【文章內容簡介】 會部門中；有些企業(yè)把審計機構和監(jiān)察部門合并在一起；有些企業(yè)由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗位；有些領導既領導財會工作，又領導審計工作。因此，企業(yè)的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務狀況做出客觀公正的評價。特別是在面對領導參與或法人違規(guī)時，內部審計往往顯得格外無能為力。（2）經濟不獨立。由于內部審計人員職位、工資福利等均受企業(yè)的控制，內審人員往往難以在實際工作中充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。尤其當企業(yè)某些行為違背法律法規(guī)時，內審人員為維護自身的利益，容易對不正當?shù)钠髽I(yè)行為采取默許的態(tài)度，從而削弱了內部審計的監(jiān)督作用。（3）工作、人員不獨立。內部審計機構是企業(yè)的內設職能部門，在本企業(yè)負責人的領導下開展工作，為企業(yè)實現(xiàn)經營目標服務。因此，內審人員在開展工作時，不可避免地受到內部人際關系的壓力，影響了工作的開展和發(fā)現(xiàn)問題的處理。在審計過程中，有些內審人員秉公辦事不僅受到本企業(yè)同事的誤解和非議，有時還會遭到領導的阻撓，甚至打擊報復，致使審計監(jiān)督缺乏有效的保障。內部審計法規(guī)不健全。目前我國還沒有一部關于內部審計的法律法規(guī)，盡管有《審計法》和《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》以及《審計機關指導監(jiān)督內部審計業(yè)務的規(guī)定》等，但還不夠完善，效力也比較差。內部審計法規(guī)依據(jù)不充分、不健全，或出現(xiàn)空白，使得審計人員在進行審計時，只能依據(jù)經驗和知識進行分析判斷，在某種程度上影響了審計結論的權威性，因而增大了審計風險。隨著市場經濟的進一步發(fā)展，企業(yè)行為呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象：如企業(yè)的并購、分設、債務重組、非貨幣交易等。為了更 好的服務企業(yè)和規(guī)范企業(yè)的經濟行為，內部審計人員必然要參與到企業(yè)的這些經濟行為中，這就要求審計人員不僅要能懂財務和審計知識，而且還要精通企業(yè)的各項相關業(yè)務。然而目前我國企業(yè)內部審計人員的絕大多數(shù)是從會計崗位轉過來的，知識面較單一，內部審計人員整體水平不高，綜合素質較低，識別風險、判斷正誤的能力較差；有些內審人員職業(yè)道德欠佳，不能經受各方面的誘惑；更重要的是內審人員一般由領導指定，很容易出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象，從而難以選用有真才實學的人來擔當此重任。因此一些素質不高的內審人員，無法運用最新的以風險導向為核心的審計方法來防范和化解風險，如：沒辦法采用抽樣技術，基本上全憑審計人員的主觀標準和經驗來確定樣本規(guī)模和評價樣本結果，這種判斷抽樣極易遺漏重要事項，很容易形成審計風險。企業(yè)內部審計質量不高。內審人員在工作中仍以賬項基礎審計方法為主，審計目的仍是“差錯防弊”，在工作中往往是事后審計多，事前、事中少；對下屬單位審計多，對本級的審計少；對領導干部離任審計多，對任期經濟責任審計少（或者基本沒有）。審計中發(fā)現(xiàn)的問題也不能得到及時有效的解決，工作也只停留在完成上級部門的審計任務上，為審計而審計，很難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。此外，由于長期以來內部審計機構人手少，任 務重，往往埋頭于具體的事物，又由于多為財務崗位上轉到審計工作中來的，年齡偏大，接受新鮮事物、新的理念不及時，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維的定勢，不能舉一反三，尋根探源，不能高屋建瓴，把握全局。加之有些企業(yè)的領導思想單一，認識不足，只重視審計的數(shù)量，不重視審計的質量，只重視審計的形式，不重視審計的效果，從而出現(xiàn)不少企業(yè)出現(xiàn)年年審老問題，老問題年年出的現(xiàn)象。審計職能僅停留在監(jiān)督上，忽視了審計為管理服務的作用目前，許多企業(yè)的內部審計工作中出臺了不少審計制度，以及開展了許多的審計項目工作，但仍僅停留在監(jiān)督上，在預防管理控制、評價鑒證、服務方面仍有待改進和完善。在企業(yè)加強內部管理、完善內部控制制度、遵守財經紀律、提高經濟效益服務上仍存在一定的差距。三、充分發(fā)揮內部控制作用的措施（一）重新界定內部審計的職能和地位。健全、完善有效的內部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,也是現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要方法和需要。在現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展里，我們應該明確內部審計的職能和地位，將財務與審計部門分離出來，而不是將兩者從屬在一起。只有這樣，獨立的審計部門才能明確自己的審計方向，明確自己的職能定位。（二）完善內部審計機構的建設，保證其獨立性。內 部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內部控制制度是否完善、有效和企業(yè)內各組織機構執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門提出報告，從而保證企業(yè)的內部控制制度更加完善嚴密。保證內審機構的獨立性，關鍵是合理界定其權利和職責，這是關乎內部審計控制和治理過程是否充分、運行是否有效的關鍵所在。（三）提高內部審計工作質量。審計質量是審計工作的“生命線”，內部審計質量是內部審計工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)，只有不斷地提高內部審計工作的質量，才能更加有效的發(fā)揮內部審計工作的效益。要提高企業(yè)內部審計工作質量，必須做到：一方面企業(yè)領導要改任人唯親的為任才為親；另一方面要提高內部審計人員素質：首先，要求企業(yè)內審人員具有良好的職業(yè)道德和較高的政策水平；其次，要求內審人員具有較強的業(yè)務能力，必須熟悉會計、審計、法律、稅務、外貿、金融、基建、企管等方面的知識；再次，要求內審人員加強學習，不斷更新觀念，已提高應變能力和內審隊伍的整體素質，適應高層次審計監(jiān)督工作的需要。（四）內部審計范圍應由財務審計轉向經營審計。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)內部的管理以市場經濟為導向，向管理現(xiàn)代化和科學化方向發(fā)展，內部審計作為 企業(yè)管理的組成部分，其內在功能也隨之增強。內部審計工作的重點在時間上應從事后審計轉向事中、事前審計，重點強調的是過程監(jiān)督與控制；在工作內容上，將從查處違規(guī)違紀審計轉向內控制度審計和績效審計，理順資金運行管理機制。（五）完善內部審計制度。如果企業(yè)內部控制失效, 那么公司的經營、財務便會產生一定的風險。所以,我們就必須加強對內部控制行為主體“人”的控制。具體應做好以下幾點: 一是要及時掌握企業(yè)內部人員思想行為狀況；二是對會計人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓。只有這樣，才能健全我們的內部審計制度，才能使公司的發(fā)展朝良性的方向運作。（六）內審人員應不斷提升自己的綜合素質和業(yè)務技能。當前，大部分企業(yè)的內審人員的綜合素質和業(yè)務技能還沒有達到內部控制和風險管理為導向的管理審計的高度，有必要加大對內審人員的培養(yǎng)力度。提高審計人員的素質應抓好兩個方面：一是審計人員的政治思想教育和審計質量意識教育；二是審計人員的業(yè)務素質教育。通過理論培訓、進行深入細致的思想政治教育等方式，進一步提高審計人員的思想覺悟，增強對審計質量重要性的認識，促使審計人員在審計工作中自覺完善各種審計行為、審計工作程序、審計證據(jù)等。內部審計是企業(yè)管理過程中不可或缺的部分，是企業(yè)健康發(fā)展必不可少的“監(jiān)督者”，是時代和公司發(fā)展必不可少的一個過程和機構。內部審計工作不僅能非常有效地彌補企業(yè)在運營和管理中的風險控制缺失，還能幫助企業(yè)更新管理觀念和管理制度，真正做到與時俱進?，F(xiàn)在企業(yè)面臨競爭的壓力越來越大，要在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強企業(yè)內部管理控制，防范風險，發(fā)揮內部審計職能，促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。第四篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用范文基層黨組織是黨建設社會主義社會最基本、最直接的機構，是聯(lián)系老百姓和決策者的橋梁、化解社會矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔負著動員和組