【文章內容簡介】 妨礙自主流轉，損害農牧民利益。二是強化農牧村土地承包經營權流轉的工作機制和服務體系建設。一要建立農牧村土地承包經營權流轉工作機制，鼓勵農牧民流轉自己的土地承包經營權。農牧村勞動力轉移和建立社會保障體系是制約農牧村土地承包經營權流轉的兩個關鍵因素。如果沒有農牧村勞動力的轉移，而片面強調土地的規(guī)模經營，就會使農牧村剩余勞動力無事可做，陷入生活困境。只有人“動”了，動地才能順理成章，水到渠成。因此，探索建立土地流轉激勵機制，愿意流轉土地的農戶民，開展技能培訓和就業(yè)指導，對其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持；出臺種植養(yǎng)殖大戶優(yōu)惠扶持政策，鼓勵規(guī)模經營；完善養(yǎng)老統籌、醫(yī)療保險等基本生活保障機制，為農牧民流轉土地解除后顧之憂。二要建立機構，服務土地流轉。要建立土地流轉服務和仲裁機構，建立中介組織，培育土地流轉市場。建立土地流轉價格評估機構，根據不同產業(yè)、區(qū)域，科學確定各類農地的質量、等級，客觀公正地予以評估，為土地公平流轉提供服務。同時，逐步建立健全鄉(xiāng)村調解、縣市仲裁和司法判決的農牧村土地承包糾紛的調處體系，切實維護好農牧村土地經營權流轉雙方的合法權益。三是強化農牧村土地承包經營權流轉的規(guī)范化管理。農牧村土地流轉關系農牧村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須堅持農牧民自愿，科學引導，依法有序，規(guī)范運作。一要認真地規(guī)范整理和永久管理好農牧村土地承包檔案資料，力爭在全區(qū)范圍內實施農牧村土地承包微機化管理，逐步建立起農牧村土地承包的信息化管理系統；二要重視做好農牧村土地流轉合同簽訂的指導工作，引導農牧民在平等互利、協商一致的基礎上，簽訂統一規(guī)范的書面合同文本，同時建立健全農牧村土地承包經營權流轉管理制度。三要嚴格規(guī)范農牧村土地承包經營權流轉的程序。農牧村土地流轉必須在堅持原則、把握政策的前提下，土地承包經營權流轉在一年以上的，都應當簽訂規(guī)范的土地承包經營權流轉合同。四是加大財政和信貸支持力度。一要加大政策扶持力度。各級政府要每年安排一定數量的農牧村土地流轉專項經費，支持農牧村土地流轉服務機構和信息化平臺建設，扶持土地流轉與規(guī)模經營；各級各有關部門要整合各類支農項目，向通過土地流轉形成的專業(yè)大戶、農牧民合作社和農牧業(yè)龍頭企業(yè)基地等規(guī)模經營主體傾斜；金融部門要加大對適度規(guī)模經營主體的信貸支持力度，對實力強、資信好的給予一定的授信額度，簡化貸款手續(xù)，合理確定貸款利率。加強農牧村信用擔保體系建設，支持擔保公司開展為農牧業(yè)適度規(guī)模經營提供融資擔保服務。五是處理好在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現代化”三化同步及新農牧村建設中的關系。一要處理好政府推動與群眾自愿的關系，積極穩(wěn)妥健康進行土地經營權流轉；二要抓好城與鄉(xiāng)的關系，在山區(qū)、郊區(qū)等不同的地點進行探索；三要農牧村土地承包經營權流轉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣，在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內審慎進行。第二篇：土地承包經營權流轉合同書土地承包經營權流轉合同書出租方：承租方：玉林市玉聯網絡科技有限公司（簡稱乙方）為了進一步推進土地流轉與集約化經營，促進玉林農業(yè)向現代高新技術產業(yè)化發(fā)展，經甲乙雙方協商一致，并經過甲方村民代表大會及各土地承包村民戶主表決同意，甲方將村民小組的水田承包經營權以出租的方式流轉給乙方用于經營現在農業(yè)?，F就土地承包經營權的流轉事項特簽訂本合同書，以供雙方共同遵守執(zhí)行。一、承租地點、面積承租地點位于村，總面積畝。（村民小組水田畝，畝）承租土地四至界限詳見土地界止圖。二、經營的經營性質乙方租用甲方的土地，主要用于現在農業(yè)的開發(fā)，包括有機生態(tài)農業(yè)、旅游休閑觀光農業(yè)及建設相應的配套設施等。三、租賃期限租賃期共貳拾伍年（25年），從二O一二年月日起至二O三六年月日止。四、租金及交付辦法租金每年每畝水田以壹仟壹佰市斤晚秈優(yōu)質稻谷計折合人民幣1付給甲方，每年的稻谷價以茂林鎮(zhèn)糧所當年公布的國家收購保護價每市斤增加人民幣壹角計價。租金一年一付，由村委會負責組織甲乙雙方到村委會明確稻谷價，并由甲方統計好出租地農戶的租金數目交到村委會，乙方在每年的月日前一次性付清下一年租金給甲方。每年租金一次性轉入甲方指定的村委會賬戶（開戶行：信用社，戶名：玉州區(qū)茂林鎮(zhèn)），由XX村委會通過信用社發(fā)放（轉賬）到出租農戶的賬戶。乙方先預付人民幣壹拾萬元給甲方作為押金，押金轉匯至甲方指定的村委會租地押金賬戶（開戶行：信用社，戶名：玉州區(qū)茂林鎮(zhèn)，押金由茂林鎮(zhèn)財政所代管。在雙方簽字生效之日起十個工作日內，乙方將押金轉入甲方押金賬戶。押金在租期最后一年抵付租金，不足部分由乙方補交、多還少補。五、甲乙雙方權利和義務在承租期間，如果出現承租土地權屬，地界糾紛，由甲方負責解決，由此造成乙方經濟損失的，甲方必須賠償給乙方。乙方在承租的土地上有權自行發(fā)展種植各種果樹花草竹木、養(yǎng)殖、生態(tài)農業(yè)觀光等農業(yè)項目，有權根據該項目發(fā)展需要重新整理土地（包括適當填土）、修建鋼結構種植大棚、機耕道路、圍墻、電力設施，建立研究所、生產車間、冷庫等作業(yè)場所、辦公室及管理人員用房等與業(yè)務發(fā)展需要相關的設施。在承租期內，按國家統一規(guī)定應直接發(fā)放給原承包農戶的補貼，歸各相關農戶所有和支配；經營所承租土地的有關產生稅費由乙方負責繳交，政府對乙方經營項目補貼歸乙方所有和支配。乙方在不改變經營項目性質和本合同下雙方權利義務的前提下，乙方有權自主決定多次轉租。在租賃期限內，乙方需改變經營項目性質的，必須征得甲方同意。在承租期內，乙方有權自主經營發(fā)展各項農業(yè)項目，有權無償使用水源、電源、村道等村公共設施，乙方在使用電源、水源、村道等村公共設施時，不得妨礙村民使用使用。甲方應為乙方經營發(fā)展提供便利，在租賃期內，甲方不得擅自進入乙方承租土地范圍，干擾乙方生產經營。如果乙方經營違法項目，一切法律責任由乙方負責。乙方有權在所承租土地范圍內建造用水設施（包