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正文內(nèi)容

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化(編輯修改稿)

2024-11-14 18:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、幫助農(nóng)民工的良好氛圍,為落實政策、優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)造良好的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)完善“企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的“培訓(xùn)資源互惠共享,培訓(xùn)就業(yè)崗位對接”的培訓(xùn)模式。積極開展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)。利用縣公共職業(yè)訓(xùn)練基地和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源,加強(qiáng)校企合作,聯(lián)合辦學(xué),定向培養(yǎng),對接就業(yè),實現(xiàn)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的互利雙贏。同時加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。搞好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的管理和服務(wù)。一是要高度重視外出就業(yè)農(nóng)民的子女教育問,將農(nóng)民工子女教育納入城市管理。二是要按照勞動法的規(guī)定,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會保障工作,建立農(nóng)民工個人社會保險賬戶,使其與城鎮(zhèn)職工享有同等待遇。建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)管理機(jī)制。逐步改變農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作多頭管理、分散負(fù)責(zé)的局面,盡快將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作納入統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理軌道。對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民實行屬地化管理原則,納入輸入地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。二、推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化工作情況(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的措施和成效認(rèn)真落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策。近些年來,我們按照市人社局和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署和具體工作要求,采取有效措施,扎實開展促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作。一是健全基礎(chǔ)工作,夯實就業(yè)根基;二是落實積極就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模;三是鼓勵全民創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè);四是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升就業(yè)層次;五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù);六是完善就業(yè)援助服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和諧。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人力資源市場建設(shè)。目前我縣設(shè)立了2個人力資源市場。其中,縣人力資源市場是全縣人力資源資源交流樞紐和平臺,堅持以求職者和用人單位為中心,精心構(gòu)筑就業(yè)服務(wù)橋梁,服務(wù)范圍不僅涵蓋全縣,還輻射到周邊的貴池、石臺、銅陵、南陵等地區(qū),服務(wù)對象涉及縣內(nèi)外及華東和華南地區(qū)的相關(guān)企業(yè)。開發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)中心自2008年成立以來,建立了人力資源信息庫,并與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)共享,目前信息庫登記在冊人員累計達(dá)27000余人,覆蓋機(jī)械、電子、輕紡等多個行業(yè)和工種。同時,我們通過設(shè)在開發(fā)區(qū)的縣公共職業(yè)訓(xùn)練基地為開發(fā)區(qū)企業(yè)培養(yǎng)各類技能人才,近些年來已開展培訓(xùn)1300余人次。通過招聘和培訓(xùn),已累計為開發(fā)區(qū)各類企業(yè)輸送技術(shù)工人4000余人。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣已基本建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務(wù)體系??h勞動就業(yè)管理局具體承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共就業(yè)服務(wù),主要開展求職招聘、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險等工作。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所,蓉城鎮(zhèn)6個社區(qū)建立了就業(yè)和社會保障工作站。同時,全縣110個行政村都確定一名就業(yè)和社會保障信息員,全縣公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。為加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作,全縣共認(rèn)定4家就業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu):青陽縣公共職業(yè)訓(xùn)練基地、縣職教中心、九華山旅游學(xué)校和長城電腦培訓(xùn)學(xué)校。四家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年為縣內(nèi)農(nóng)村勞動力提供培訓(xùn)服務(wù)3000余人次,大大提升了全縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的提供培訓(xùn)服務(wù)3000余人次,大大提升了全縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)技能和素質(zhì)。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度。根據(jù)省人社廳《關(guān)于完善失業(yè)保險有關(guān)政策的通知》文件精神,用人單位招用的農(nóng)村戶籍職工,比照城鎮(zhèn)戶籍人員政策繳納失業(yè)保險費(fèi)用,按照城鎮(zhèn)失業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程中存在的問題就業(yè)觀念偏頗。部分勞動者尤其是青年人擇業(yè)要求和工資愿望不切合自身實際,對優(yōu)越工作環(huán)境、優(yōu)厚待遇和保障充滿期待,對待遇稍不如意,就跳槽走人,80后90后的新一代勞動者,缺乏吃苦耐勞的精神,擇業(yè)往往排斥加班,不愿意通過延長工作時間來增加收入。一些失地農(nóng)民因得到土地補(bǔ)償,再就業(yè)意識淡薄,還有少數(shù)人沒有完成由農(nóng)民到企業(yè)工人的理念轉(zhuǎn)變,紀(jì)律觀念淡薄,受不了企業(yè)規(guī)章制度約束,不愿到企業(yè)就業(yè)。就業(yè)技能缺乏。目前存量需求就業(yè)的農(nóng)村勞動力大多文化水平偏低、無一技之長,只能從事一些簡單的、體力型的工作,難以適應(yīng)企業(yè)技術(shù)用工需要,工資待遇也難有上升空間。社會環(huán)境不足。一是基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠。目前,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖已建立,但由于人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場地的原因,基層就業(yè)服務(wù)平臺的職能還沒有得到很好的發(fā)揮,就業(yè)服務(wù)工作延伸困難,就業(yè)信息不暢,難以與求職者達(dá)到方便、快捷、及時、高效的互動服務(wù)。二是政策落實、配套服務(wù)不夠。如我縣2010年就出臺了高級人才及技工引進(jìn)的優(yōu)惠政策,但落實力度不夠,園區(qū)內(nèi)職工吃、住、行、娛及子女教育等問題沒能很好解決,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)用工用人的吸引力。三是對企業(yè)用工行為監(jiān)管和規(guī)范不夠,縣內(nèi)少數(shù)企業(yè)仍然存在著用工不規(guī)范,一定程度上侵害職工合法權(quán)益的時有發(fā)生。四是勞務(wù)經(jīng)紀(jì)組織培育不夠。目前我縣合法中介組織較少,影響力不夠,需要提供政策支持,加強(qiáng)培育,促進(jìn)發(fā)展。(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的思路和建議加強(qiáng)教育和引導(dǎo),轉(zhuǎn)變勞動者就業(yè)觀念。從調(diào)查反映的情況看,就業(yè)難、招工難、培訓(xùn)也難的問題,都涉及到一個就業(yè)觀念與勞動技能的問題。在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念上,政府要作好引導(dǎo)、宣傳和教育,教育部分農(nóng)村勞動力摒棄那種高不成、低不就,不切實際的擇業(yè)觀,樹立“只要從事勞動并有相應(yīng)收入就是就業(yè)”的新觀念。加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,建立技能人才儲備。在提高勞動者素質(zhì)和技能上,根據(jù)不同類別,組織培訓(xùn)和指導(dǎo)。對離土離鄉(xiāng)、無就業(yè)崗位的,引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展勞動者技能培訓(xùn),建立技能人才儲備;對離土離鄉(xiāng)、有就業(yè)崗位的,鼓勵用人單位加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高現(xiàn)有勞動技能;對離土不離鄉(xiāng)的,加強(qiáng)在農(nóng)副產(chǎn)品加工和來料加工方面的技能培訓(xùn)。加快公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)的勞動力資源情況、就業(yè)崗位情況、培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況等信息進(jìn)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)政府、市場、用工單位勞動力資源和就業(yè)崗位信息共享,提高就業(yè)指導(dǎo)的針對性和準(zhǔn)確性,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)。政策措施落實到位。加大政府政策措施的宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,同時加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。切實維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。落實《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī),把進(jìn)城務(wù)工人員對就業(yè)服務(wù)、社會保障、義務(wù)教育和住房等設(shè)施的需求納入城市公共服務(wù)的范疇。加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織的培育,有序引導(dǎo)社會力量參與人力資源服務(wù)工作。各方積極參與,形成工作合力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是一項長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,專業(yè)性強(qiáng),單靠人社部門具體抓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等方面的共同參與,齊抓共管,通力合作,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的有效機(jī)制。讀書的好處行萬里路,讀萬卷書。書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。讀書破萬卷,下筆如有神。我所學(xué)到的任何有價值的知識都是由自學(xué)中得來的?!_(dá)爾文少壯不努力,老大徒悲傷。黑發(fā)不知勤學(xué)早,白首方悔讀書遲。——顏真卿寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。讀書要三到:心到、眼到、口到玉不琢、不成器,人不學(xué)、不知義。一日無書,百事荒廢?!悏?書是人類進(jìn)步的階梯。1一日不讀口生,一日不寫手生。1我撲在書上,就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基1書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難
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