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正文內(nèi)容

加強和創(chuàng)新社會管理總結(jié)[5篇范文](編輯修改稿)

2024-11-14 18:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 和創(chuàng)新社會管理工作總結(jié)和謀劃按照中央、市委和區(qū)委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理工作的指示精神,區(qū)行政審批辦認(rèn)真落實《關(guān)于做好加強和創(chuàng)新社會管理學(xué)習(xí)調(diào)研和總結(jié)謀劃工作的通知》(津武黨辦[2011]23號)文件要求,積極做好本單位加強和創(chuàng)新社會管理的總結(jié)謀劃工作,如下:一、區(qū)分層次,組織學(xué)習(xí)行政審批辦把加強和創(chuàng)新社會管理作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。一是中心組采取成員自學(xué)為主的方式,學(xué)習(xí)胡錦濤、習(xí)近平、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級專題研討班上的重要講話、《人民日報》加強和創(chuàng)新社會管理“五論”以及高麗書記、興國市長在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的講話等,著重把握思想內(nèi)涵,理解文件精神實質(zhì)。二是審批辦全體工作人員采取自主學(xué)習(xí)與集中討論相結(jié)合的方式,對相關(guān)文件通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體自學(xué)后組織集中研討,在學(xué)懂、學(xué)透的基礎(chǔ)上交流學(xué)習(xí)體會和感想,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委的重點工作精神上,為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)新社會管理工作奠定堅實理論基礎(chǔ)。二、總結(jié)經(jīng)驗,查擺不足審批辦認(rèn)真梳理過往的工作,總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗做法: 一是實行聯(lián)合審批,提高審批效率。審批辦著眼于理順環(huán)節(jié),重新整合,把進(jìn)駐中心的所有事項依據(jù)各自特點,劃分為投資項目、市場準(zhǔn)入和行業(yè)管理三種類型,分別進(jìn)行管理。投資類項目聯(lián)合審批運行機制于2008年啟動。涉及到建設(shè)項目的9個部門全部統(tǒng)一整合到一樓大廳,按照“部門牽頭、會商相關(guān)、剔除難點、分段實施”的原則,由聯(lián)審部門按照核準(zhǔn)備案、規(guī)劃用地審批和項目開工許可審批三個階段進(jìn)行并聯(lián)審批。備案類項目的審結(jié)時限控制在25個工作日,核準(zhǔn)類的不超過31個工作日。市場準(zhǔn)入類項目聯(lián)合審批機制于2009年年初實行,由工商窗口進(jìn)行牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)和國地稅等聯(lián)審窗口進(jìn)行配合,對辦理企業(yè)設(shè)立登記的全過程實行并聯(lián)審批。在企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從辦理前置審批、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照到刻制公章、取得組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等環(huán)節(jié),按照“一窗統(tǒng)一接件、一表統(tǒng)一登記、部門并行辦理、分別發(fā)放證照”的原則,實行“齊頭并進(jìn)”式審批。中心還專門成立綜合服務(wù)窗口,配備工作人員對企業(yè)設(shè)立申辦人實行組件輔導(dǎo)和辦件指導(dǎo),方便申請人順利辦理手續(xù)。今年1月份,又將聯(lián)合審批的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,將企業(yè)變更的適宜類型也納入進(jìn)來,對企業(yè)的名稱變更、經(jīng)營范圍變更等事項以聯(lián)審方式辦理。對于行業(yè)管理類項目,將涉及的部門統(tǒng)一整合在二樓大廳,一個事項涉及到兩個以上部門審批的由牽頭部門一門受理、告知相關(guān),同樣以聯(lián)合審批的方式進(jìn)行辦理。通過采取一系列創(chuàng)新性舉措,審批效率大幅提升。投資類項目的辦結(jié)時間由以前的一年左右提速到140個自然日,,在全市居于前列。二是推出多項舉措,改善審批服務(wù)。主要有:實行企業(yè)設(shè)立全程免費代辦制度。企業(yè)設(shè)立聯(lián)審服務(wù)窗口為所有注冊企業(yè)提供全程免費代理服務(wù),只要企業(yè)的提交要件齊全,服務(wù)窗口即可為其代辦涉及工商、公安、質(zhì)監(jiān)和國地稅的全部審批手續(xù),并由中心先行墊付資金繳納規(guī)定費用,待所有證照辦理完畢再通知申請人取件,避免申請人多次往返。實行證照加急辦理制度。對于新設(shè)立企業(yè),只要企業(yè)提出要求,審批辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)窗口及市地稅局,開通快速審批通道,加速辦理相關(guān)證照。推行24小時開門服務(wù)。公布白天和夜間3部服務(wù)熱線電話,保證24小時有專人值守。節(jié)假日和夜間辦件提交,由值班人員審查和代收,特急事項馬上召回窗口工作人員進(jìn)行辦理。對重點項目實行“一條龍”式跟蹤服務(wù)。審批辦加大對項目審批協(xié)調(diào)的力度,區(qū)級審批的,審批辦牽頭召開項目推動會,召集聯(lián)審部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商,落實責(zé)任,限期辦結(jié);需要到市審批的,指派專人陪同項目單位到市許可中心辦理有關(guān)審批手續(xù),密切與市級相關(guān)部門的聯(lián)系,做到企業(yè)有難題聯(lián)系的上、協(xié)調(diào)的好、辦理的快。已經(jīng)多次幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)市建委等窗口,將第三階段從市中心下放至區(qū)內(nèi)審批,為項目單位爭取時間。三是創(chuàng)新機制體制,強化規(guī)范管理。為推動行政審批行為規(guī)范運作,完善科學(xué)的行政審批管理制度,構(gòu)建規(guī)范有序、便民高效、公開透明、廉潔勤政的窗口,2010年起全面開展進(jìn)駐部門窗口的規(guī)范化建設(shè)和工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動,進(jìn)一步加強中心的窗口作風(fēng)建設(shè),推動行政審批行為的規(guī)范運作,促進(jìn)審批服務(wù)工作再上新水平。進(jìn)駐部門窗口的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為10項,即首席代表職權(quán)到位、進(jìn)駐人員素質(zhì)到位、良好精神狀態(tài)到位、堅持集中審批到位、落實現(xiàn)場審批到位、執(zhí)行聯(lián)合審批到位、嚴(yán)格期限辦理到位、實行政務(wù)公開到位、文案內(nèi)務(wù)整潔到位和廉政措施落實到位。進(jìn)駐工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)分為8項內(nèi)容,即(1)按時到崗、堅守崗位,工作專注,不空崗娛樂;(2)著裝規(guī)范、工裝整潔,儀表端莊,不隨意著裝;(3)微笑服務(wù),禮貌迎送,態(tài)度熱情,不冷漠怠慢;(4)文明用語,請字當(dāng)先,語氣和藹,不言語沖突;(5)接打電話,先問您好,解答耐心,不首先掛斷;(6)首辦負(fù)責(zé),一次告知,準(zhǔn)確明了,不含糊推拖;(7)系統(tǒng)操作,隨時錄入,限時辦結(jié),不變相壓件;(8)高效辦件,依法合規(guī),廉潔自律,不暗箱操作。雖然審批辦在加強和創(chuàng)新社會管理工作方面取得了一些成績,但是對照先進(jìn)地區(qū)還存在一些差距,主要表現(xiàn)在以下幾點:一是對部門的協(xié)調(diào)力度有待加強。目前入駐行政許可中心的共有25個部門,齊抓共管、通力合作的長效工作機制尚未完善,在涉及到多個部門聯(lián)合進(jìn)行的審批事項時,往往由于部門間的協(xié)調(diào)不夠,做不到無縫鏈接,造成部門之間的審批信息傳遞脫節(jié),一定程度上影響了審批進(jìn)程。二是與中介機構(gòu)的溝通不到位。投資項目在全程審批過程中所涉及到的中介事項比較多,環(huán)評報告書(表)、能評報告書(表)、修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑方案、總平面圖和建筑施工圖等均需要由相應(yīng)的中介機構(gòu)來進(jìn)行編制和測繪,而這些中介機構(gòu)完全是市場化運作,不受審批部門的制約和監(jiān)管,與其溝通起來并不順暢,因此辦結(jié)時限沒有保障,往往延誤正常的審批時間。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、報卷工作的幫扶力度不夠。目前看,建設(shè)類項目的審批進(jìn)展緩慢的原因有很多方面,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的組件不精準(zhǔn)、報卷不及時也是一個因素,而審批辦在催辦督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)組報件上的方式方法不夠靈活,對相關(guān)幫辦人員的培訓(xùn)也不夠系統(tǒng),一定程度上影響了項目審批的效率。三、加強創(chuàng)新,超前謀劃在認(rèn)真查擺不足、深刻剖析問
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