【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)，編制《云南省生物多樣性監(jiān)測(cè)體系規(guī)劃》，建立規(guī)范的生物多樣性監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展自然保護(hù)地資源權(quán)屬摸底調(diào)查和調(diào)研工作，加快解決突出問(wèn)題，化解尖銳矛盾。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)和建設(shè)工作，完善國(guó)家公園政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全國(guó)家公園建設(shè)與管理體系。啟動(dòng)古茶樹(shù)（園）保護(hù)規(guī)劃編制和保護(hù)管理工作。規(guī)范全省濕地監(jiān)管和執(zhí)法工作，完善濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展好濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，推進(jìn)濕地認(rèn)定工作；加強(qiáng)濕地監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)濕地碳庫(kù)調(diào)查，提供濕地評(píng)估科學(xué)依據(jù)；加大國(guó)家濕地公園建設(shè)力度，促進(jìn)濕地保護(hù)與合理利用。（五）抓轉(zhuǎn)型增效。在穩(wěn)定木本油料種植面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升撫育管理水平，加大木本油料提質(zhì)增效扶持力度，大力推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林和珍貴用材林基地建設(shè)。加快完善發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)政策，研究制定我省《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》。開(kāi)展涉林企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)查，摸清全省林業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。加快推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展精深加工，健全完善林產(chǎn)品流通體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以工業(yè)化帶動(dòng)林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)和林農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范社的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作，建立林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)制度和省級(jí)示范社網(wǎng)絡(luò)申報(bào)平930第二篇：林業(yè)局爭(zhēng)當(dāng)全縣生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵構(gòu)筑生態(tài)綠色長(zhǎng)城 打造美麗新型縣域林業(yè)局爭(zhēng)當(dāng)全縣生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵11月14日黨的十八大勝利閉幕了，在十八大報(bào)告中對(duì)建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，并將生態(tài)文明寫(xiě)入黨章明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略思想的進(jìn)一步深化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，是黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，也是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新目標(biāo)?？偨Y(jié)回顧多年來(lái)的發(fā)展歷程，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)人與自然和諧中承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任和使命。一：過(guò)去十年林業(yè)建設(shè)成就的回顧回顧過(guò)去我縣在林業(yè)建設(shè)上所做的成績(jī)，在近10年間，在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下的林業(yè)實(shí)踐，在廣度和寬度上不斷拓展，歷屆縣委、縣政府無(wú)不樹(shù)立大力植樹(shù)造林，改善生存環(huán)境的目標(biāo)，緊緊抓住植樹(shù)造林不放松，大面積綠化荒山，大規(guī)模更新樹(shù)種，大手筆規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)，大幅度提高森林覆蓋比例，創(chuàng)造了一片綠色天地。通過(guò)整體規(guī)劃，分步實(shí)施，逐年治理，集中連片的治理方針，使全縣生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。到2011年，%%。林草覆蓋率達(dá)到51%。，經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到6萬(wàn)畝，并建成了萬(wàn)畝以上造林綠化工程10余處，全縣沙化土地面積減少約30萬(wàn)畝，水土流失面積減少50萬(wàn)畝，通過(guò)一系列的治理，全縣風(fēng)大沙多、水土流失嚴(yán)重的生態(tài)狀況得到明顯改善?？上渤煽?jī)的取得，贏得了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，尤其是今年全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣的勝利召開(kāi)，為我縣林業(yè)建設(shè)翻開(kāi)了嶄新的篇章。二、新時(shí)期林業(yè)前景的展望我縣作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，雖然地處大同市近郊，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，縣十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)縣域園林化目標(biāo)，把生態(tài)建設(shè)作為全縣發(fā)展的第一品牌和基礎(chǔ)性工程緊緊抓住不放，確立并實(shí)施“生態(tài)立縣”新戰(zhàn)略，為我縣的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，這對(duì)于提升我縣整體功能，增強(qiáng)對(duì)外吸引力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。按照縣委、縣政府的部署，林業(yè)局一班人把“創(chuàng)建生態(tài)文明縣，打造城郊新家園”作為總體規(guī)劃思路，緊緊抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、綠色發(fā)展的歷史機(jī)遇期，乘勢(shì)而上，以生態(tài)興縣為主線，大搞通道綠化、身邊增綠和村莊綠化工程，堅(jiān)持山上治本與身邊增綠并重，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，在已有的生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)國(guó)家和我省知名設(shè)計(jì)單位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制了全縣“十二五”林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，與全縣空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)域扶貧規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。用戰(zhàn)略的眼光描繪林業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，整體部署、分步實(shí)施、精雕細(xì)琢，堅(jiān)持喬灌草結(jié)合、帶網(wǎng)片配套、點(diǎn)線面銜接，真正形成“山上綠色海洋，平川花果飄香，村鎮(zhèn)宜居宜業(yè)，通道如入畫(huà)廊”這樣一幅如詩(shī)如畫(huà)的美景，以良好的生態(tài)助推旅游產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)美的環(huán)境吸引八方客商，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益同步發(fā)展，屆時(shí)，我縣的生態(tài)綠色成果將以獨(dú)有的姿態(tài)展現(xiàn)在全市面前。在“十二五”期間，緊緊圍繞“縣域園林化”的總體布局，打造花果園林村鎮(zhèn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶，開(kāi)發(fā)綠色旅游景區(qū)，建設(shè)景色怡人、生態(tài)宜居的新縣城。實(shí)現(xiàn)由山上治本向身邊增綠綠的轉(zhuǎn)變，由生態(tài)林向經(jīng)濟(jì)林的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)單樹(shù)種向景觀多樹(shù)種的轉(zhuǎn)變，由重造輕管向種管并重的轉(zhuǎn)變，全力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入。全縣新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝，總面積達(dá)到15萬(wàn)畝，荒山荒地造林10萬(wàn)畝，；完成高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化500公里，縣級(jí)以上公路全部綠化；完成高標(biāo)準(zhǔn)村莊綠化100個(gè)，四旁植樹(shù)達(dá)到300萬(wàn)株；到“十二五”%，林木綠化率達(dá)到50%。到2020年，全縣林地總面積將達(dá)到120萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率達(dá)40%以上?？h域內(nèi)呈現(xiàn)出一路一品、一村一景、一鄉(xiāng)一業(yè)、三季有花、四季常綠的生態(tài)景觀，真正把大同縣打造成為充滿(mǎn)綠意、富有活力的生態(tài)園林縣、大同后花園。林業(yè)局一班人積極行動(dòng)，大手筆規(guī)劃、大規(guī)模實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)2013年的林業(yè)重點(diǎn)工程做了詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，全年計(jì)劃實(shí)施生態(tài)建設(shè)七大工程，一是經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝，二是荒山荒坡造林2萬(wàn)畝，三是通道綠化110公里，四是高標(biāo)準(zhǔn)綠化村莊10個(gè)，五是完成義務(wù)植樹(shù)32萬(wàn)株，六是封山育林2萬(wàn)畝，七是中幼林撫育2萬(wàn)畝。七大目標(biāo)體現(xiàn)了林業(yè)人的壯志豪情、敢為人先的精神，也是他們充滿(mǎn)自信、自我加壓，勇于奉獻(xiàn)的特色，全林業(yè)局干部職工在十八大精神的指引下，一直將秉持著發(fā)展現(xiàn)代大林業(yè)，建設(shè)生態(tài)林業(yè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念，為全面建設(shè)一個(gè)更加蒼翠、更加美麗的新型生態(tài)大同縣不懈努力。三、十八大以后林業(yè)工作的新思路按照十八大建設(shè)生態(tài)文明的新要求，如何在生態(tài)文明建設(shè)中搞好林業(yè)建設(shè)工作，創(chuàng)新林業(yè)建設(shè)的思路、方式、方法以適應(yīng)生態(tài)文明建 設(shè)的需要，是當(dāng)前擺在林業(yè)局人面前的一個(gè)新課題。建設(shè)生態(tài)文明的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇也給林業(yè)建設(shè)工作提出新要求：一是要求認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期林業(yè)建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)，使林業(yè)建設(shè)工作上升到一個(gè)新臺(tái)階，從而推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)向更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展；二是要求以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)建設(shè)新工程，使林業(yè)建設(shè)水平進(jìn)一步提高；三是要求不斷增強(qiáng)生態(tài)品牌的經(jīng)濟(jì)、文化、旅游的能力，使良好的生態(tài)發(fā)揮出更大的效益；四是要求正確處理生態(tài)文明建設(shè)與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系，使林業(yè)建設(shè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此，我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，做好以下四方面的工作。（一）、在營(yíng)林技術(shù)上創(chuàng)新針對(duì)我縣地處溫帶大陸性氣候，全縣地形南北高、中間低，境內(nèi)溝壑縱橫、丘陵廣布，自然條件差、山體土層薄、水肥滲漏快、造林難度大。加之工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)所有的造林工程大力推廣實(shí)行造林預(yù)整地，在山坡地選用魚(yú)鱗坑整地方式，在緩坡地段選用水平階、溝頭埂整地方式，在溝岔地選用土谷坊整地方式，達(dá)到了蓄水保墑的效果。在栽植時(shí)間上，采用了“春抓早、秋抓晚”的造林時(shí)間，采用探墑深栽的辦法。造林后冬季連續(xù)2年用土覆蓋，第二年春季再刨開(kāi)，這樣既保證了苗木不被風(fēng)干，同時(shí)也防止了鼠兔危害，大大提高了造林的保存率。在造林地域選擇上利用“小陰坡栽植法”和“358”造林流程，實(shí)行多樹(shù)種搭配，喬灌草相間的方法。在綠化過(guò)程中堅(jiān)持小面積試驗(yàn)，大面積推廣，采取挖大坑、帶大土球的栽植辦法，并多次對(duì)樹(shù)木噴施蒸騰抑制劑和營(yíng)養(yǎng)液、殺蟲(chóng)劑等，同時(shí)加大修剪力度，保證 了樹(shù)木的成活率，確保綠化工程的有力推進(jìn)。在營(yíng)林上堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和應(yīng)用作為第一手段，大力推進(jìn)科技造林。因地制宜采用林草間作、喬灌混交、多樹(shù)種搭配等模式栽植國(guó)槐、火炬、金葉榆、衛(wèi)茅、丁香等化灌木和根寶、保水劑、營(yíng)養(yǎng)杯等技術(shù)，不僅保證每年成活率達(dá)90%以上，而且為建立穩(wěn)定的治沙生態(tài)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）、在林地管理上創(chuàng)新一是推廣工程承包造林。充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿，對(duì)成片規(guī)模型荒山，拿出一定資金，通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式，把造林任務(wù)承包給個(gè)人和單位，實(shí)行工程承包造林，并通過(guò)完善合同，保障造林成效。在落鷹山林區(qū)張興云經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐的營(yíng)林造林模式已為全縣樹(shù)立了典范，下一步在聚樂(lè)、周士莊等山區(qū)經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新、積極探索大力發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng)，采取公司+農(nóng)戶(hù)的形式發(fā)展杏果產(chǎn)業(yè)，既節(jié)約造林成本提高土地利用率，又能提高增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林護(hù)林機(jī)制。把適宜均分到戶(hù)的荒山以家庭承包的方式，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，把林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交給農(nóng)戶(hù)，并與農(nóng)戶(hù)簽訂造林計(jì)劃和管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)措施，對(duì)不按造林計(jì)劃完成綠化的要限期綠化，逾期完不成的依法追究相關(guān)責(zé)任；不宜均分到戶(hù)的荒山進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，將使用權(quán)低價(jià)或無(wú)償發(fā)包給有經(jīng)營(yíng)能力的單位或個(gè)人，實(shí)行大戶(hù)承包，進(jìn)行合理規(guī)模開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，限期達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)無(wú)人愿意承包經(jīng)營(yíng)的荒山，由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，并通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、林業(yè)部門(mén)扶持、義務(wù)植樹(shù)等方式，限期完成造林綠化。三是明確管護(hù)責(zé)任。建立健全林地管護(hù)責(zé)任制，對(duì)全縣所有護(hù)林 員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，明確責(zé)任主體，規(guī)范日常巡查制度，實(shí)行誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)森林資源被人畜破壞和發(fā)生火警等現(xiàn)象的，對(duì)管護(hù)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格實(shí)行林區(qū)閑雜人員的準(zhǔn)入制度，建立進(jìn)出林區(qū)人員登記薄，減少不安全隱患的發(fā)生。目前僅在火山生態(tài)公園初步設(shè)立了進(jìn)出人員登記制度，將來(lái)在全縣所有重點(diǎn)林區(qū)如遇駕山等都可建立。充分發(fā)揮森林公安派出所的作用，加大對(duì)毀林、在林區(qū)放牧等案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木案件，非法侵占林地和毀林開(kāi)墾案件，查處森林防火特險(xiǎn)期的野外違章用火和森林火災(zāi)案件。嚴(yán)格保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，維護(hù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。（三）、在林業(yè)人才培養(yǎng)上創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神指導(dǎo)班子人才隊(duì)伍建設(shè)，以打造大同后花園和建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣為契機(jī)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)作用，提高對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)搞好林業(yè)建設(shè)工作，把搞好生態(tài)文明建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。把植樹(shù)造林的光榮傳統(tǒng)薪火相傳，不斷發(fā)揚(yáng)光大，形成吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、追求卓越的植樹(shù)造林精神。探索建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和激發(fā)廣大黨員干部敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣和熱情，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，比學(xué)習(xí)、比干勁、比貢獻(xiàn)、比創(chuàng)新精神，一系列措施的推進(jìn)，強(qiáng)化林業(yè)干部的學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)