【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)評估活動；（三）向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的；（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評估報告的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機構(gòu)及其當(dāng)事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當(dāng)事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第六章 附 則第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范，并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。第三篇：國有資產(chǎn)評估管理辦法第一條 為適應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，規(guī)范經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的國有資產(chǎn)運營行為，維護國有資產(chǎn)合法權(quán)益，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部的通知》(國辦發(fā)［XX］102號)，根據(jù)國家及某某關(guān)于國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合某某地國有資產(chǎn)行政管理的具體情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本某地各類占有國有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位(以下簡稱占有單位)。第三條 占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：(一)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資；(三)合并、分立、清算；(四)除上某公司以外的原股東股權(quán)比例變動；(五)除上某公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓；(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；(八)確定涉訟資產(chǎn)價值；(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要進行評估的事項。第四條 占有單位有下列行為之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：(一)經(jīng)某地人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)；(二)國有獨資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓。第五條 占有單位有其他經(jīng)濟行為，當(dāng)事人認(rèn)為需要的，可以進行國有資產(chǎn)評估。第六條 占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)非國有資產(chǎn)進行評估：(一)購非國有資產(chǎn)：(二)非國有單位置換資產(chǎn)；(三)受非國有單位以實物資產(chǎn)償還債務(wù)。第七條 占有單位有本規(guī)定所列評估事項時，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，注冊資產(chǎn)評估師及評估機構(gòu)對其出具的資產(chǎn)評估報告承擔(dān)法律責(zé)任。占有單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。第八條 國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。第九條 經(jīng)某地政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國有資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制，由某地財政局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)；某地級重大經(jīng)濟事項的范圍、標(biāo)準(zhǔn)由某地政府確定。(一)某地政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟事項包括：、企業(yè)集團；；；，與中央、某級單位合資或合作，并且占控股地位的項目；。(二)占有單位在評估機構(gòu)進駐之前5個工作日內(nèi)，應(yīng)向某地財政局書面報告有關(guān)項目的工作進展情況；某地財政局認(rèn)為必要時，可對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和檢查。(三)核準(zhǔn)工作按以下程序進行：；(1)授權(quán)單位、總公司(集團公司)所屬企業(yè)報授權(quán)單位、總公司(集團公司)初審；(2)各委、辦、局所屬企事業(yè)單位報各委、辦、局初審。，占有單位最遲應(yīng)在評估報告有效期屆滿前兩個月向某地財政局提出核準(zhǔn)申請；，對符合要求的，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的審核，下達核準(zhǔn)文件；不符合要求的，予以退回。某地財政局認(rèn)為必要時可組織有關(guān)專家參與審核。(四)占有單位提出資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請時，應(yīng)向某地財政局報送下列文件：；；；、發(fā)起人協(xié)議等其他材料；(包括評估報告書、評估說明和評估細(xì)表及其軟盤)；。(五)某地財政局主要從以下方面予以審核：；；；，評估報告的有效期是否明示；、法規(guī)和政策是否適當(dāng)；、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性作出承諾；、步驟是否符合規(guī)定要求；。第十條 除本辦法第九條規(guī)定的核準(zhǔn)項目以外，對資產(chǎn)評估項目實行備案制。本辦法所稱國有資產(chǎn)評估項目備案，是指占有單位按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估后，在相應(yīng)經(jīng)濟行為發(fā)生前將評估項目的有關(guān)情況專題向某地財政局、國有資產(chǎn)授權(quán)單位(以下簡稱授權(quán)單位)、總公司(集團公司)、主管委、辦、局報告并由后者受理的行為。(一)國有資產(chǎn)評估項目備案工作的管理。授權(quán)單位、總公司(集團公司)及其子公司，各委、辦、局直屬企事業(yè)單位及無上級主管企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案工作由某地財政局負(fù)責(zé)。授權(quán)單位、總公司(集團公司)子公司以下企業(yè)，各委、辦、局直屬企事業(yè)單位以下的企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目的備案工作，由授權(quán)單位、總公司(集團公司)、各委、辦、局負(fù)責(zé)。評估項目涉及多個國有產(chǎn)權(quán)主體的，按國有股最大股東的資產(chǎn)財務(wù)隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù)；持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商可委托其中一方辦理備案手續(xù)。(二)辦理備案手續(xù)需報送以下文件材料：《國有資產(chǎn)評估項目備案表》；(評估報告書、評估說明和評估明細(xì)表可以軟盤方式報)；。(三)辦理備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：，對評估報告無異議的，應(yīng)將備案材料逐級報送某地財政局或授權(quán)單位等部門；，對材料齊全的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；對材料不齊全的，待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。(四)評估項目備案后，需對評估結(jié)果進行調(diào)整的，占有單位應(yīng)自調(diào)整之日起15個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)重新辦理備案手續(xù)，原備案表由備案機關(guān)收回。第十一條 某地財政局下達的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)文件和經(jīng)某地財政局及授權(quán)單位備案的資產(chǎn)評估項目備案表是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第十二條 占有單位發(fā)生依法應(yīng)進行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為作價參考依據(jù)；實際交易價格與評估結(jié)果相差10%(含)以上的，占有單位應(yīng)就其差異原因向某地財政局做出書面說明。第十三條 建立資產(chǎn)評估項目報告制度，按要求將核準(zhǔn)和備案的資產(chǎn)評估項目逐項登記建立檔案，授權(quán)單位應(yīng)于每年6月30日及終了15個工作日內(nèi)將其受理的評估備案項目情況統(tǒng)計匯總后報某地財政局，由財政局統(tǒng)一匯總，定期上報某地政府和某財政局。第十四條 某地財政局應(yīng)當(dāng)加強對資產(chǎn)評估項目的監(jiān)督管理，定期或不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查，確保核準(zhǔn)項目、備案項目經(jīng)濟行為和國有資產(chǎn)評估行為的合法性。第十五條 占有單位違反本辦法，向評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與評估機構(gòu)串通作弊并導(dǎo)致評估結(jié)果失實的，由某地財政局根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第三十一條的規(guī)定上報某財政局核準(zhǔn)后予以處罰。第十六條 占有單位違反本辦法，有下列情況之一的，由某地財政局上報某財政局核準(zhǔn)后責(zé)令改正并通報批評：(一)應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估而未進行評估；(二)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未辦理；(三)聘請不符合資質(zhì)條件的評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動。占有單位有前款第(三)項情形的，某地財政局可以宣布原評估結(jié)果無效。第十七條 某地財政局對占有單位在國有資產(chǎn)評估中違法違規(guī)行為進行處罰時，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可以建議其上級單位或所在單位給予行政處分。第十八條 資產(chǎn)評估機構(gòu)、注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估過程中有違法違規(guī)行為的，依照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定依法處理。第十九條 某地財政局、授權(quán)單位、有關(guān)部門及其工作人員違反國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的，由某地人民政府或所在單位對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。第四篇：國有資產(chǎn)拍賣流程企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易流程為確保國有產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范有序，岫巖產(chǎn)權(quán)交易中心(以下簡稱“中心”)根據(jù)中華人民共和國,國家《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，特制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)流程。本流程主要包括申請登記、掛牌公告(公示)、組織交易、簽約成交、資金結(jié)算、出具產(chǎn)權(quán)交易憑證等六項內(nèi)容。一、申請登記交易申請，審查申請材料，辦理掛牌審批和登記手續(xù)。主要業(yè)務(wù)流程如下：(一)交易申請出讓方或購買方可以直接申請出讓或購買產(chǎn)權(quán)，并填寫《產(chǎn)權(quán)出讓(購買)申請書》，也可以委托中心會員單位代理向中心提出申請。出讓方或購買方委托中心會員代理申請的，應(yīng)與中心會員簽訂《產(chǎn)權(quán)出讓(購買)委托代理合同》。(二)審查申請材料收到產(chǎn)權(quán)交易申請后，中心承辦部室負(fù)責(zé)對交易雙方提交的有關(guān)申請材料進行審核，于2個工作日內(nèi)提出書面意見，并報中心領(lǐng)導(dǎo)審批。交易雙方應(yīng)提交以下材料：(1)出讓方的資格證明(營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、章程、法定代表人身份證明、經(jīng)辦人身份證明和法定代表人授權(quán)委托書)。(2)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明(企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記證明、股權(quán)托管登記證明、出資證明)。(3)出讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況(企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及電腦查詢單、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)章程)。(4)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策情況和批準(zhǔn)情況(含企業(yè)總經(jīng)理辦公會、董事會、股東會決議，政府或國有資產(chǎn)管理機構(gòu)批準(zhǔn)出讓文件，涉及職工權(quán)益的應(yīng)出具職工代表大會決議和企業(yè)所在地勞動保障部門核準(zhǔn)的書面文件)。(5)出讓標(biāo)的企業(yè)的財務(wù)審計報告和近期財務(wù)報表。(6)出讓標(biāo)的企業(yè)的資產(chǎn)評估報告及國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)核準(zhǔn)或備案文件。(7)對受讓方條件的基本要求(受讓企業(yè)所處行業(yè)及其類型、資質(zhì)、財務(wù)狀況、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模、職工安置、付款方式等)。(8)債權(quán)金融機構(gòu)出具的債權(quán)處理意見書(僅在轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致出讓方不再擁有控股權(quán)地位時提供)。(9)律師事務(wù)所的法律意見書。(10)出讓標(biāo)的企業(yè)基本情況摘要。(11)其他需要披露的事項。(1)購買方的資格證明(營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、章程、法定代表人身份證明、經(jīng)辦人身份證明和法定代表人授權(quán)委托書。購買人為自然人的，僅提供個人身份證明)。(2)近期財務(wù)報告和財務(wù)報表。購買人為自然人的，提供個人支付能力證明。(3)如購買專賣、專營等產(chǎn)權(quán)，需提交取得相應(yīng)的資格和條件的證明文件。(4)購買方基本情況摘要。(5)需要提供的其他資料。(三)辦理登記出讓方出讓產(chǎn)權(quán)的申請經(jīng)中心審核通過后，中心與出讓方簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易協(xié)議書》或《委托代理合同》。然后由中心承辦部室辦理產(chǎn)權(quán)交易的登記手續(xù)，中心再向出讓方出具《出讓申請受理回執(zhí)》。購買方購買產(chǎn)權(quán)的申請經(jīng)中心審核通過后，購買方于掛牌公告期滿2個工作日前繳納購買保證金。購買保證金一般按照出讓產(chǎn)權(quán)掛牌底價10%的標(biāo)準(zhǔn)支付，購買保證金可抵交交易傭金、登記掛牌手續(xù)費、交易(拍賣、招投標(biāo)、競投)保證金、咨詢服務(wù)費、違約金和交易價款等款項。確定受讓方后，中心應(yīng)于2個工作日內(nèi)向未成交的購買方無息退還購買保證金。購買方支付購買保證金并與中心簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易協(xié)議書》或《委托代理合同》后，由中心承辦部室辦理產(chǎn)權(quán)交易的登記手續(xù)，向購買方出具《購買申請受理回執(zhí)》。屬于多個自然人、法人或其他組織聯(lián)合購買產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)推選一個自然人、法人或其他組織作為代表參與交易，并事先簽訂協(xié)議。二、掛牌公告(公示)確定掛牌公告(公示)內(nèi)容、期限、方式，辦理掛牌、延長掛牌、撤消和停止掛牌及終止掛牌業(yè)務(wù)，收取掛牌成本費。主要業(yè)務(wù)流程如下：(一)掛牌公告(公示)對經(jīng)政府或國有資本出資人批準(zhǔn)進入中心公開征集受讓方的國有產(chǎn)權(quán)，中心采取掛牌公告的方式發(fā)布信息。對經(jīng)政府或國有資本出資人批準(zhǔn)采取定向協(xié)議方式出讓國有產(chǎn)權(quán)的，中心采取掛牌公示方式發(fā)布信息。掛牌公告(公示)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息時，出讓方應(yīng)明確承諾，評估基準(zhǔn)日到權(quán)證變更日期間，出讓方負(fù)責(zé)監(jiān)督出讓標(biāo)的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。出讓標(biāo)的企業(yè)除維持正常生產(chǎn)經(jīng)營外，不得有隨意借款，放棄債權(quán)，提前清償債務(wù)，對外提供擔(dān)保，隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓或低價轉(zhuǎn)讓本企業(yè)財產(chǎn)行為。(公示)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息包括如下內(nèi)容：(1)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況。(2)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況。(3)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況。(4)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)。(5)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況。(6)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。(7)其它需披露的事項。(公示)的內(nèi)容由中心會同出讓方商定,并由中心在公開發(fā)布前抄報國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)在2個工作日內(nèi)未明確表示異議的，中心可同時在報刊、中心網(wǎng)站和交易場所進行相同內(nèi)容的信息發(fā)布。(公示)的信息在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊上以中心名義發(fā)布，同時在中心網(wǎng)站和交易場所發(fā)布。中心掛牌公告(公示)期限不少于20個工作日。(公示)期滿之日起3個工作日內(nèi)將掛牌公告(公示)結(jié)果書面通知出讓方。(二)撤銷或停止掛牌產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息一經(jīng)掛牌公告(公示)，在掛牌期限內(nèi)未經(jīng)中心同意，不得提出撤銷或停止掛牌，不得改變掛牌價格。因特殊原因堅持撤銷或停止掛牌的，應(yīng)充分說明理由，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)后停止掛牌。停止掛牌正式批準(zhǔn)后，中心應(yīng)于當(dāng)天撤銷其掛牌，出讓方同時應(yīng)在原發(fā)布媒體上刊登