【文章內(nèi)容簡介】 會部門中；有些企業(yè)把審計機構(gòu)和監(jiān)察部門合并在一起；有些企業(yè)由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗位；有些領(lǐng)導既領(lǐng)導財會工作，又領(lǐng)導審計工作。因此，企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務狀況做出客觀公正的評價。特別是在面對領(lǐng)導參與或法人違規(guī)時，內(nèi)部審計往往顯得格外無能為力。（2）經(jīng)濟不獨立。由于內(nèi)部審計人員職位、工資福利等均受企業(yè)的控制，內(nèi)審人員往往難以在實際工作中充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。尤其當企業(yè)某些行為違背法律法規(guī)時，內(nèi)審人員為維護自身的利益，容易對不正當?shù)钠髽I(yè)行為采取默許的態(tài)度，從而削弱了內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。（3）工作、人員不獨立。內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)的內(nèi)設職能部門，在本企業(yè)負責人的領(lǐng)導下開展工作，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標服務。因此，內(nèi)審人員在開展工作時，不可避免地受到內(nèi)部人際關(guān)系的壓力，影響了工作的開展和發(fā)現(xiàn)問題的處理。在審計過程中，有些內(nèi)審人員秉公辦事不僅受到本企業(yè)同事的誤解和非議，有時還會遭到領(lǐng)導的阻撓，甚至打擊報復，致使審計監(jiān)督缺乏有效的保障。內(nèi)部審計法規(guī)不健全。目前我國還沒有一部關(guān)于內(nèi)部審計的法律法規(guī)，盡管有《審計法》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》以及《審計機關(guān)指導監(jiān)督內(nèi)部審計業(yè)務的規(guī)定》等，但還不夠完善，效力也比較差。內(nèi)部審計法規(guī)依據(jù)不充分、不健全，或出現(xiàn)空白，使得審計人員在進行審計時，只能依據(jù)經(jīng)驗和知識進行分析判斷，在某種程度上影響了審計結(jié)論的權(quán)威性，因而增大了審計風險。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)行為呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象：如企業(yè)的并購、分設、債務重組、非貨幣交易等。為了更 好的服務企業(yè)和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟行為，內(nèi)部審計人員必然要參與到企業(yè)的這些經(jīng)濟行為中，這就要求審計人員不僅要能懂財務和審計知識，而且還要精通企業(yè)的各項相關(guān)業(yè)務。然而目前我國企業(yè)內(nèi)部審計人員的絕大多數(shù)是從會計崗位轉(zhuǎn)過來的，知識面較單一，內(nèi)部審計人員整體水平不高，綜合素質(zhì)較低，識別風險、判斷正誤的能力較差；有些內(nèi)審人員職業(yè)道德欠佳，不能經(jīng)受各方面的誘惑；更重要的是內(nèi)審人員一般由領(lǐng)導指定，很容易出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象，從而難以選用有真才實學的人來擔當此重任。因此一些素質(zhì)不高的內(nèi)審人員，無法運用最新的以風險導向為核心的審計方法來防范和化解風險，如：沒辦法采用抽樣技術(shù)，基本上全憑審計人員的主觀標準和經(jīng)驗來確定樣本規(guī)模和評價樣本結(jié)果，這種判斷抽樣極易遺漏重要事項，很容易形成審計風險。企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。內(nèi)審人員在工作中仍以賬項基礎審計方法為主，審計目的仍是“差錯防弊”，在工作中往往是事后審計多，事前、事中少；對下屬單位審計多，對本級的審計少；對領(lǐng)導干部離任審計多，對任期經(jīng)濟責任審計少（或者基本沒有）。審計中發(fā)現(xiàn)的問題也不能得到及時有效的解決，工作也只停留在完成上級部門的審計任務上，為審計而審計，很難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。此外，由于長期以來內(nèi)部審計機構(gòu)人手少，任 務重，往往埋頭于具體的事物，又由于多為財務崗位上轉(zhuǎn)到審計工作中來的，年齡偏大，接受新鮮事物、新的理念不及時，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維的定勢，不能舉一反三，尋根探源，不能高屋建瓴，把握全局。加之有些企業(yè)的領(lǐng)導思想單一，認識不足，只重視審計的數(shù)量，不重視審計的質(zhì)量，只重視審計的形式，不重視審計的效果，從而出現(xiàn)不少企業(yè)出現(xiàn)年年審老問題，老問題年年出的現(xiàn)象。審計職能僅停留在監(jiān)督上，忽視了審計為管理服務的作用目前，許多企業(yè)的內(nèi)部審計工作中出臺了不少審計制度，以及開展了許多的審計項目工作，但仍僅停留在監(jiān)督上，在預防管理控制、評價鑒證、服務方面仍有待改進和完善。在企業(yè)加強內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制制度、遵守財經(jīng)紀律、提高經(jīng)濟效益服務上仍存在一定的差距。三、充分發(fā)揮內(nèi)部控制作用的措施（一）重新界定內(nèi)部審計的職能和地位。健全、完善有效的內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,也是現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要方法和需要。在現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展里，我們應該明確內(nèi)部審計的職能和地位，將財務與審計部門分離出來，而不是將兩者從屬在一起。只有這樣，獨立的審計部門才能明確自己的審計方向，明確自己的職能定位。（二）完善內(nèi)部審計機構(gòu)的建設，保證其獨立性。內(nèi) 部審計機構(gòu)是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施，內(nèi)部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善、有效和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門提出報告，從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴密。保證內(nèi)審機構(gòu)的獨立性，關(guān)鍵是合理界定其權(quán)利和職責，這是關(guān)乎內(nèi)部審計控制和治理過程是否充分、運行是否有效的關(guān)鍵所在。（三）提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的“生命線”，內(nèi)部審計質(zhì)量是內(nèi)部審計工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)，只有不斷地提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量，才能更加有效的發(fā)揮內(nèi)部審計工作的效益。要提高企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量，必須做到：一方面企業(yè)領(lǐng)導要改任人唯親的為任才為親；另一方面要提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)：首先，要求企業(yè)內(nèi)審人員具有良好的職業(yè)道德和較高的政策水平；其次，要求內(nèi)審人員具有較強的業(yè)務能力，必須熟悉會計、審計、法律、稅務、外貿(mào)、金融、基建、企管等方面的知識；再次，要求內(nèi)審人員加強學習，不斷更新觀念，已提高應變能力和內(nèi)審隊伍的整體素質(zhì)，適應高層次審計監(jiān)督工作的需要。（四）內(nèi)部審計范圍應由財務審計轉(zhuǎn)向經(jīng)營審計。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)內(nèi)部的管理以市場經(jīng)濟為導向，向管理現(xiàn)代化和科學化方向發(fā)展，內(nèi)部審計作為 企業(yè)管理的組成部分，其內(nèi)在功能也隨之增強。內(nèi)部審計工作的重點在時間上應從事后審計轉(zhuǎn)向事中、事前審計，重點強調(diào)的是過程監(jiān)督與控制；在工作內(nèi)容上，將從查處違規(guī)違紀審計轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計和績效審計，理順資金運行管理機制。（五）完善內(nèi)部審計制度。如果企業(yè)內(nèi)部控制失效, 那么公司的經(jīng)營、財務便會產(chǎn)生一定的風險。所以,我們就必須加強對內(nèi)部控制行為主體“人”的控制。具體應做好以下幾點: 一是要及時掌握企業(yè)內(nèi)部人員思想行為狀況；二是對會計人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓。只有這樣，才能健全我們的內(nèi)部審計制度，才能使公司的發(fā)展朝良性的方向運作。（六）內(nèi)審人員應不斷提升自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務技能。當前，大部分企業(yè)的內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務技能還沒有達到內(nèi)部控制和風險管理為導向的管理審計的高度，有必要加大對內(nèi)審人員的培養(yǎng)力度。提高審計人員的素質(zhì)應抓好兩個方面：一是審計人員的政治思想教育和審計質(zhì)量意識教育；二是審計人員的業(yè)務素質(zhì)教育。通過理論培訓、進行深入細致的思想政治教育等方式，進一步提高審計人員的思想覺悟，增強對審計質(zhì)量重要性的認識，促使審計人員在審計工作中自覺完善各種審計行為、審計工作程序、審計證據(jù)等。內(nèi)部審計是企業(yè)管理過程中不可或缺的部分，是企業(yè)健康發(fā)展必不可少的“監(jiān)督者”，是時代和公司發(fā)展必不可少的一個過程和機構(gòu)。內(nèi)部審計工作不僅能非常有效地彌補企業(yè)在運營和管理中的風險控制缺失，還能幫助企業(yè)更新管理觀念和管理制度，真正做到與時俱進?，F(xiàn)在企業(yè)面臨競爭的壓力越來越大，要在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強企業(yè)內(nèi)部管理控制，防范風險，發(fā)揮內(nèi)部審計職能，促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。第四篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用范文基層黨組織是黨建設社會主義社會最基本、最直接的機構(gòu)，是聯(lián)系老百姓和決策者的橋梁、化解社會矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔負著動員和組