【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 景秀麗，引人入勝。浉河區(qū)境內(nèi)群山連綿，山水相依，森林島嶼很多，形成了許多獨(dú)特的風(fēng)景。境內(nèi)主要風(fēng)景名勝有：（1）南灣湖風(fēng)景旅游區(qū)：1991年開發(fā)建設(shè)，以南灣湖為中心，以山林、島嶼為風(fēng)景內(nèi)涵，具有豐富的自然景觀、人文景觀，被譽(yù)為“中原第一湖”、“北國(guó)的江南，江南的北國(guó)。1996年批建的南灣 國(guó)家森林公園，經(jīng)營(yíng)面積2810公頃，位于信陽(yáng)市附近的國(guó)有南灣林場(chǎng)境內(nèi)，屬大別山北側(cè)低山丘陵地帶，分布在南灣水庫(kù)周圍及中間島嶼，其中水庫(kù)水面達(dá)108平方公里；四面環(huán)山、群山如屏，名勝古跡、奇石流泉眾多，異鳥珍禽、山林植物種類萬(wàn)千，61個(gè)島嶼姿態(tài)各異，灣叉櫛比，湖水清澈、碧波漣漪，山水相依、映照生輝，更有數(shù)萬(wàn)只鷺科候鳥每年來此棲息繁衍、川流不息，被譽(yù)為“豫南明珠”，眾多學(xué)者、社會(huì)名流在此留下了大量詩(shī)詞歌賦。目前公園已建設(shè)了鳥島、猴島、麋鹿園、鱷魚島、消夏島、風(fēng)荷曲廊、藕香溢榭、亭橋邀月、綠染春堤等27個(gè)主要景點(diǎn)，已逐步成為旅游觀光、休閑度假、科普教育的勝地。（2）雞公山風(fēng)景名勝區(qū)：位于信陽(yáng)市南38公里的豫鄂兩省交界處，歷史上與廬山、北戴河、莫干山合稱中國(guó)四大避暑勝地。1978年國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)的對(duì)外開放的八大景區(qū)之一，1982年列入全國(guó)第一批44個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，1988年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，1996年被評(píng)為“河南省十佳旅游景區(qū)”，現(xiàn)為“中國(guó)少兒手拉手活動(dòng)營(yíng)地、中國(guó)老年協(xié)會(huì)療養(yǎng)基地和中國(guó)文聯(lián)藝術(shù)家采風(fēng)基地”。佛光、云海、霧淞、雨淞、霞光、異國(guó)花草、無日不風(fēng)、青分楚豫被稱為雞公山的八大自然景觀，素以“山明水秀、泉清林翠、氣候涼爽、風(fēng)景幽奇、別有天地”而馳名。海拔不高，但位臵獨(dú)特，有高山氣候，卻無高山反應(yīng)，特別適宜療養(yǎng)避暑。雞公山盛夏無暑，氣候涼爽，夏季平均氣溫24℃，被譽(yù)為“中國(guó)避暑勝地”。上世紀(jì)初，雞公山先后有二十四個(gè)國(guó)家的近千名外交官和傳教士以及國(guó)內(nèi) 的軍閥巨賈，曾來此興建了300幢風(fēng)韻殊異的度假別墅和園林。這些多民族、多國(guó)別的建筑群落，依山作勢(shì)，交相輝映，時(shí)有“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”之稱。雞公山還是南亞熱帶與北暖溫帶的過渡地帶，南北植物均可在這里安家落戶，植被覆蓋率高達(dá)87%。有各類植物2000多種，其中僅中草藥就占600多種，被稱為“天然植物園”和“天然中草藥園”。（3）賢隱寺：為古時(shí)“中原五大寺”之一，位于信陽(yáng)市區(qū)西郊的賢山上，系齊梁年間在松和尚始建。因該寺建在東漢孝廉周磐隱居處，故以“賢隱”為寺名。原有百余間，規(guī)模宏大，氣勢(shì)壯觀。后歷盡滄桑，屢遭兵燹，主要建筑所存無幾。賢隱寺地處山谷岸壑之中，松竹環(huán)抱，路轉(zhuǎn)峰回，深幽清雅。寺東有形若蓮臺(tái)的蓮花峰，西有狀似疾風(fēng)飄帶的飄帶嶺，后有高4米、寬深各5米的賢隱洞，還有水清味甘的碧乳泉，平坦如砥的仙人床等景點(diǎn)。拜佛歸來，漫步于林間曲徑，聽松濤鳥鳴，觀浮云變幻，悠然遐爾，情趣無窮。第三章 擬占用林地現(xiàn)狀情況調(diào)查 擬占用林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法本次調(diào)查采用了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查全面掌握項(xiàng)目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)情況，通過社會(huì)調(diào)查掌握項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)背景情況。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查主要根據(jù)森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查內(nèi)容，利用比例尺為1︰10000的地形圖，通過現(xiàn)場(chǎng)踏查并借助GPS衛(wèi)星定位等技術(shù)進(jìn)行定位和求算面積。 本調(diào)查隊(duì)在接受委托后，派出2名工程技術(shù)人員，在項(xiàng)目單位有關(guān)人員的積極配合下，根據(jù)《河南省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則》中的技術(shù)要求，對(duì)擬使用林地首先用GPS定位技術(shù)進(jìn)行定位，然后確定擬使用林地面積，同時(shí)標(biāo)繪到比例尺為1：10000的地形圖和1：2000項(xiàng)目用地勘測(cè)定界圖上，并填寫“使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表”。確定林地位臵和林地面積以后，詳細(xì)調(diào)查林地種類，然后進(jìn)行林木調(diào)查。用材林地上的林木，通過設(shè)樣地進(jìn)行每木檢尺，求算出用材林的林木數(shù)量及蓄積量，并詳細(xì)調(diào)查記載樹木類型、樹種、高度、胸徑等。社會(huì)調(diào)查采用查閱有關(guān)資料和訪問兩種形式，了解掌握項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、用地補(bǔ)償?shù)扰c項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的背景情況。 擬占用林地狀況 地理位臵根據(jù)信陽(yáng)市有關(guān)部門所確定的建設(shè)方案，工程擬占用林地位于金牛山辦事處的十八里廟村（見附圖）。所占用林地分為2個(gè)小班，1小班（西部）最東端坐標(biāo)為：橫2022234縱3565405；最南端坐標(biāo)為：橫2022227縱3565396；最西端坐標(biāo)為：橫2022225縱3565407；最北端坐標(biāo)為：橫2022224縱3565487。2小班（東部）最東端坐標(biāo)為：橫2022241縱3565330；最南端坐標(biāo)為：橫 2022226縱3565368；最西端坐標(biāo)為：橫2022237縱3565371；最北端坐標(biāo)為：橫2022238縱3565388。通過調(diào)查，全部為有林地。數(shù)量：在擬占用林地中，全部為有林地，林種為用材林。權(quán)屬：擬占用的林地的土地所有權(quán)權(quán)屬全部為集體所有。起源與樹種：擬使用林地上的樹種為闊混，林地經(jīng)營(yíng)粗放，林相一般，，起源為人工林。用材林地的面積、齡組與蓄積：,，齡組為中齡林，林木總株數(shù)1602株，其中5厘米以下499株。詳見附表四。 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況經(jīng)全面仔細(xì)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)植物種類全是普通樹種，項(xiàng)目擬占用林地內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物分布，也沒有受保護(hù)的古樹名木。另外，項(xiàng)目使用林地處于丘陵區(qū),且緊臨107國(guó)道，自然生境不適宜野生動(dòng)物的繁衍，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分布。第四章 占用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響 對(duì)森林資源的影響，%。林 業(yè)用地中，其中，，，，。%。，%，且全是闊混，在蓄積方面對(duì)項(xiàng)目區(qū)的林木蓄積幾乎沒有影響，其占用林地的面積所占比例也非常小，因而，其對(duì)項(xiàng)目區(qū)森林資源的影響也是微乎其微，且項(xiàng)目在施工期間以盡量少占林地為原則，項(xiàng)目實(shí)施后，計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目區(qū)加以圍墻隔離，并加強(qiáng)綠化措施，隔離噪音，預(yù)防水土流失。 對(duì)生物多樣性的影響 工程擬使用林地及周邊區(qū)域地貌為丘陵區(qū)，海拔低，村莊毗鄰，人為活動(dòng)頻繁，所以野生動(dòng)物極少，且擬使用林地面積較小，對(duì)它們的生活空間不會(huì)構(gòu)成威脅或危害。項(xiàng)目擬使用林地內(nèi)全部為普通的栽培樹種，無特殊的價(jià)值，林地的減少也不會(huì)影響任何一個(gè)野生植物的生存，所以不會(huì)破壞項(xiàng)目區(qū)的生物多樣性。 對(duì)生態(tài)效能及環(huán)境質(zhì)量的影響工程擬使用林地及周邊區(qū)域地貌為丘陵區(qū)，土地開發(fā)程度較高，不屬于生態(tài)脆弱區(qū)。項(xiàng)目擬占用林地多為中、幼齡林，其保持 水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效能還沒有完全發(fā)揮作用，對(duì)該區(qū)域的森林生態(tài)防護(hù)效能影響很小。且在工程施工后,項(xiàng)目建設(shè)附帶大量的綠化工程,對(duì)提高該地的綠化率以及樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化上都有重要的意義。 對(duì)景區(qū)風(fēng)貌的影響該項(xiàng)目遠(yuǎn)離風(fēng)景名勝區(qū)，對(duì)景區(qū)風(fēng)貌不會(huì)造成不良影響。 對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響主要是施工期間的影響，包括施工機(jī)械的噪聲對(duì)環(huán)境的影響，施工過程中的廢水對(duì)環(huán)境的污染，運(yùn)輸、裝卸過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣影響等，土方施工造成水土流失等方面。對(duì)于上述影響，可通過一系列保護(hù)措施將其對(duì)環(huán)境的影響降低到最小程度。所以項(xiàng)目占用林地對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成大的影響。 對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目建設(shè)擬占用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響主要是項(xiàng)目實(shí)施占用林地為永久占用，減少了項(xiàng)目地區(qū)林業(yè)用地面積，一定程度上制約了林業(yè)發(fā)展的空間，為項(xiàng)目區(qū)林業(yè)發(fā)展帶來了負(fù)面影響。但由于占用的林地在項(xiàng)目完工后又加強(qiáng)了綠化措施,因此，其負(fù)面影響是很小的。同時(shí)，建設(shè)單位占用林地時(shí)，所交納的植被恢復(fù)費(fèi)可用來另行造林，在一定程度上彌補(bǔ)了損失的林地。第五章 綜合評(píng)價(jià) 立項(xiàng)依據(jù)評(píng)價(jià) 信陽(yáng)市屬中原快速發(fā)展地區(qū)，人口多，商貿(mào)發(fā)達(dá)，茶葉、板栗等土特產(chǎn)多，各類貨物進(jìn)出量大。信陽(yáng)市現(xiàn)有的物流企業(yè)均較小，管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量差，且運(yùn)輸能力有限。如何保證信陽(yáng)市當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)迅速運(yùn)出，居民所需的其他物質(zhì)快速引進(jìn)，使信陽(yáng)的物質(zhì)進(jìn)出順暢，一直困擾著當(dāng)?shù)卣＝鹋Ｉ轿锪骶奂瘏^(qū)的建設(shè)，徹底解決了這一難題。在十八里廟村進(jìn)行的金牛信息港建設(shè),是金牛山物流聚集區(qū)建設(shè)的重要組成部分，在保證不破壞環(huán)境和林業(yè)生產(chǎn)的情況下，促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持了信陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 建設(shè)條件評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)過有關(guān)部門綜合論證而確定的，項(xiàng)目建設(shè)條件充分且優(yōu)越。首先，項(xiàng)目區(qū)面積小，且要建圍墻和綠化隔離帶，噪音和灰塵對(duì)外界影響很小，并不會(huì)造成水土流失；項(xiàng)目區(qū)為土層瘠薄的劣質(zhì)林地，沒有珍稀動(dòng)植物和古樹名木分布，不會(huì)對(duì)林地價(jià)值造成大的影響。其次，項(xiàng)目區(qū)交通便利，便于物質(zhì)運(yùn)輸。再次，建設(shè)單位有能力綠化好項(xiàng)目區(qū)，不會(huì)造成生態(tài)破壞。 相關(guān)技術(shù)措施評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)占用林地必將對(duì)周圍環(huán)境和林業(yè)發(fā)展帶來影響，為此，項(xiàng)目單位委托就項(xiàng)目施工期和施工后對(duì)周圍林木、植被、環(huán)境的影響進(jìn)行了評(píng)估，并提出了一系列針對(duì)性的保護(hù)措施，這些措施的貫徹落實(shí)，將極大地減少占用林地后可能產(chǎn)生的不良影響。 效益評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)完成后，全國(guó)物流信息均可在這里迅速查到，將可指導(dǎo)信陽(yáng)物流合理流動(dòng)，保證貨物進(jìn)出高效快捷，特別是加快農(nóng)產(chǎn)品的輸出，帶動(dòng)農(nóng)村快速致富，促進(jìn)信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。信息港建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益巨大。信息港建設(shè)完成后，必將促進(jìn)信陽(yáng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，屆時(shí)，物流產(chǎn)業(yè)及其拉動(dòng)的行業(yè)將可容納大量的就業(yè)者，有效緩解信陽(yáng)及周邊地區(qū)的就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。信息港的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括綠化園地、休閑廣場(chǎng)等，美化了周邊居民的居住環(huán)境，為居民提供了良好的休息場(chǎng)所。第六章 保障措施 技術(shù)保障（1）項(xiàng)目施工前，將擬使用林地邊界進(jìn)行明顯地界定，確保不越界使用林地。（2）項(xiàng)目施工期間，由浉河區(qū)林業(yè)局派專業(yè)技術(shù)員對(duì)林地使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）關(guān)于植被的異地恢復(fù)，由項(xiàng)目單位選取附近的荒山荒地進(jìn)行相應(yīng)面積的綠化。（4）在項(xiàng)目的建設(shè)期和生產(chǎn)期間，采取建隔離墻、綠化帶等方面的環(huán)保技術(shù)措施，確保不對(duì)周圍環(huán)境造成污染。 資金保障（1）為確保項(xiàng)目使用林地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用的落實(shí)及各項(xiàng)保障措施 的貫徹落實(shí)，建設(shè)單位要首先把這些費(fèi)用納入項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算。（2）項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)將林地使用費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和保護(hù)經(jīng)費(fèi)單列出來，及時(shí)足額上繳林業(yè)主管部門及相關(guān)單位。（3）林地使用費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和保護(hù)費(fèi)，做到專款專用，不得截留或挪用。（4）信陽(yáng)市林業(yè)局要對(duì)林業(yè)地使用和保護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，如有違紀(jì)行為，嚴(yán)格處罰，直至停止項(xiàng)目的執(zhí)行。第七章 結(jié)論 項(xiàng)目擬使用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響較小，其對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境雖有一定的負(fù)面影響，但通過采取科學(xué)合理的保護(hù)措施，可以有效地控制對(duì)環(huán)境的污染。 項(xiàng)目擬使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析是科學(xué)的，其對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響很