zhǔn)度、杜絕“一刀切”，更加充分地發(fā)揮好惠企政策“四兩撥千斤”的作用。近年來，省市相繼出臺(tái)了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列文件，政策紅利不斷釋放。各級職能部門都要認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)部署安排，做到對民營經(jīng)濟(jì)的支持保障只能加強(qiáng)、不能減弱。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好省委“市場主體培育要活水養(yǎng)魚”的工作要求，更好發(fā)揮政府作用，厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。新興產(chǎn)業(yè)往往是前期投資較大、投資風(fēng)險(xiǎn)不確定的產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)也是后期收益極大的產(chǎn)業(yè)，越是這樣越要拿出創(chuàng)業(yè)精神來，“二次創(chuàng)業(yè)”“三次創(chuàng)業(yè)”“多次創(chuàng)業(yè)”，摒棄小進(jìn)即滿的錯(cuò)誤想法，真正為**新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹚出一條路子來。要圍繞我們重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)，按照形成產(chǎn)業(yè)鏈條的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，看鏈條上還缺哪些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和要素，堅(jiān)持缺什么、引什么，沿著產(chǎn)業(yè)鏈條布局產(chǎn)業(yè)資源。要沿鏈布局。要緊盯前沿。近年來，市委、市政府確定集中打造八大標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，按照省委要求集中打造*“數(shù)谷”，這是我們新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。積極引導(dǎo)忻商忻才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，健全“引育留用”工作體系。要推動(dòng)人才機(jī)制創(chuàng)新。要推動(dòng)管理模式創(chuàng)新。要更加重視研發(fā)、創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同協(xié)作，把資本、技術(shù)和管理有機(jī)結(jié)合起來，提高企業(yè)核心競爭力。全市民營企業(yè)家必須正視當(dāng)前核心技術(shù)不占優(yōu)勢、整體研發(fā)投入不足、高精尖企業(yè)數(shù)量不多的問題，加快補(bǔ)上短板，不斷提高民營企業(yè)的競爭力、引領(lǐng)力、帶動(dòng)力。從總體看，我市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新不足、技術(shù)含量不高，大多數(shù)民營企業(yè)還停留在家族式管理階段，技術(shù)含量低、創(chuàng)新能力不足，高附加值產(chǎn)品少、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)少，在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上投入少、占比低，科技型中小企業(yè)不足100家，%左右，明顯低于全國和全省水平。要深入總結(jié)近年來小升規(guī)民營企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，重獎(jiǎng)新升規(guī)企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)頭部企業(yè)、科技型企業(yè)成為規(guī)上企業(yè)。要大力實(shí)施規(guī)上企業(yè)倍增計(jì)劃。市工商聯(lián)要搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)，穿針引線，努力讓更多的**產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。從企業(yè)來講，就是要搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，努力向著“鏈主”“小巨人”“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”等方向發(fā)展，特別是龍頭企業(yè)要發(fā)揮牽頭帶動(dòng)作用，加大行業(yè)聯(lián)合，形成行業(yè)聯(lián)盟。中心城區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步提升，每年有3000多萬人次的旅游者入境，特別是今年我們主動(dòng)去雄安新區(qū)進(jìn)行雜糧產(chǎn)品推介，僅一個(gè)月的時(shí)間銷售額達(dá)到1600萬元，巨大的消費(fèi)市場本身就是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力拉動(dòng)。我市雜糧種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)居全省之首，農(nóng)產(chǎn)品天然具有“特”“優(yōu)”的自然屬性，再加上近年來規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，培育出一批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群有得天獨(dú)厚的條件。像我市法蘭鍛造行業(yè)集生產(chǎn)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定等為一體，已經(jīng)初步形成集群化發(fā)展的態(tài)勢，還有半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，只要引進(jìn)戰(zhàn)略投資和高端技術(shù)，就能打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。一是有基礎(chǔ)，主要是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。定襄的法蘭企業(yè)有上百家，正是由于抱團(tuán)發(fā)展，長期以來規(guī)模集聚、形成口碑，將一個(gè)產(chǎn)品做到了全國全球知名。我們**在雜糧、黃酒、法蘭、中醫(yī)藥、裝備制造、原材料等不少領(lǐng)域和行業(yè)都有強(qiáng)大的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但企業(yè)小而散、小而雜，市場集中度低，同行業(yè)低效競爭、內(nèi)耗發(fā)展、開發(fā)不足的問題也很突出。（三）推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展集群化發(fā)展是把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場主導(dǎo)優(yōu)勢的重要途徑。文旅產(chǎn)業(yè)，要整合產(chǎn)業(yè)鏈條上下游，在提升和完善業(yè)態(tài)上下功夫，提高產(chǎn)品的品牌影響力和核心競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要加大產(chǎn)品賦能，在精深加工上求突破。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條需要政府和企業(yè)雙向發(fā)力，都要主動(dòng)研究市場、把握需求、優(yōu)化供給，沿供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)品鏈深入布局，壯大一批“專精特新”企業(yè)，不斷提升品牌影響力和市場占有率，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。少部分企業(yè)雖然產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量較高，但規(guī)模和體量還比較小、市場影響力有限。**在服務(wù)和融入新發(fā)展格局方面，要有大局意識(shí)，我們不盲目追求“產(chǎn)業(yè)鏈自主可控”和“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”，不以“內(nèi)循環(huán)”名義搞“大而全”“小而全”，但鼓勵(lì)和推動(dòng)微觀經(jīng)營主體根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身發(fā)展需要，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。新的產(chǎn)品體系可以帶來新的市場機(jī)遇和市場規(guī)模，要根據(jù)市場需要和產(chǎn)業(yè)鏈延長的需要去開發(fā)拓展新產(chǎn)品，同時(shí)要堅(jiān)持走跨界融合的路子，從提供單一產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+整體解決方案”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)附加值的大幅提升。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺在更加突出的位置，通過技術(shù)工藝的提升改造，讓產(chǎn)品更加符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、