【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 報(bào)告，聽(tīng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)稅工作的指示，贏得地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的支持和理解。要加強(qiáng)與紀(jì)委、法院、檢察院、公安、財(cái)政、地稅、工商、財(cái)政專員辦、海關(guān)、銀行等部門的溝通協(xié)調(diào)，交流工作情況和信息，商討工作思路和措施，聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議，特別是在聯(lián)合開(kāi)展工作時(shí)，要積極主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，爭(zhēng)取部門支持和配合，努力營(yíng)造和諧的稅收環(huán)境。同志們，做好今年的稅收工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)趪?guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，以國(guó)稅工作的優(yōu)異成績(jī)向自治區(qū)第十一次黨代會(huì)獻(xiàn)禮，向黨的十八大獻(xiàn)禮！第二篇：劉金良局長(zhǎng)在2012年全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議上的講話劉金良局長(zhǎng)在全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議上的講話（2012年1月5日）全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上午結(jié)束，現(xiàn)在召開(kāi)全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年國(guó)稅工作情況，部署今年工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。一、2011年工作回顧2011年，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)按照“鞏固、提升、發(fā)展”的總體工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的宗旨，大力弘揚(yáng)寧夏國(guó)稅精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府關(guān)于沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、寧東能源化工基地建設(shè)、中南部山區(qū)生態(tài)移民等重點(diǎn)工程及新一輪西部大開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略部署，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。一年來(lái)，我們堅(jiān)持把服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力組織稅收收入，用好用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！愂帐杖脒~上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)組織收入責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，深化納稅評(píng)估，加大稅務(wù)稽查力度，%，%，實(shí)現(xiàn)了稅收收入高位增長(zhǎng)。未分設(shè)國(guó)地稅的11個(gè)縣（區(qū)），為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施“民生計(jì)劃”提供了有效財(cái)力保障。出口退（免）,有力支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！愂諆?yōu)惠政策有效落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅局牢固樹(shù)立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅的思想，認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅和西部大開(kāi)發(fā)、資源綜合利用、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、就業(yè)與再就業(yè)、支持小型微利企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和支持企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一年來(lái)，我們狠抓核心業(yè)務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管，執(zhí)法水平和納稅人滿意度、稅法遵從度進(jìn)一步提高?！愂?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)法治宣傳教育,清理規(guī)范性文件，向社會(huì)公布廢止和部分條款失效廢止文件160件。結(jié)合內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，制定預(yù)防稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)辦法，定期進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)察，及時(shí)排查和整改執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，形成了覆蓋稅收工作全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。制定出臺(tái)稅收優(yōu)惠管理辦法，規(guī)范減免稅審批，注重做好復(fù)議應(yīng)訴和重大案件審理。開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查、整治和重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查、違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，共檢查納稅人1040戶，查結(jié)“鑫遠(yuǎn)”、“”等重大違法案件，兩案主犯被判處無(wú)期徒刑,創(chuàng)造了良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境?！愂照鞴苜|(zhì)效進(jìn)一步提高。積極探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理新思路，嘗試推行分級(jí)分類管理模式，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，提高稅源監(jiān)控質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)信息管稅，完成全系統(tǒng)四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)改造，整合優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)用軟件，推行稅收管理子系統(tǒng)和稽查子系統(tǒng)，深化數(shù)據(jù)分析，擴(kuò)大管查信息共享，構(gòu)建起信息化日常管理體系。加強(qiáng)各稅種管理及未分設(shè)地區(qū)地方稅和社保費(fèi)管理，規(guī)范委托代征。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理，加大反避稅力度，強(qiáng)化出口退稅管理，有效防范了出口騙稅。開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查，規(guī)范發(fā)票代開(kāi)行為，發(fā)票管理更加規(guī)范。——納稅服務(wù)方式進(jìn)一步優(yōu)化。開(kāi)展納稅宣傳咨詢輔導(dǎo)試點(diǎn)，制定工作規(guī)則，開(kāi)發(fā)納稅宣傳咨詢輔導(dǎo)平臺(tái)，推行智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，發(fā)布納稅指引，規(guī)范中介服務(wù)，舉辦納稅人講堂和納稅輔導(dǎo)員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展了第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。建立納稅人維權(quán)中心，成立稅收志愿者隊(duì)伍，繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合辦稅，與地稅局共同評(píng)定161戶自治區(qū)A級(jí)納稅信用等級(jí)單位，聯(lián)合建成寧夏12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)，納稅服務(wù)水平逐步提升。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以激發(fā)活力和創(chuàng)新管理為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，帶隊(duì)治稅能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升?！I(lǐng)導(dǎo)干部履職能力有了新提升。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，通過(guò)召開(kāi)黨組民主生活會(huì)、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉等措施，切實(shí)提高各級(jí)班子科學(xué)決策和民主決策能力。加強(qiáng)黨的建設(shè)和工、青、婦組織建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，落實(shí)老干部政治生活待遇，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。加強(qiáng)基層班子建設(shè)，新選拔配備副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部13名，對(duì)25名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整，各市級(jí)局交流縣級(jí)局“一把手”及其成員40名，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)基層工作活力?！刹筷?duì)伍整體素質(zhì)有了新提高。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)，開(kāi)展春季理論培訓(xùn)，建立業(yè)務(wù)骨干給領(lǐng)導(dǎo)干部講課制度，組織系統(tǒng)正處以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)班子的政治理論水平。依托稅?；睾蛯幭膰?guó)稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)，積極開(kāi)展實(shí)地和遠(yuǎn)程培訓(xùn)。全年參加總局調(diào)訓(xùn)90期121人，自辦培訓(xùn)班250期，培訓(xùn)20，449人（次）。完成行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)45歲以上干部的培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)工作積極性，基層一線人力資源得到有效開(kāi)發(fā)?！h風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展懲防體系建設(shè)和《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展公務(wù)用車，“小金庫(kù)”清理，規(guī)范慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)等六個(gè)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持“一把手”講廉政黨課和紀(jì)檢組長(zhǎng)做反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告制度，干部職工廉潔從稅意識(shí)進(jìn)一步提高。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“兩手抓”，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力培育和弘揚(yáng)寧夏國(guó)稅精神，機(jī)關(guān)效能和基層建設(shè)取得新成效。——精神文明建設(shè)深入開(kāi)展。在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)和踐行“敬業(yè)、善學(xué)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取”的寧夏國(guó)稅精神，舉辦先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，形成普遍認(rèn)同、共同遵循、自覺(jué)踐行的核心價(jià)值理念。組織開(kāi)展“黨旗在我心中”紅歌演唱會(huì)和慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，廣泛開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)順利通過(guò)自治區(qū)文明行業(yè)復(fù)查，基層局被重新命名2個(gè)國(guó)家級(jí)和22個(gè)自治區(qū)級(jí)“文明單位”，全系統(tǒng)有35個(gè)單位和3名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，扶貧工作受到自治區(qū)黨委、政府表彰，區(qū)局機(jī)關(guān)被授予全國(guó)第三批“文明單位”稱號(hào)?！獧C(jī)關(guān)效能建設(shè)深入推進(jìn)。區(qū)、市兩級(jí)局帶頭開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題梳理歸類，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作規(guī)范，修訂工作績(jī)效考核辦法，完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出和接待管理辦法，推行會(huì)議計(jì)劃管理，按季安排重點(diǎn)工作，按周通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作透明度。改進(jìn)信訪工作，注重涉稅輿情管理，加強(qiáng)稅收宣傳，首次承擔(dān)總局重點(diǎn)課題研究，成果受到總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)內(nèi)外專家肯定?！鶎愚k公生活條件進(jìn)一步改善。全年開(kāi)工8個(gè)基建項(xiàng)目，46個(gè)防震減災(zāi)項(xiàng)目，除2個(gè)未開(kāi)工建設(shè)外，拆除新建13個(gè)，合并新建21個(gè)，維修加固的10個(gè)項(xiàng)目全部投入使用。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)向基層傾斜、向征管傾斜，統(tǒng)籌資金解決部分基層單位歷年欠賬和配置、更新辦公家具及計(jì)算機(jī)設(shè)備。通過(guò)各種方式和渠道，積極改善干部職工住房條件。完成區(qū)局機(jī)關(guān)和銀川市局住宅區(qū)供暖工程改造。積極爭(zhēng)取總局和地方支持，干部職工利益基本得到保證。這些成績(jī)的取得，是國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界及廣大納稅人支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)干部職工辛勤工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)局黨組，向大家并通過(guò)大家向全系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作中還存在一些問(wèn)題和不足：稅收征管質(zhì)量還要繼續(xù)提升，納稅服務(wù)的任務(wù)和措施有待進(jìn)一步落實(shí)；內(nèi)控機(jī)制建設(shè)還要深入推進(jìn)，干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法還不夠規(guī)范；機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力和基層的執(zhí)行力還需要進(jìn)一步提升，干部隊(duì)伍的活力有待增強(qiáng)，監(jiān)督和被監(jiān)督的意識(shí)還要繼續(xù)提高等。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，在今后的工作中采取有效措施加以解決。二、2012年的工作任務(wù)和措施前不久召開(kāi)的自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)外和我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作了深刻分析判斷，對(duì)稅收工作提出了新的期望和要求。從總的形勢(shì)來(lái)看，今年我區(qū)國(guó)稅工作是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與責(zé)任同在。“機(jī)遇”是今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和啟動(dòng)新一輪扶貧攻堅(jiān)，自治區(qū)將堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮大型企業(yè)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，將推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)稅工作提供有利環(huán)境；“挑戰(zhàn)”是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力，消費(fèi)需求明顯不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，使國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜；“希望”是中央確定了穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，自治區(qū)將發(fā)揮投資第一拉動(dòng)作用，實(shí)施“三大千億”工程，煤炭、電力、化工、冶金、建材、裝備制造、輕紡醫(yī)藥等行業(yè)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上將有新突破，將培育和壯大稅源；“責(zé)任”是總局確定我區(qū)今年稅收增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為11%，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為17%，根據(jù)上述目標(biāo)，今年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)組織收入任務(wù)為217億元。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和上述形勢(shì)任務(wù)，今年全區(qū)國(guó)稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，充分發(fā)揮職能作用，深入推進(jìn)依法行政，努力提高征管質(zhì)效，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持深化廉政建設(shè)，繼續(xù)提升行政效能，努力為建設(shè)和諧富裕新寧夏做貢獻(xiàn)?；舅悸肥牵恨D(zhuǎn)作風(fēng)、抓基礎(chǔ)、上水平。轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”和“三亮、三創(chuàng)、三比”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的稅收工作環(huán)境。抓基礎(chǔ)，就是要堅(jiān)持稅收征管是國(guó)稅工作永恒的主題，堅(jiān)持稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)的思想，積極探索稅源專業(yè)化管理，創(chuàng)新思路、改進(jìn)方式、優(yōu)化措施，進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管和納稅服務(wù)基礎(chǔ)；堅(jiān)持工作重心向下，繼續(xù)加大基層建設(shè)力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。上水平，就是要以踐行寧夏國(guó)稅精神為主線，以組織收入為中心，以依法行政為保證，促進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，推動(dòng)全區(qū)國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。按照這一基本思路，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作：（一）充分發(fā)揮職能作用。要立足國(guó)稅、著眼大局，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”中的職能作用。一要為黨委政府決策服務(wù)。緊緊圍繞沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、寧東、太陽(yáng)山、固原鹽化工等新型工業(yè)基地建設(shè)和生態(tài)移民工程、“黃河善谷”、寧南中心城市和大縣城建設(shè)等自治區(qū)確定的重大民生計(jì)劃和“三大千億”、“五大十特工業(yè)園區(qū)”、銀川綜合保稅區(qū)等建設(shè)，認(rèn)真做好營(yíng)業(yè)稅改增值稅和消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、資源稅等稅收改革調(diào)研，從稅收角度提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，積極為自治區(qū)黨委、政府決策服務(wù)。二要落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。今年中央將實(shí)行一攬子結(jié)構(gòu)性減稅政策，包括延長(zhǎng)小型微利企業(yè)的減稅政策，對(duì)設(shè)在西部的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減征企業(yè)所得稅，出臺(tái)支持文化企業(yè)發(fā)展的政策，提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，改革資源稅、消費(fèi)稅等，對(duì)于這些稅收優(yōu)惠政策，我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)，努力促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。三要確保稅收應(yīng)收盡收。密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢(shì)，隨時(shí)掌握重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收分析，積極研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)稅收收入的影響，把握好稅收調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)研、預(yù)判、預(yù)測(cè)，合理分解任務(wù)，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保稅收收入總量的平穩(wěn)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化稅收資金安全運(yùn)行管理，完善應(yīng)征環(huán)節(jié)抵繳、多繳、欠繳稅金審批手續(xù)，核實(shí)清理征管系統(tǒng)中多繳稅金垃圾數(shù)據(jù)。（二）深入推進(jìn)依法行政。這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議期間，總局專門召開(kāi)依法行政工作會(huì)議，對(duì)“十二五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)的依法行政工作進(jìn)行總體部署。我局如何貫徹落實(shí)，林文副局長(zhǎng)還要專門進(jìn)行安排，我在這里先提出幾點(diǎn)要求。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法律。抓好 “六五”普法，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)稅法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律知識(shí)，真正做到學(xué)法、懂法、用法，不斷增強(qiáng)干部職工的依法行政意識(shí)。要充分發(fā)揮各類媒體的作用，繼續(xù)開(kāi)展稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等活動(dòng)，向社會(huì)各界特別是納稅人宣傳稅收法律知識(shí)，提高全社會(huì)的稅法知曉度和遵從度，形成依法納稅的良好風(fēng)尚。二要嚴(yán)格依法辦事。教育引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立依法治稅意識(shí)，切實(shí)做到不符合法律法規(guī)的不辦、不符合法定程序的不做、符合條件的不壓、手續(xù)完備的不拖、違反規(guī)定的不瞞，努力做到公平公正執(zhí)法、依法依規(guī)辦事。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)國(guó)稅局要經(jīng)常主動(dòng)向地方政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)稅工作的理解、支持和信任，積極穩(wěn)妥地處理好依法組織收入與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，防止個(gè)別地方政府不顧稅源實(shí)際狀況層層加碼，把地方稅收收入任務(wù)與國(guó)稅部門的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、評(píng)先選優(yōu)、工作考核掛鉤，給國(guó)稅部門造成較大壓力的情況，保證組織收入工作依法有序進(jìn)行。三要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器。要把稅收法律法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，提高干部職工運(yùn)用法律的綜合能力，把是否符合法律規(guī)定作為想問(wèn)題、干工作的出發(fā)點(diǎn)，不能按習(xí)慣、憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然辦事，正確運(yùn)用法律法規(guī)開(kāi)展工作，避免糊里糊涂犯錯(cuò)誤。要學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，和納稅人發(fā)生涉稅矛盾時(shí)，要做到有理有節(jié)、依法依紀(jì)，不能以權(quán)壓人，激化矛盾，也不能不講原則，任人擺布，既要維護(hù)法律尊嚴(yán)，也要維護(hù)自身的尊嚴(yán)。（三）努力提高征管質(zhì)效。稅收征管是稅收工作永恒主題，各級(jí)要牢固樹(shù)立這一思想，始終把征管業(yè)務(wù)作為履行職責(zé)的主要內(nèi)容，作為衡量工作成效的重要依據(jù)，常抓不懈。一要打牢稅收征管基礎(chǔ)。做好納稅人戶籍管理，加大組織機(jī)構(gòu)代碼的比對(duì)核查力度，強(qiáng)化非正常戶的監(jiān)控和臨時(shí)稅務(wù)登記戶的管理，定期清查漏征漏管。加強(qiáng)征管狀況監(jiān)控分析，完善征管質(zhì)量考核體系，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅遵從度、信息化應(yīng)用及借助第三方評(píng)價(jià)等工作的考核，不斷夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。二要繼續(xù)