【文章內(nèi)容簡介】 妨礙自主流轉(zhuǎn)，損害農(nóng)牧民利益。二是強化農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的工作機制和服務(wù)體系建設(shè)。一要建立農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作機制，鼓勵農(nóng)牧民流轉(zhuǎn)自己的土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)牧村勞動力轉(zhuǎn)移和建立社會保障體系是制約農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的兩個關(guān)鍵因素。如果沒有農(nóng)牧村勞動力的轉(zhuǎn)移，而片面強調(diào)土地的規(guī)模經(jīng)營，就會使農(nóng)牧村剩余勞動力無事可做，陷入生活困境。只有人“動”了，動地才能順理成章，水到渠成。因此，探索建立土地流轉(zhuǎn)激勵機制，愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶民，開展技能培訓和就業(yè)指導，對其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持；出臺種植養(yǎng)殖大戶優(yōu)惠扶持政策，鼓勵規(guī)模經(jīng)營；完善養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等基本生活保障機制，為農(nóng)牧民流轉(zhuǎn)土地解除后顧之憂。二要建立機構(gòu)，服務(wù)土地流轉(zhuǎn)。要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和仲裁機構(gòu)，建立中介組織，培育土地流轉(zhuǎn)市場。建立土地流轉(zhuǎn)價格評估機構(gòu)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、區(qū)域，科學確定各類農(nóng)地的質(zhì)量、等級，客觀公正地予以評估，為土地公平流轉(zhuǎn)提供服務(wù)。同時，逐步建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁和司法判決的農(nóng)牧村土地承包糾紛的調(diào)處體系，切實維護好農(nóng)牧村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。三是強化農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理。農(nóng)牧村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系農(nóng)牧村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須堅持農(nóng)牧民自愿，科學引導，依法有序，規(guī)范運作。一要認真地規(guī)范整理和永久管理好農(nóng)牧村土地承包檔案資料，力爭在全區(qū)范圍內(nèi)實施農(nóng)牧村土地承包微機化管理，逐步建立起農(nóng)牧村土地承包的信息化管理系統(tǒng)；二要重視做好農(nóng)牧村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂的指導工作，引導農(nóng)牧民在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂統(tǒng)一規(guī)范的書面合同文本，同時建立健全農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度。三要嚴格規(guī)范農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的程序。農(nóng)牧村土地流轉(zhuǎn)必須在堅持原則、把握政策的前提下，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在一年以上的，都應(yīng)當簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。四是加大財政和信貸支持力度。一要加大政策扶持力度。各級政府要每年安排一定數(shù)量的農(nóng)牧村土地流轉(zhuǎn)專項經(jīng)費，支持農(nóng)牧村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)和信息化平臺建設(shè)，扶持土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營；各級各有關(guān)部門要整合各類支農(nóng)項目，向通過土地流轉(zhuǎn)形成的專業(yè)大戶、農(nóng)牧民合作社和農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)基地等規(guī)模經(jīng)營主體傾斜；金融部門要加大對適度規(guī)模經(jīng)營主體的信貸支持力度，對實力強、資信好的給予一定的授信額度，簡化貸款手續(xù)，合理確定貸款利率。加強農(nóng)牧村信用擔保體系建設(shè)，支持擔保公司開展為農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提供融資擔保服務(wù)。五是處理好在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化”三化同步及新農(nóng)牧村建設(shè)中的關(guān)系。一要處理好政府推動與群眾自愿的關(guān)系，積極穩(wěn)妥健康進行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；二要抓好城與鄉(xiāng)的關(guān)系，在山區(qū)、郊區(qū)等不同的地點進行探索；三要農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣，在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)審慎進行。第二篇：土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書出租方：承租方：玉林市玉聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（簡稱乙方）為了進一步推進土地流轉(zhuǎn)與集約化經(jīng)營，促進玉林農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并經(jīng)過甲方村民代表大會及各土地承包村民戶主表決同意，甲方將村民小組的水田承包經(jīng)營權(quán)以出租的方式流轉(zhuǎn)給乙方用于經(jīng)營現(xiàn)在農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)就土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)事項特簽訂本合同書，以供雙方共同遵守執(zhí)行。一、承租地點、面積承租地點位于村，總面積畝。（村民小組水田畝，畝）承租土地四至界限詳見土地界止圖。二、經(jīng)營的經(jīng)營性質(zhì)乙方租用甲方的土地，主要用于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的開發(fā)，包括有機生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)及建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施等。三、租賃期限租賃期共貳拾伍年（25年），從二O一二年月日起至二O三六年月日止。四、租金及交付辦法租金每年每畝水田以壹仟壹佰市斤晚秈優(yōu)質(zhì)稻谷計折合人民幣1付給甲方，每年的稻谷價以茂林鎮(zhèn)糧所當年公布的國家收購保護價每市斤增加人民幣壹角計價。租金一年一付，由村委會負責組織甲乙雙方到村委會明確稻谷價，并由甲方統(tǒng)計好出租地農(nóng)戶的租金數(shù)目交到村委會，乙方在每年的月日前一次性付清下一年租金給甲方。每年租金一次性轉(zhuǎn)入甲方指定的村委會賬戶（開戶行：信用社，戶名：玉州區(qū)茂林鎮(zhèn)），由XX村委會通過信用社發(fā)放（轉(zhuǎn)賬）到出租農(nóng)戶的賬戶。乙方先預(yù)付人民幣壹拾萬元給甲方作為押金，押金轉(zhuǎn)匯至甲方指定的村委會租地押金賬戶（開戶行：信用社，戶名：玉州區(qū)茂林鎮(zhèn)，押金由茂林鎮(zhèn)財政所代管。在雙方簽字生效之日起十個工作日內(nèi)，乙方將押金轉(zhuǎn)入甲方押金賬戶。押金在租期最后一年抵付租金，不足部分由乙方補交、多還少補。五、甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)在承租期間，如果出現(xiàn)承租土地權(quán)屬，地界糾紛，由甲方負責解決，由此造成乙方經(jīng)濟損失的，甲方必須賠償給乙方。乙方在承租的土地上有權(quán)自行發(fā)展種植各種果樹花草竹木、養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等農(nóng)業(yè)項目，有權(quán)根據(jù)該項目發(fā)展需要重新整理土地（包括適當填土）、修建鋼結(jié)構(gòu)種植大棚、機耕道路、圍墻、電力設(shè)施，建立研究所、生產(chǎn)車間、冷庫等作業(yè)場所、辦公室及管理人員用房等與業(yè)務(wù)發(fā)展需要相關(guān)的設(shè)施。在承租期內(nèi)，按國家統(tǒng)一規(guī)定應(yīng)直接發(fā)放給原承包農(nóng)戶的補貼，歸各相關(guān)農(nóng)戶所有和支配；經(jīng)營所承租土地的有關(guān)產(chǎn)生稅費由乙方負責繳交，政府對乙方經(jīng)營項目補貼歸乙方所有和支配。乙方在不改變經(jīng)營項目性質(zhì)和本合同下雙方權(quán)利義務(wù)的前提下，乙方有權(quán)自主決定多次轉(zhuǎn)租。在租賃期限內(nèi)，乙方需改變經(jīng)營項目性質(zhì)的，必須征得甲方同意。在承租期內(nèi)，乙方有權(quán)自主經(jīng)營發(fā)展各項農(nóng)業(yè)項目，有權(quán)無償使用水源、電源、村道等村公共設(shè)施，乙方在使用電源、水源、村道等村公共設(shè)施時，不得妨礙村民使用使用。甲方應(yīng)為乙方經(jīng)營發(fā)展提供便利，在租賃期內(nèi)，甲方不得擅自進入乙方承租土地范圍，干擾乙方生產(chǎn)經(jīng)營。如果乙方經(jīng)營違法項目，一切法律責任由乙方負責。乙方有權(quán)在所承租土地范圍內(nèi)建造用水設(shè)施（包