【文章內容簡介】 不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早控制、早解決，對排查出來的矛盾糾紛和群眾來信來訪統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理，落實登記、交辦、承辦、銷案各個銜接環(huán)節(jié)。綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等多種調解力量和調解手段，化解矛盾糾紛。對重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的糾紛，由綜治工作中心直接調處或組織有關部門（單位）共同解決。（二）社會治安聯防機制。綜治工作中心定期開展治安穩(wěn)定形勢分析，及時發(fā)布治安預警，落實治安防控措施。整合群防群（六）社會管理聯抓機制。以綜治工作中心為平臺，發(fā)揮部門、單位、社區(qū)和家庭作用，落實流動人口服務管理、刑釋解教人員安臵幫教、重點人員幫教管控、特殊人群教育管理等工作。第六章 保障落實第十八條 綜治工作中心有權檢查指導轄區(qū)各部門、單位平安建設、綜合治理、維護穩(wěn)定工作，發(fā)現問題及時提出意見、限期整改，必要時向上級綜治部門提出一票否決的建議。第十九條 各縣（市、區(qū)）綜治辦每年要對綜治工作中心工作人員分期分批進行培訓，地（州、市）綜治辦每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心主任、專職副主任進行輪訓，各級政法部門要加強基層政法部門負責人和干部（民警）的輪訓，不斷提高工作能力和政策法律水平。第二十條 各縣（市、區(qū)）黨委、政府要認真貫徹落實新黨辦發(fā)?2010?？？號文件精神，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心運行經費納入本級財政預算，并逐年有所提高，確保工作需要。要按照2011年自治區(qū)黨委第51次常委（擴大）會議紀要規(guī)定和新黨組?2011?22號文件精神，確保自治區(qū)財政每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撥付的綜合治理工作經費和專職治安聯防隊、村（社區(qū)）治保主任、十戶長、樓棟長報酬待遇經費?？顚Ｓ谩５诙粭l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建設納入平安建設和社會管理綜合治理工作考核體系。第七章 附 則0第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心規(guī)范化建設實施意見海紅黨發(fā)[2012]40號紅羊鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心規(guī)范化建設實施意見各行政村、鄉(xiāng)屬各單位：為扎實推進鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，根據上級有關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，現提出如下意見：一、機構建設成立紅羊鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，由鄉(xiāng)分管領導兼任“中心”主任，設專職副主任1名，負責“中心”日常工作，配備專職工作人員23名。整合綜治辦、信訪辦、派出所、司法所工作人員進駐“中心”，輪流抽調勞保、民政、武裝、計生、婦聯、團委等部門工作人員入駐。在各村設立維穩(wěn)綜治工作站,由村黨組織書記兼任站長，做到有人管理、有人干事。二、工作職責(一)貫徹執(zhí)行上級有關維護社會穩(wěn)定、平安建設和社會管理綜合治理的方針、政策與部署要求，定期分析轄區(qū)治安和社會穩(wěn)定形勢，報告工作情況，總結經驗做法，提出工作意見。(二)組織開展社會不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處工作，統(tǒng)一受理、調解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協調相關部門和單位處置突發(fā)性和群體性事件。(三)組織開展社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創(chuàng)建，并形成長效機制。(四)組織做好轄區(qū)社會治安防控、流動人員管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、村矯正、禁毒、國家安全人民防線和反邪教等工作。(五)組織指導轄區(qū)內村、企事業(yè)單位積極開展平安創(chuàng)建活動。(六)督促落實綜治目標管理責任制執(zhí)行情況，定期組織檢查、指導和考核，兌現獎懲措施。(七)收集各類社情、民情信息，及時掌握、報送綜治（維穩(wěn)）工作信息。(八)完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其他相關工作。三、工作制度(一)工作運行制度。“中心”工作運行按照“集中接待、統(tǒng)一批轉、歸口辦理、協作配合、限時報結、跟蹤問效”的總體要求，實行五個統(tǒng)一：統(tǒng)一受理來信來訪，統(tǒng)一分流矛盾糾紛，統(tǒng)一協調疑難復雜問題，統(tǒng)一調配人力物力，統(tǒng)一跟蹤問效。(二)議事例會制度。每月召開一次由成員單位各部門負責人參加的工作例會，分析綜治維穩(wěn)形勢，研究相應工作建議，為領導決策提供依據。鄉(xiāng)分管領導負責召集。(三)領導值班帶班制度。每個工作日由1名黨政領導帶班，相關成員單位派工作人員值班，接待來信來訪群眾。(四)突發(fā)事件應急處置制度。轄區(qū)內發(fā)生重特大突發(fā)性事件，要按照各類應急預案的要求，快速趕赴現場先期處置，做好穩(wěn)控工作，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。(五)信息報送制度。及時搜集和匯總綜治維穩(wěn)工作有關情況和數據，每月將平安創(chuàng)建、綜治工作情況及重大治安問題、矛盾糾紛、突發(fā)事件、群體性事件處置等情況，以書面形式報鄉(xiāng)黨委、綜治辦。(六)矛盾糾紛排查調處制度。每月組織排查一次矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特殊情況和特殊時期要進行集中排查。對排查出的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素要做好臺帳登記，錄入信息數據庫，并填好矛盾糾紛調處工作移送報告單，及時移送有關單位處理。(七)通報考核制度。定期向鄉(xiāng)黨委及相關部門通報工作中出現的新情況、新問題以及采取的對策和重大治安問題、矛盾糾紛、突發(fā)事件、群體性事件處置情況、重要情報信息等。每半年組織開展綜治維穩(wěn)工作工作情況檢查考核；每對綜治維穩(wěn)工作目標管理完成情況進行考核獎懲。(八)督查督辦制度。協調、督促轄區(qū)內各部門、單位形成合力有效解決群眾關注的熱點、難點問題，在重要敏感時期對重點人員實行穩(wěn)控幫教措施，防止出現越級上訪現象和群體性事件。對階段性重點工作、重大事件處置、重大矛盾糾紛調處等進行專項督查督辦。四、運行機制（一）聯調機制。堅持每半