【文章內容簡介】 ，降低行政成本。進一步規(guī)范納稅服務。要按照總局《納稅服務工作規(guī)范》，不斷完善我局的“全程融合式”服務模式，實現(xiàn)由滿足征管需求為主向以服務納稅人為主的轉變、由“管理服務型”向“執(zhí)法服務型”的轉變,正確處理好管理與服務的關系、微笑服務與實效服務的關系、被動服務與主動服務的關系、優(yōu)質服務與執(zhí)法服務的關系,把優(yōu)化服務體現(xiàn)到依法治稅中,用我們規(guī)范、高效的服務贏得納稅人和社會各界的好評。要強化和改進納稅咨詢輔導，完善辦稅服務廳實體化建設，落實“一窗式”管理的要求，改進申報受理和審核工作，推行涉稅事項“一站式”服務。做好結合文章。要把實施稅收執(zhí)法透明化放到稅收工作全局中通盤考慮，互相融合，共同推進。進一步加強與地稅部門的協(xié)調和配合，做好納稅信用等級評定工作。積極開展第15個稅收宣傳月活動，充分利用報刊和網(wǎng)站等媒體，采取靈活多樣的方式方法，大力宣傳稅收法律法規(guī)。力爭在新的一年，力爭使執(zhí)法透明化工作成為..國稅叫得響、立得住、傳得開，經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起驗收、經(jīng)得起學習的品牌和亮點。（三）完善機制，精細管理，提高和諧國稅的效能品質 以提高效能為核心，按照科學化精細化管理的要求，創(chuàng)新管理手段，強化管理措施，落實管理責任，切實加強稅源稅基控管，不斷提高征管質量和效率。全面落實稅收管理員制度。稅收管理員是稅源精細化管理的主要力量。進一步完善稅收管理員實施辦法，切實抓好稅收管理員制度和管理辦法的落實到位。要根據(jù)稅源管理的需要，對稅收管理員實施科學管理，合理配臵管理員力量，提高專業(yè)管理能力。要按照“革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢、明確職責、提高水平”的原則，建立稅收管理員管戶責任制度，進一步規(guī)范稅收管理員管戶與管事職能，強化監(jiān)督考核，促進工作落實。要通過開展工作講評、經(jīng)驗交流等形式，營造稅收管理員相互學習、相互借鑒的良好氛圍，不斷提高稅收管理員稅源管理能力。嚴格戶籍管理。認真落實稅務登記管理辦法，規(guī)范稅務登記管理。做好稅務登記換證工作，大力清理漏征漏管戶。積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步推進與地稅部門聯(lián)合辦理稅務登記工作。拓寬信息渠道，完善與工商、地稅、海關、銀行等部門的信息交換機制，加強外部信息采集，強化信息比對分析，增強稅源監(jiān)控的有效性。深化納稅評估。認真落實總局的納稅評估管理辦法和省局的納稅評估操作規(guī)程，全面總結納稅評估的做法和經(jīng)驗，并不斷創(chuàng)新評估手段和方法，積極探索納稅評估的新路子。把日常評估和專業(yè)評估有機結合，認真分析和把握宏觀稅負、行業(yè)稅負、稅源分布構成及其變化規(guī)律，為建立個案評估指標體系和確定預警值提供參考。不斷拓展評估范圍，制定分稅種和出口退稅的納稅評估指標及其預警參數(shù)，積極開展綜合評估。要完善“一戶式”管理，實現(xiàn)各類稅源信息共享制度，為納稅評估20 工作提供充足的信息來源。強化分類管理。不斷完善分類管理的方法和措施，積極探索不同類型納稅人的管理方法，增強管理的針對性。加強重點稅源的管理，將管理的重心從以收入預測分析為主轉變到把握稅源規(guī)律、控制稅基上來，強化對物流信息、資金流信息和關聯(lián)交易的監(jiān)控分析，掌握企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力。認真分析和把握不同行業(yè)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、涉稅信息及其變動規(guī)律，確定有效的監(jiān)控方法和監(jiān)控指標，運用科學的分析方法和模型，綜合評定納稅人納稅申報的真實性和準確性。加強對城區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅源控管，有針對性解決區(qū)域性稅收管理難題。強化普通發(fā)票管理和稅控收款機的推廣應用。規(guī)范操作程序，切實管好、用好普通發(fā)票。完善、規(guī)范普通發(fā)表“雙獎”活動做法和經(jīng)驗，不斷擴大其社會影響力。加強與公安機關的協(xié)調、配合，建立查處發(fā)票違法行為的應急機制。按照總局、省局規(guī)定的范圍和標準，積極做好稅控收款機的推廣應用工作，并建立完善稅控收款機售后服務監(jiān)管機制和安全管理制度,抓好稅控收款機初始化和稅控數(shù)據(jù)的采集、應用管理工作，強化稅控數(shù)據(jù)與申報納稅信息的比對，切實發(fā)揮好稅控收款機的控稅作用。（四）整合資源、講求實效，打造和諧國稅的科技引擎 稅收信息化建設作為稅收管理現(xiàn)代化的基本內容，它不僅僅是各項稅收工作的依托，更重要的是，作為引入稅收工作的現(xiàn)代科學技術，是提高稅務管理質量和水平的“助推器”。實踐證明，稅收信息化能夠出收入、出效率、出規(guī)范，它既是稅收工作的重要生產(chǎn)力，又是稅收工作的生命線。完善金稅工程，提高科技含量。按照總局和省局的統(tǒng)一部署，推進金稅工程（三期）建設。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施，加強管理、保證安全的原則和一體化要求，扎實做好各項工作，研究制定具體的實施方案，確保順利上線運行。要建立情況反饋制度和應急方案，要搞好新舊系統(tǒng)的銜接。形成快速反應機制，及時、準確地反饋和處理出現(xiàn)的問題。確保系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和稅款安全。，搞好申報納稅和稅銀庫聯(lián)網(wǎng)等軟件的完善，其他軟件也要有計劃地盡快升級。要認真做好宣傳解釋工作，爭取納稅人及相關部門的理解和支持。要規(guī)范征管流程和崗責體系。省局為保證推行工作的順利進行，結合機構調整重新修訂了省、市、縣、分局四級崗責體系和征管流程。全市要按照省局統(tǒng)一制定的崗責體系和業(yè)務流程規(guī)范征管業(yè)務。要嚴格按照要求，認真組織上線前的各項數(shù)據(jù)清理、轉換和補錄工作，逐筆逐條地與實際業(yè)務進行核對和確認，確保數(shù)據(jù)全面、準確。，根據(jù)征管業(yè)務變化，及時調整軟件功能，確保征管工作正常運轉。深化數(shù)據(jù)處理分析，提高應用能力。依托信息化技術手段，提高稅收征管效率，進一步提高全局人員的信息化素質。全面完成電子報稅系統(tǒng)的推廣完善工作，力爭將電子申報覆蓋到所有稅種、所有納稅人。加強軟件管理，加大稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)推廣力度，完善數(shù)據(jù)分析平臺，結合“綜合信息管理系統(tǒng)”軟件的推廣應用，扎實有效地搞好數(shù)據(jù)分析工作，進一步加強對現(xiàn)有各類稅收業(yè)務數(shù)據(jù)的深層次應用，實現(xiàn)信息整合和數(shù)據(jù)實22 時共享，確?；A數(shù)據(jù)的真實性和準確性，提高應用數(shù)據(jù)進行決策、管理、執(zhí)法、服務的水平。加強網(wǎng)絡和信息安全管理，提高信息系統(tǒng)安全防御能力。進一步完善安全管理制度，建立有效的應急響應機制，細化應急措施，及時查找、分析和解決安全問題。強化訪問控制措施，加強安全監(jiān)管，建立多層防護網(wǎng)絡。加強對各應用系統(tǒng)的監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決信息系統(tǒng)中存在的問題及隱患，提高各信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性，確保萬無一失。（五）厲行節(jié)約，廉潔勤政，創(chuàng)建和諧國稅的平安環(huán)境平安是和諧國稅建設的應有之義?！皻v覽古今家與國，成由謙遜敗由奢”，節(jié)約里有平安；“樂自清中出，煩從貪里來”，廉潔里有平安。勤儉和廉潔，正符合毛澤東同志“兩個務必”的要求。要勤儉持家。對重大項目支出進行跟蹤問效，提高資金使用效益。加強內部審計工作，推行審計公告制度。認真落實政府采購辦法，規(guī)范政府采購工作。加強節(jié)約型機關建設，做好后勤保障工作。積極相應黨中央、國務院關于“建設節(jié)約型社會”的號召，從珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一分錢做起，制定落實節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)能的制度規(guī)章。通過落實制度，政務公開，強化監(jiān)督等形式，強化各項經(jīng)費的支出管理。要秉公執(zhí)法。結合執(zhí)法透明化工作的開展，通過清理規(guī)范性文件，審核收費項目，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，落實政務公開，嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決糾正違反程序、隨意裁量、亂收亂罰等濫用權力的問題，充分接受群眾監(jiān)督。要清正廉潔。突出重點，強化稅收執(zhí)法權和行政管理權的“兩權”監(jiān)督，積極預防職務犯罪。堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的廉政建設機制。進一步抓好“雙帶”活動，把兩個條例的學習教育作為重點，加強正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，使廣大干部在樹立正確的權力觀和利益觀的同時，以反面典型為戒，筑牢拒腐防變的思想道德防線。落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，搞好民主評議行風工作。各單位“一把手”要一崗兩責，切實負起責任，建立健全效能監(jiān)察工作制度，使效能監(jiān)察貫穿到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，起到應有的作用。（六）以人為本，從嚴治隊，樹立和諧國稅的文明形象 站在新起點，實現(xiàn)新跨越，關鍵在人才。我們要把培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬抛鳛闃嫿ê椭C國稅的根本，努力建設“四型隊伍”，以過硬的素質贏得尊重，樹立形象。落實人才遞進培養(yǎng)和能級管理制度，努力打造學習型隊伍。經(jīng)過兩年來的努力，我局的人才遞進培養(yǎng)工程已取得初步的成效。在新的一年，要將公務員管理、能級管理、人才遞進培養(yǎng)等統(tǒng)籌規(guī)劃，有機結合，實現(xiàn)公務員管理、能級管理、人才遞進培養(yǎng)的互動共振。一是落實我局《人才遞進培養(yǎng)暫行辦法》組織好各類考試和人才的評定、評審工作。二是落實能級管理。按照上級要求，對全部人員重新定級。三是強化教育培訓。加大教育培訓的投入，增強教育培訓的力度。要針對目前國稅工作現(xiàn)狀，確定“培訓什么”的問題，針對目前國稅隊伍素質和結構，確定“如何培訓”的問題，針對培訓效果的考核驗收，檢測“培訓效果怎么樣”的問題，要以職業(yè)道德教育、公民道德教育、形勢任務教育、稅收法規(guī)和財務知識教育為主要內容，24 充實人才庫，激發(fā)全體人員的學習有積極性、服務有主動性、工作有創(chuàng)造性，為國稅事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和儲備一大批合格人才。落實督察督辦和創(chuàng)新獎規(guī)定，打造創(chuàng)新型隊伍?！熬辰绫旧砭褪歉偁帯保@句話在2001年就提了出來。境界高，思路才清晰，謀略才深遠，心態(tài)才能淡定從容。面對新形勢新任務，各級班子首先要有新境界、新謀略、新舉措、新干勁，敢于擔當國稅工作的領跑者，使各項工作在各種困難和考驗面前，開拓新的局面，取得新的業(yè)績。全體同志都要積極參與以“五創(chuàng)五爭”活動為重點的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，積極參加地方組織的創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等活動，以此活化思維，激發(fā)靈感，陶冶情操，在系統(tǒng)內形成奮發(fā)有為、積極向上、爭當先進的良好風尚，達到倡文明、提素質、促工作、樹形象的目的。轉變作風,優(yōu)化服務，努力建設服務型隊伍。堅決糾正“稅老大”思想，杜絕衙門作風。建立能夠在根源上推動納稅服務發(fā)展的制度措施，整理匯編《全程融合式服務手冊》，服從、服務于經(jīng)濟發(fā)展這個大局，在招商引資、外經(jīng)外貿、產(chǎn)業(yè)結構調整、企業(yè)改制等方面積極為市委、市政府當好參謀，進一步優(yōu)化稅收服務環(huán)境；想基層所想，急基層所急，對基層請示和反映的問題要建立登記備案制度，明確責任，限時答復，認真解決。堅決杜絕拖而不議、議而不決問題的發(fā)生。搞好調查研究，加強工作指導。通過大量的調查研究，研究新形勢，發(fā)現(xiàn)新情況，拿出新舉措，解決新問題，開創(chuàng)新局面。進一步建設“國稅文化”，打造文化型隊伍。一要統(tǒng)一認識，提高工作的自覺性。既要注意防止認為搞國稅文化建設是“形式主義”，也要防止把文化建設與一般文化娛樂活動等同起來，以為提幾句口號，組織一些文體活動，唱唱跳跳就是文化建設的現(xiàn)象，要在全員中進行國稅文化知識的啟蒙教育。要講究稅收調研的權威性、前瞻性、實用性和廣泛性，堅持兼容并包，學以致用，深入開展稅收調研，積極探索理論創(chuàng)新。開好第三屆稅收理論研討會，發(fā)揮稅收宣傳的品牌效應、形象效應和文化效應，增強宣傳和實際工作相結合的力度，不斷擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。二要確定目標，制定規(guī)劃，確保推行。借鑒成功的經(jīng)驗，發(fā)動群眾集思廣益，以明確的文化意識，系統(tǒng)地納入國稅文化建設的總體規(guī)劃；三要強化落實。要積極探索和創(chuàng)建具有..特色的“國稅文化”體系，全面發(fā)揮“國稅文化”的導向、帶動、凝聚和激勵作用，使每個國稅干部都有共同的追求、信念和行為準則，使全體國稅干部自覺地用心血和行為共同培育群體意識、協(xié)作精神。同志們，以上我所講的內容，有“十五”時期的經(jīng)驗總結，有“十一五”的規(guī)劃設計，有新一年的思路打算。歸納起來是“六項成績、六項體會、六項目標和六項重點工作”。各單位都要針對征管機構、職能、業(yè)務流程的變化，進一步修訂和完善崗責體系，優(yōu)化征管流程，細化分解職責，嚴格組織紀律。要建立健全職責清晰、制度健全、實際管用、獎罰分明的機關管理制度體系。實現(xiàn)以制度管人理事，推進機關管理走上制度化、規(guī)范化軌道。在此基礎上，強化崗位目標考核，搞好規(guī)范化建設和各項改革的對接，清除制度繁雜、不嚴密和落實不到位的問題，搞好崗位目標考核與各項責任制的銜接，使考核真正發(fā)揮應有的作用。同志們，回顧過去，碩果累累令人欣慰；展望未來，前程似錦催人奮進。通觀“十一五”規(guī)劃，我認為提升素質是前提，26 構建和諧是核心，強化管理是根本。面對“十一五”的新目標、新設想、新主張，我們全體干部職工要進一步增強責任感和使命感，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把競爭壓力轉化為奮發(fā)有為的動力，繼續(xù)發(fā)揚努力拼搏、樂于奉獻、積極進取、勇攀高峰的爭創(chuàng)精神，多立干事創(chuàng)業(yè)之志，多獻求真務實之策，多做開拓創(chuàng)新之事，與時俱進，攻堅破難，努力完成“十一五”的各項工作任務，實現(xiàn)三個文明全面發(fā)展，站在新起點，實現(xiàn)新跨越，共享新成就，為國稅事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻！第二篇：在國稅工作會議上的講話在全市國稅工作會議上的講話市委常委、常務副市長 XXX（2011年1月18日）同志們：這次國稅工作會議是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委三屆十次全體會議精神的情況下召開的，意義非常重大，很高興能有此機會與全市國稅干部一起，共同總結成績，謀劃未來。剛才，宗貴局長對?十一五?及2010年國稅工作進行了全面總結，對?十二五?及2011年的國稅工作進行了科學部署，我完全贊同，希望大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好全市國稅工作講三點意見。一、“十一五”時期國稅工作成效顯著?十一五?時期，是我市經(jīng)濟社會飛躍發(fā)展的時期。五年來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，奮起三次創(chuàng)業(yè)，挑起摸高、擊鼓奮進，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個勝利，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結構優(yōu)化、活力增強、民生改善、社會進步的良好發(fā)展態(tài)勢。這五年，全市GDP突破500億大關，達到533億元，比?十五?，，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長近5倍、億元企業(yè)增長近6倍。這五年，，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)翻翻，農(nóng)民人均純收入由2915元增加到5150元。這五年，XX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成功躋身國家級開發(fā)區(qū)行列，?融入重慶一小時經(jīng)濟圈?上升為國家戰(zhàn)略，鄰墊、南合高速公路建成通車，成功舉辦了奧運圣火傳遞儀式，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，偉人故里正發(fā)生翻天覆地的變化。特別值得一提的是，五年里， ，%，比?十五?；，比?十五?，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟協(xié)調增長。這些成績的取得，既是全市上下