【文章內(nèi)容簡介】 項任務高標準落實到位，教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作強勢推進，高分通過。各位領導，教育現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)漸進、不斷提升的工程。我縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作雖然高標準通過了省級現(xiàn)場評估驗收，但鞏固、提升更高水平教育現(xiàn)代化，任重而道遠。我們會認真正視差距與不足，以國家和省市中長期教育改革規(guī)劃綱要為指針，大力實施素質(zhì)教育，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設更高水平的教育現(xiàn)代化而不懈努力。二○一二年七月十六日第三篇：全力推進項目建設新建全力推進項目建設 促進經(jīng)濟社會發(fā)展——在全縣理論務虛會上發(fā)言徐 巖 波（2008年12月23日）根據(jù)會議安排，我就項目推進工作談點個人想法，不妥之處，敬請批評。一、抓項目就是抓經(jīng)濟，促項目就是促發(fā)展，因此必須高度重視項目推進工作。省委書記蘇榮指出：“要堅定不移地下最大力量抓好左右本地經(jīng)濟發(fā)展的重大項目工作”，“抓經(jīng)濟，項目是關(guān)鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源。項目建設是一個永恒的課題”。省長吳新雄也多次強調(diào)：“項目是抓手。沒有項目，就沒有江西的后勁”。因此，項目推進工作就是經(jīng)濟工作的重中之重，抓項目就是抓發(fā)展、抓財源、抓后勁，就是抓住了經(jīng)濟工作的要點和關(guān)鍵。2009年是我縣實現(xiàn)“決戰(zhàn)三年，實現(xiàn)跨越”的決戰(zhàn)之年，做好2009年經(jīng)濟工作意義重大。受國際金融危機的影響，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展將會受到制約，不穩(wěn)定和不確定因素明顯增多，經(jīng)濟運行壓力加大，財政增收難度加大，如何化危為機，如何有效促進經(jīng)濟增長，就縣域經(jīng)濟來說，根本出路在于加大投入。因此，項目推進工作事關(guān)全局，只有抓好重大項目建設，才能拉動經(jīng)濟的大增長，帶動民生的大改善，加速城鄉(xiāng)的大變樣，促進發(fā)展的大提升。為有效應對當前國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，確保我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，2009年，我縣要堅定不移地實施重大項目帶動戰(zhàn)略，以大項目推動大發(fā)展、以高投入拉動高增長，以優(yōu)結(jié)構(gòu)促動好質(zhì)量。全年確保全社會固定資產(chǎn)投資實物量達到45億元以上。（做到十個確保：確保實施億元以上項目10個以上、確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資實物量達到20億元、確?！叭r(nóng)” 固定資產(chǎn)投資實物量達到11億元、確保城鎮(zhèn)建設固定資產(chǎn)投資實物量達到4億元、確保交通固定資產(chǎn)投資實物量達到16億元、確保流通固定資產(chǎn)投資實物量達到4億元、確保外資外貿(mào)外經(jīng)收入突破1億美元、確保生態(tài)能源固定資產(chǎn)投資實物量達到3億元、確保社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資實物量達到4億元、確保民生工程固定資產(chǎn)投資實物量達到1億元）。要努力推進這些項目以達到積極的效果，第一要學習好、貫徹好、落實好十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市有關(guān)會議精神,切實把對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛落實到項目上，第二要牢牢把固定資產(chǎn)投資增長放在第一位，迅速找準項目載體，進一步把項目工作做快、做準、做實。第三要增強項目意識和責任意識，以改革的精神破解發(fā)展難題，在實踐中提高創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造能力，全力以赴運作項目。第四要立足于早、立足于快推進項目。早動早主動，早干早受益，決不能錯失良機、貽誤戰(zhàn)機。行動快，就是搶時間、搶機遇、搶進度，做到加快發(fā)展保后勁。只有高度重視，精心謀劃，科學統(tǒng)籌，把項目推進工作做好了，就促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、抓項目就必須要有項目儲備，因此，必須精心謀劃，選準選好項目。項目儲備就是建設好項目庫，這是做好項目工作的前提和基礎。我縣已初步建立了國際稻米城項目儲備庫，儲備項目上百個。要以此為基礎，對現(xiàn)有的項目庫不斷充實和完善；要精心謀劃，科學論證，確保每個入庫項目技術(shù)先進、經(jīng)濟可行、社會效益明顯、以及不危害生態(tài)環(huán)境。只有做到每個項目都是真項目，好項目，國家才會扶持，外商才會投資，銀行才會融資，同時，要選擇一批條件成熟的項目開展項目前期工作，如項目可研、環(huán)評、立項報批等，做到“項目儲備一批、申報一批、開工一批、實施建設一批、竣工驗收一批”，形成項目從策劃—實施—驗收良性循環(huán)的工作機制。那么，到底如何選準選好項目呢？我認為一是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；二是要符合規(guī)劃，即符合我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及各個專項規(guī)劃；三是要立足縣域優(yōu)勢，有比較優(yōu)勢才有竟爭力；四是承接國外和發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)先選擇好一批2009年動工興建的項目，做到優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，能夠迅速提升我縣競爭力，迅速改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件，能有立竿見影的效果，能有實實在在的變化；“好鋼用在刀刃上”，將項目可行性、必要性和緊迫性結(jié)合起來，分輕重緩急實施，主要是新上五個方面的項目。上一批民生工程項目。民生工程是中央投資扶助的重點之一，也是由溫飽向小康過渡必須著重解決的問題，民生工程的實施，既能有效解決農(nóng)村貧困問題，又能快速提高人民群眾生活質(zhì)量，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的居住、文化等生活條件，主要包括經(jīng)濟適用房和廉租住房建設、廣播電視“村村通”、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造、安全飲水和農(nóng)村沼氣等項目。上一批提升競爭力的項目。著眼于提升國際稻米城國際化程度，著眼于融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和發(fā)展，著眼于六大優(yōu)勢的運用和轉(zhuǎn)化，著眼于調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上一批項目，為提升我縣縣域經(jīng)濟的競爭力，重點搞好城建、園區(qū)、交通等方面基礎設施建設，不斷完善功能，改善發(fā)展硬環(huán)境，促進區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素合理流動，從而增強發(fā)展后勁。上一批改善群眾生產(chǎn)生活條件的項目。我縣是個農(nóng)業(yè)縣，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康，“三農(nóng)”是這次中央增加投入扶助的重中之重。近年來，我縣加大了農(nóng)村投入，部分改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，但總的來說，農(nóng)村基礎設施仍很薄弱。如水利設施年久失修，農(nóng)村公路等級較低等等。因此，加大“三農(nóng)”投入也是項目工作的重中之重，主要搞好中小型水庫除險加固、農(nóng)田排灌工程、優(yōu)糧工程標準糧田、“一大四小”綠化工程、農(nóng)村公路改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等等。上一批社會事業(yè)項目。堅持經(jīng)濟和社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚稻作文化，堅持科教興縣戰(zhàn)略，加大科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)固定資產(chǎn)投入。上一批生態(tài)能源和流通項目。加大對生態(tài)能源和流通項目的投入，主要建設好農(nóng)村電網(wǎng)完善工程、變電站改擴建工程和線路改造，加快建設流通領域的平臺和市場。三、抓項目，必須要有資金保障。因此，必須拓寬融資渠道，構(gòu)建項目建設多元化投融資體系。資金是項目建設的保障，我縣財力綿薄，是個吃飯財政，受全球金融危機的影響，明年的財政收入預計難以有根本性的改善，財政很難拿出更多的錢用于項目建設，因此，推進項目建設，必須進一步拓寬融資渠道，構(gòu)建多元化投融資體系，要著力用好“四個方面”錢。努力爭取國家的。為擴大內(nèi)需，中央實行了積極的財政政策，安排了4萬億元投資，這4萬億元投資中保障性安居工程約2800億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施約3700億元，鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設約18000億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展約400億元，生態(tài)環(huán)境工程約3500億元，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整約1600億元，災后重建約10000億元。按照溫家寶總理提出的“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，中央在今年四季度先安排1000億元投資作為擴大內(nèi)需的一項重要舉措，這1000億元投資都基本上落實到項目上。為此，我們要抓住國家加大投資力度的有利時機，積極向上爭取資金，在爭取國家資金的過程中，一是要按照國家的投資導向，對我縣項目進行梳理、包裝，力爭進入國家、省、市的計劃籠子。盡最大努力在中央擴大內(nèi)需的“蛋糕”中切下最可能大的一塊。二是要組織精銳力量，加大跑部進京的力度，把相關(guān)的銜接落實工作做實、做細、做到位，力求爭取國家和省、市政策性資金的支持。三是要發(fā)揮部門的作用，調(diào)動其積極性。用好銀行的。國家在實施積極的財政政策同時，實行了適度寬松的貨幣政策。從近期央行的一系列政策看，國家貨幣政策將加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、災后重建等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持?！半p率”齊降，證明貨幣政策已由“加息”進入“降息”軌道，釋放出貨幣政策轉(zhuǎn)向的信號。目前，我市各大銀行在年關(guān)將至時主動上門放貸，尋求合作，這是一個非常難得的機會，我們要牢牢把握，一是要選好項目，融資的核心在項目自身，項目優(yōu)質(zhì)，融資不僅不會有障礙，還會成為各家銀行爭先恐后重點營銷的對象；項目不好，融資一定會難。銀行關(guān)注的不是項目的大小而是優(yōu)劣，政府與企業(yè)要做的就是要全力打造優(yōu)質(zhì)項目，為此，我們要推出一批“成長