【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 越發(fā)展大局中有所作為，就要以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為已任，充分發(fā)揮好籌集財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的職能作用，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供財(cái)政支撐、政策支持和服務(wù)保障。一、強(qiáng)化收入措施，確保組織收入，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供財(cái)力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，政府要投資民生工程、社會(huì)公共事業(yè)等，需要雄厚的財(cái)力支撐。稅務(wù)部門要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮作用，就是要充分發(fā)揮稅收的籌集財(cái)政收入的職能，為國(guó)聚財(cái)，為民收稅。首先要采用有效措施增收入。通過培植后續(xù)稅源、涵養(yǎng)潛在稅源、拓展地方稅源保證稅基的擴(kuò)大，稅收的增長(zhǎng)。通過強(qiáng)化征收管理，稅源管理專業(yè)化、納稅評(píng)估精細(xì)化、信息管稅系統(tǒng)化保證征收手段的有效，促進(jìn)稅收收入的增長(zhǎng)。其次要強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控促收入。稅務(wù)部門要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對(duì)重點(diǎn)稅源情況調(diào)研、分析，牢牢抓住組織收入的主動(dòng)權(quán)。再次要突出稽查保收入。要樹立嚴(yán)格執(zhí)法也是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念，對(duì)涉稅違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)誠(chéng)信納稅的納稅人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，起到良好導(dǎo)向作用?？傊?，要堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過頭稅’，防止和禁止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，完成好收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。二、落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供政策支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。稅務(wù)部門要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮作用，就是要充分發(fā)揮稅收的調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用，落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策、尤其是稅收優(yōu)惠。一是要領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、執(zhí)行好各項(xiàng)稅收政策。作為基礎(chǔ)稅務(wù)部門，只有不折不扣地落實(shí)好國(guó)家的稅收政策，尤其是稅收優(yōu)惠政策就是對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最好的支持，在政策的落實(shí)中，特別是國(guó)家制定適合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)15%的低稅率，購(gòu)買安全生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水設(shè)備抵扣投資額10%的稅額，對(duì)公益事業(yè)“三免三減半”等。二是要樹立“不落實(shí)優(yōu)惠政策就是征過頭稅”的理念。制定考核監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不落實(shí)的人、不落實(shí)的事進(jìn)行責(zé)任追究。三是要打造“政策洼地”。我們要深入基層進(jìn)行調(diào)研，提出可行性報(bào)告，向上級(jí)部門提出意見建議，爭(zhēng)取更多有利于轉(zhuǎn)型和綜改的政策傾斜，健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度及政策體系，打造“政策洼地”，以政策創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大活力。三、建立有效機(jī)制，提升服務(wù)水平，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供服務(wù)支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是要服務(wù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做大做強(qiáng)。稅務(wù)部門要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮作用，就是要充分發(fā)揮稅收的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的、征納和諧的氛圍。第一，樹立服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的理念。秉承“大稅收、大服務(wù)”的理念，積極處理好稅收征管與納稅服務(wù)兩大核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，創(chuàng)新納稅服務(wù)工作觀念，加強(qiáng)納稅服務(wù)理論體系建設(shè)，用具有山西地稅特點(diǎn)的服務(wù)理念引領(lǐng)基層人員服務(wù)好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。第二，打造地稅納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流水平為目標(biāo)，在繼續(xù)鞏固預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等傳統(tǒng)性常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，落實(shí)好“兩制”、“兩個(gè)減負(fù)”和“兩個(gè)操作示范”，進(jìn)一步打造地稅納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。第三，要建立納稅服務(wù)需求響應(yīng)機(jī)制。通過整合資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)渠道、提高服務(wù)質(zhì)效為標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建多元化的綜合服務(wù)平臺(tái)，充分響應(yīng)納稅人的合理需求。第四，優(yōu)化綱稅服務(wù)手段。以信息技術(shù)為手段，不斷深化網(wǎng)上申報(bào)、電子繳稅、機(jī)打發(fā)票等業(yè)務(wù)，使納稅人足不出戶就能輕松辦稅，進(jìn)一步為納稅人提供方便、快捷、高效的信息化服務(wù)。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人力支撐人是第一資源。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局中，只有發(fā)揮好人的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)好人的積極性、創(chuàng)造性，才能達(dá)到事半功倍的效果。一是要加強(qiáng)干部思想教育。樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，在本質(zhì)工作崗位上勤勤懇懇，愛崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做一名優(yōu)秀的稅務(wù)干部。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對(duì)不同崗位、不同人員，就業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能等方面開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，使稅務(wù)干部成為本職工作的行家里手。三是加強(qiáng)廉政教育。樹立“監(jiān)督教育就是關(guān)愛”的理念，教育稅務(wù)干部自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，確保我們的干部隊(duì)伍在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)不出事?，F(xiàn)在山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和機(jī)遇期，我們只有解放思想、放膽爭(zhēng)先、銳意進(jìn)取，為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大、更好的貢獻(xiàn)。第四篇：發(fā)揮人大職能作用發(fā)揮地方人大職能作用 加快幸福城市建設(shè)步伐作者 : 青島市人大常委會(huì)副主任 徐航一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一是大力推進(jìn)主輔分離，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是青島率先進(jìn)入小康社會(huì)的需要，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。目前，我市正處在工業(yè)化和城市化中、后期催生服務(wù)業(yè)躍升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)前景廣闊，潛力巨大，機(jī)遇難得。本人認(rèn)為，我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口和切入點(diǎn)是企業(yè)主輔分離，主輔分離有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于制造業(yè)企業(yè)技術(shù)水平提升，有利于在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及全球大分工下占有一定的份額，有利于優(yōu)化青島的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，特別是增加地方可用財(cái)力。因此，應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)實(shí)施主輔分離的引導(dǎo)和支持力度，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專門研究有關(guān)的分離中的政策推動(dòng)、運(yùn)作連接、市場(chǎng)培育、中介發(fā)展、稅收轉(zhuǎn)換、組織化等方面的問題，確定規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)分離的路線圖、時(shí)間表以及半島區(qū)域協(xié)調(diào)、分工、合作等。鼓勵(lì)大企業(yè)部門服務(wù)外部化，使原來二產(chǎn)的部分分離成三產(chǎn)。同時(shí)，在老企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移過程中鼓勵(lì)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)留下，形成服務(wù)業(yè)，為“十二五”服務(wù)業(yè)年平均增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)做出積極貢獻(xiàn)。二是充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。青島作為老工業(yè)城市，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)具有技術(shù)管理基礎(chǔ)比較雄厚等方面的優(yōu)勢(shì)。但是，隨著其他新興發(fā)展國(guó)家低端競(jìng)爭(zhēng)，及發(fā)達(dá)國(guó)家重振先進(jìn)制造業(yè)的壓力，我市在全球制造業(yè)新的調(diào)整發(fā)展進(jìn)程中既面臨新的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們只有清楚地認(rèn)識(shí)當(dāng)前所處的位置，科學(xué)地研判行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，特別是充分的彰顯本土優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展。本人認(rèn)為，青島在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)是港口，我們具有得天獨(dú)厚的天然良港，努力打造的東北亞物流中心，能夠有效的促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化整合港口優(yōu)勢(shì)資源，規(guī)劃建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)工程，著重發(fā)展大型海工裝備、港機(jī)裝備、交通運(yùn)輸裝備、物流裝備、新新能源裝備、石油化工裝備、大型工程機(jī)械配套裝備等領(lǐng)域。要圍繞產(chǎn)業(yè)園搞好配套，加大政策扶持力度，營(yíng)