【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 引線，努力讓更多的**產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。近期市里考慮推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，立足現(xiàn)代化、智能化、高品質(zhì)打造**企業(yè)大廈這一標(biāo)志性建筑，大家可以和市委市政府共同向省里爭(zhēng)取資金，既可以進(jìn)一步提升企業(yè)品牌形象、擴(kuò)大企業(yè)影響力，也是共同服務(wù)*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，希望大家積極主動(dòng)參與，站在市場(chǎng)的角度、企業(yè)家的角度，為我們提出一些意見和建議，共同把方案細(xì)化完善、付諸實(shí)施。要大力實(shí)施規(guī)上企業(yè)倍增計(jì)劃。全市民營(yíng)企業(yè)中共有1184家規(guī)上企業(yè)，%，沒有規(guī)模就沒有集群化發(fā)展。要深入總結(jié)近年來小升規(guī)民營(yíng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，重獎(jiǎng)新升規(guī)企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)頭部企業(yè)、科技型企業(yè)成為規(guī)上企業(yè)。（四）加快創(chuàng)新引領(lǐng)激發(fā)活力動(dòng)力惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。從總體看，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新不足、技術(shù)含量不高，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還停留在家族式管理階段，技術(shù)含量低、創(chuàng)新能力不足，高附加值產(chǎn)品少、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)少，在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上投入少、占比低，科技型中小企業(yè)不足100家，%左右，明顯低于全國(guó)和全省水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路。全市民營(yíng)企業(yè)家必須正視當(dāng)前核心技術(shù)不占優(yōu)勢(shì)、整體研發(fā)投入不足、高精尖企業(yè)數(shù)量不多的問題，加快補(bǔ)上短板，不斷提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力、帶動(dòng)力。要推動(dòng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。要更加重視研發(fā)、創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同協(xié)作，把資本、技術(shù)和管理有機(jī)結(jié)合起來，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在技術(shù)研發(fā)上，企業(yè)單打獨(dú)斗耗時(shí)耗財(cái)耗力，市里考慮為企業(yè)家搭建場(chǎng)所平臺(tái)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，企業(yè)可以委托專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，搞定向研發(fā)或者技術(shù)引進(jìn)。要推動(dòng)管理模式創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，正確處理好家族式企業(yè)和百年老店的關(guān)系，建立股權(quán)、期權(quán)分配激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要推動(dòng)人才機(jī)制創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)“萬名企業(yè)家”培訓(xùn)工程和年輕一代“接力計(jì)劃”。積極引導(dǎo)忻商忻才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，健全“引育留用”工作體系。（五）抓緊搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地新興產(chǎn)業(yè)是**發(fā)展的未來，也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的未來。近年來，市委、市政府確定集中打造八大標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，按照省委要求集中打造*“數(shù)谷”，這是我們新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。全市民營(yíng)企業(yè)家要緊盯不放，謀劃發(fā)展、聚焦發(fā)力，走出自身創(chuàng)新發(fā)展的新路，同時(shí)為**未來發(fā)展搶占高地。要緊盯前沿。緊盯科技創(chuàng)新前沿，緊盯產(chǎn)業(yè)變革方向，緊盯風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，研究下一步技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化而來的最前端的產(chǎn)業(yè)是什么，從源頭開始布局未來產(chǎn)業(yè)。要沿鏈布局。事實(shí)證明，許多新興產(chǎn)業(yè)都是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衍生。要圍繞我們重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)，按照形成產(chǎn)業(yè)鏈條的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，看鏈條上還缺哪些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和要素，堅(jiān)持缺什么、引什么，沿著產(chǎn)業(yè)鏈條布局產(chǎn)業(yè)資源。要加大投入。新興產(chǎn)業(yè)往往是前期投資較大、投資風(fēng)險(xiǎn)不確定的產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)也是后期收益極大的產(chǎn)業(yè)，越是這樣越要拿出創(chuàng)業(yè)精神來，“二次創(chuàng)業(yè)”“三次創(chuàng)業(yè)”“多次創(chuàng)業(yè)”，摒棄小進(jìn)即滿的錯(cuò)誤想法，真正為**新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹚出一條路子來。三、堅(jiān)定不移強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)環(huán)境，全面打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一流生態(tài)一定程度上講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好省委“市場(chǎng)主體培育要活水養(yǎng)魚”的工作要求，更好發(fā)揮政府作用，厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。廣大民營(yíng)企業(yè)家要堅(jiān)信，黨中央和省委支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策始終沒有改變、未來也不會(huì)改變；市委、市政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持鼓勵(lì)也是堅(jiān)定的，工作導(dǎo)向也是鮮明的。各級(jí)職能部門都要認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)部署安排，做到對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持保障只能加強(qiáng)、不能減弱。（一）政策支持力度只能加強(qiáng)、不能減弱。近年來，省市相繼出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列文件，政策紅利不斷釋放。但是，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)省市，我們?cè)谡呒蓜?chuàng)新、精準(zhǔn)落實(shí)上還存在不少差距。在堅(jiān)定落實(shí)省、市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“兩個(gè)30條”和“新23條”等政策的基礎(chǔ)上，我們必須進(jìn)一步梳理整合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政府采購、“忻材忻用”等政策，積極對(duì)接國(guó)家新的組合式減稅降費(fèi)政策，集成創(chuàng)新、補(bǔ)充完善，推動(dòng)政策庫“升級(jí)迭代”；必須進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳解讀，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、政企溝通協(xié)調(diào)、“民營(yíng)企業(yè)直通車”等制度，主動(dòng)入企、實(shí)地對(duì)接，不斷提高政策知曉度、覆蓋率；必須進(jìn)一步壓實(shí)政策落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查評(píng)估，著力打通政策落實(shí)“最后一公里”，以“點(diǎn)穴”“扎針”的細(xì)功夫，提高精準(zhǔn)度、杜絕“一刀切”，更加充分地發(fā)揮好惠企政策“四兩撥千斤”的作用。（二）要素供給保障只能加強(qiáng)、不能減弱。企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，就是我們工作的重點(diǎn)焦點(diǎn)。必須精準(zhǔn)聚焦企業(yè)實(shí)際困難，全力協(xié)調(diào)保障要素供給，最大限度為企業(yè)發(fā)展降成本、拓空間，讓企業(yè)輕裝上陣、減負(fù)前行。要降低企業(yè)用地成本。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加快“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)，優(yōu)先保障重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)土地指標(biāo)，綜合運(yùn)用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式，有效解決企業(yè)用地難題。要降低企業(yè)融資成本。積極爭(zhēng)取政策性紓困救助基金，加快落實(shí)市縣應(yīng)急還貸資金。持續(xù)加大信貸支持力度，增加授信額度，不能盲目抽貸、斷貸。加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股改掛牌上市。要降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。堅(jiān)持定向培養(yǎng)輸送，動(dòng)態(tài)跟蹤解決企業(yè)用工需求。平穩(wěn)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加快公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例政策。支持企業(yè)參與市場(chǎng)化電量交易，全面推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)天然氣“直供”改革。在這里，也特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何單位和個(gè)人絕不能無端對(duì)企業(yè)提要求、搞攤派。（三）營(yíng)商環(huán)境改善只能加強(qiáng)、不能減弱。營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。在新一輪“搶企”“搶人”“搶市場(chǎng)”的熱潮中，我們必須順時(shí)應(yīng)勢(shì)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，拿出實(shí)招硬招，加速政策舉措從“物理變化”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流。精準(zhǔn)把握“三無”“三可”要求，強(qiáng)化市場(chǎng)思維，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，堅(jiān)持企業(yè)滿意標(biāo)準(zhǔn)，探索落地“五有套餐”配套辦法，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合便利度。要堅(jiān)持引深突破。以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為基礎(chǔ)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提升；以“市縣聯(lián)動(dòng)”為抓手，促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境均衡化；以“全程網(wǎng)辦”為牽引，打造行政審批“加速度”；以“政銀企保”合作為依托，構(gòu)筑金融服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持內(nèi)培外引。深入開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，梯次推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，創(chuàng)新推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力支持民營(yíng)企業(yè)增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效。（四）法治環(huán)境優(yōu)化只能加強(qiáng)、不能減弱。對(duì)待民營(yíng)企業(yè)，決不能戴著“有色眼鏡”，必須公平公正、一視同仁，堅(jiān)持在法治軌道上推動(dòng)企業(yè)主體健康發(fā)展。要著力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。完善涉法維權(quán)機(jī)制，暢通維權(quán)受理渠道，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)等人身權(quán)。堅(jiān)決糾治“新官不理舊賬”的違約行為，堅(jiān)持依法踐諾，不斷提高政府公信力。要著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。努力打破各