【文章內容簡介】 極幫助出口企業(yè)做好資金結算等服務工作。要綜合發(fā)揮直接融資、間接融資、風險補償、財稅支持等作用，拓展融資渠道，適應不同行業(yè)、不同業(yè)績、不同盈利水平的各類小企業(yè)融資需求，降低小企業(yè)對信貸市場的依賴程度。監(jiān)管部門和銀行要主動協(xié)調有關部門加快推進信用體系建設，探索以信用建設為支撐的融資模式，改善小企業(yè)融資環(huán)境。加快建立適合小企業(yè)特點的信用征集體系、評級發(fā)布制度、違約信息通報機制以及失信懲戒機制，研究制定小企業(yè)信用制度管理辦法，提供有效信息共享和傳播平臺。六、要切實轉變作風努力為小企業(yè)融資辦實事、辦好事。各單位、各銀行業(yè)金融機構要改變工作方法簡單、作風浮躁的問題。由領導帶頭深入小企業(yè)做調查研究，做到貼近業(yè)務，貼近客戶，貼近市場，要真抓實干，真正為小企業(yè)發(fā)展辦實事、辦好事，辦解燃眉之急的事，辦雪中送炭的事。要從銀行自身發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位出發(fā)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的小企業(yè)作為將來忠實的優(yōu)質客戶群體。單位和機構負責人一定要走出辦公室，走出會議室，深入基層，深入企業(yè)，開展進廠入店的調研活動，切實調查了解新情況新問題，傾聽基層意見，傾聽企業(yè)呼聲，面對面的商量辦法，研究措施，以真實的服務、真切的情感、真正的支持，塑造良好的銀行形象，贏得社會的回報，贏得公眾的信賴，為社會經(jīng)濟發(fā)展勇?lián)鐣熑?，做出更大貢獻。各銀行業(yè)金融機構要結合實際，提出具體工作措施，認真貫徹落實，并于9月20日之前將落實情況報送銀監(jiān)會。各地方法人機構將落實情況報銀監(jiān)會當?shù)嘏沙鰴C構。二〇〇八年八月二十九日附件信息：版權所有 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 地址: 北京市西城區(qū)金融大街甲15號 郵政編碼：100140 ICP備05072642號第三篇：中國銀監(jiān)會關于認真落實“有保有壓”政策進一步改進小企業(yè)金融服【發(fā)布單位】中國銀監(jiān)會 【發(fā)布文號】銀監(jiān)發(fā)【2008】62號 【發(fā)布日期】20080829 【生效日期】20080829 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國銀監(jiān)會中國銀監(jiān)會關于認真落實“有保有壓”政策進一步改進小企業(yè)金融服務的通知(銀監(jiān)發(fā)【2008】62號)機關各部門，各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司，郵政儲蓄銀行，銀監(jiān)會直接監(jiān)管信托公司、財務公司、金融租賃公司：根據(jù)黨中央、國務院領導同志對促進和改善小企業(yè)金融服務工作的重要批示精神，以及下半年經(jīng)濟工作要求，針對當前和今后較長時期內小企業(yè)經(jīng)營所面臨的困難，為緩解小企業(yè)融資難問題，銀行業(yè)金融機構要按照科學發(fā)展觀的要求，改革創(chuàng)新，求真務實，履行責任，有所突破，進一步改進對小企業(yè)的金融服務，加大對小企業(yè)的信貸支持力度?，F(xiàn)將有關要求通知如下：一、要最大限度將新增貸款規(guī)模真正用于支持小企業(yè)的發(fā)展。各銀行業(yè)金融機構要認真貫徹落實“有保有壓，區(qū)別對待”的方針，增強自覺性和主動性，加大信貸結構調整力度，改善資產(chǎn)期限的配置結構，并堅持總量微調和結構優(yōu)化相結合，確保新增信貸總量用于改善信貸結構，真正用于加大對小企業(yè)的信貸投入。一是要單列規(guī)模，單獨考核。要按照小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年的原則，單獨安排小企業(yè)的新增信貸規(guī)模，單獨考核。要加強資產(chǎn)存量結構調整，貸款回收后，要加大力度投向重點領域和經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化存量信貸結構。二是要單列客戶名單，單獨管理，單獨統(tǒng)計。要把握好宏觀調控的重點、節(jié)奏和力度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，將符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，以及有市場、有技術、有發(fā)展前景的小企業(yè)作為重點支持對象，單獨列出各級分支機構支持的小企業(yè)客戶名單，以利于客戶經(jīng)理營銷、信貸審批時準確把握。三是要單獨定價，合理浮動。要在防范風險的同時支持小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在提高自身效益的同時履行好社會責任，對小企業(yè)貸款利率在風險定價的基礎上合理浮動。不能借發(fā)放貸款之機搭銷保險、基金等產(chǎn)品，不能附加不合理的貸款條件，不能變相收取不合理的費用。二、要進一步增強小企業(yè)金融服務功能。各銀行業(yè)金融機構要結合自身實際，選擇合適的經(jīng)營模式和組織架構把“六項機制”落到實處，實現(xiàn)小企業(yè)授信的商業(yè)性可持續(xù)發(fā)展。各大中型銀行要增強服務意識，根據(jù)小企業(yè)融資需求“短、小、頻、急”的特點，進行組織架構和流程再造，推進小企業(yè)授信事業(yè)部制，抓長效機制建設。要建立專門的小企業(yè)授信管理部門和專業(yè)隊伍，建立分類管理，分賬核算，單獨考核的制度和辦法，建立適應小企業(yè)授信特點的授信審批、風險管理、激勵機制、人才培訓和內部控制制度。各地方性銀行機構要充分發(fā)揮服務小企業(yè)的功能優(yōu)勢，結合自身特點致力于縣域和社區(qū)金融服務，在滿足審慎監(jiān)管要求、確保穩(wěn)健經(jīng)營的前提下，可充分運用所增加的信貸資源加大對當?shù)匦∑髽I(yè)的信貸支持力度。各銀行業(yè)金融機構在民營經(jīng)濟相對活躍、民間資本雄厚、金融需求旺盛的地區(qū)可適當增設機構網(wǎng)點；按照“低門檻、嚴監(jiān)管”的原則，適當擴大村鎮(zhèn)銀行等新型金融機構的試點范圍，加快審批進度。同時，要進一步規(guī)范和疏導民間借貸活動。三、要加大力度推動金融創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新小企業(yè)貸款擔保抵押方式，在法律法規(guī)允許的范圍內探索權利和現(xiàn)金流質押等新的擔保方式，包括存貨、可轉讓的林權和土地承包權等抵押貸款，以及知識產(chǎn)權、應收賬款等質押貸款，推進股權質押貸款等。二是要在加強監(jiān)管、控制風險的前提下，發(fā)展信托融資、租賃融資、債券融資和以信托、租賃為基礎的理財產(chǎn)品，拓寬小企業(yè)融資渠道。要在規(guī)范管理的基礎上，逐步推進小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務。三是要發(fā)展并創(chuàng)新小企業(yè)貿(mào)易融資手段，特別是擴大信用證項下貿(mào)易融資，探索非信用證項下貿(mào)易融資，鼓勵將一般性應收賬款用于支持小企業(yè)，包括發(fā)展應收賬款融資，提供融通資金、債款回收、銷售賬管理、信用銷售控制以及壞賬擔保等綜合金融服務；鼓勵倉單質押、貨權質押融資，拓展供應鏈融資。四是要與保險公司加強互動。將銀行融資與保險公司的信用保險緊密結合，銀行憑借交易單據(jù)、保單以及賠款轉讓協(xié)議等文件，為企業(yè)提供貿(mào)易融資，利用保險公司分擔風險能力