【文章內(nèi)容簡介】 可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工窩點。（5）大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對依法投立的食品生產(chǎn)加工小作坊進行監(jiān)管的長效機制。（三）加強食品流通環(huán)節(jié)安全。工作目標規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營行為，強化日常監(jiān)管與專項執(zhí)法檢查相結合，抓好重點區(qū)域、重點場所、重點品種的食品安全監(jiān)管，全面提升食品市場監(jiān)管效能和依法行政水平，切實維護消費者合法權益和食品市場秩序，確保食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。具體任務（1）嚴格食品流通許可制度，100%食品經(jīng)營單位取得食品流通許可證，從業(yè)人員預防性健康檢查合格率100%；完善食品市場主體準入機制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監(jiān)管機制。（2）加強流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度，進貨索證票率達100%。（3）完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點地區(qū)、重點場所和重點品種，深入開展專項執(zhí)法檢查，加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。（四）加強餐飲服務環(huán)節(jié)安全。工作目標繼續(xù)加大餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全整頓工作力度，強化許可與日常監(jiān)管，全面推行餐飲服務食品安全量化分級管理；重點強化對中小型餐飲單位、學校食堂等重點餐飲單位的監(jiān)督，嚴格督促餐飲單位落實食品原輔材料進貨查驗制度，確保餐飲服務環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。具體任務（1）嚴格餐飲服務許可制度，餐飲服務許可證持有率達100%，量化分組管理實施率達95%以上，從業(yè)人員預防性健康檢查及培訓合格率達100%，嚴厲查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。（2）制訂并實施餐飲服務環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查工作計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項治理和專項檢查。（3）督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。（五）加強保健食品安全。工作目標全面清理非法保健食品品種，嚴格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治夸大宣傳保健食品功能的行為，嚴厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為，確保不發(fā)生重大保健食品質量安全事故。具體任務（1）依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行查處。（2）開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品的行為。（3）開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。(4)整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。（六）加大酒類、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。工作目標加強酒類、鹽業(yè)和清真食品的監(jiān)管，進一步規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制造販賣假冒酒品和私鹽交易行為，促進民族食品的健康發(fā)展，確保酒類、鹽業(yè)和清真食品不發(fā)生重大食品安全事故。具體任務（1）加強酒類市場監(jiān)管，嚴厲打擊制造販賣假冒酒品行為，重點查處無證經(jīng)營的制售假冒酒品窩點。（2）健全完善酒類流通溯源制度，繼續(xù)推廣使用酒類流通隨附單，擴大覆蓋面。嚴格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，全轄區(qū)酒類批發(fā)持證率達100%。（3）加強鹽業(yè)市場監(jiān)管，確保碘鹽覆蓋率、合格率、居民碘鹽食用率均達96%以上。（4）嚴格按照有關法律法規(guī)要求，嚴肅查處違反國家食鹽專營規(guī)定的批發(fā)、零售、儲運的行為；加強對食品加工、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅決查處購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的違法行為。（5）嚴格實施碘鹽質量檢測，對我區(qū)食鹽定點生產(chǎn)加工企業(yè)購進的鹽產(chǎn)品實行批到批檢制度；對直調縣市區(qū)購進的鹽產(chǎn)品實行半定量檢測市場準入制度。（6）按照《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》要求，加強對清真食品的監(jiān)督，對從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務單位100%實行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度。（七）加強餐廚廢棄物監(jiān)管。工作目標加強對食用油脂生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管，嚴厲查處回收加工、銷售、采購使用“泔水油”、“地溝油”的違法行為，以涉嫌犯罪的，及時移送司法機關處理，確保餐廚廢棄物監(jiān)管環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。具體任務（1）加強食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊使用餐廚廢棄物等非油料或過期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油，建立食用油原料進貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠檢驗及銷售流向記錄，規(guī)范食用油包裝桶使用。（2）加強食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊來源不明、資質不齊和篡改包裝及標識的食用油經(jīng)營行為，建立食用油進貨索證制度。（3）加強食用油餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管，以建筑工地食堂、學校食堂和中、小型餐飲單位為重點整治對象，嚴厲打擊來源不明、資質不齊和包裝標識不全的食用油使用，建立食用油進貨索證和使用記錄，規(guī)范餐廚垃圾流向記錄。（4）加大執(zhí)法力度，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運輸、處理，取締無資質餐廚廢棄物收集、運輸、處理開作，取締餐廚廢棄物無序收集、運輸、處理的現(xiàn)象。（八）加強食品安全風險監(jiān)測和預警。工作目標完善食品安全風險監(jiān)測制度，建立食品安全風險評估和預警機制，確保食品安全風險監(jiān)測和預警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。具體任務（1）加強地區(qū)性食品安全風險監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡平臺。（2）發(fā)布食品安全風險監(jiān)測評價報告，建立食源性疾病報告機制，構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。（3）加大食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。（九）推進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設。工作目標逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系，鼓勵企業(yè)強化自身管理，中大對從業(yè)人員培訓、考核力度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。具體任務（1）制定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經(jīng)驗。（2）在企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。（3）督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。三、工作要求（一）嚴格落實各方責任各社區(qū)、各部門應嚴格按照辦事處食品安全協(xié)調委員會規(guī)定的職責分工及認真落實食品安全專項整治各項工作內(nèi)容。并根據(jù)之前下發(fā)的《堯都區(qū)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治方案》（堯區(qū)政辦發(fā)48號）、《堯都區(qū)“瘦肉精”專項整治方案》（堯食安發(fā)5號）等文件，再做回頭看，認真落實各項內(nèi)容。強化責任。各社區(qū)成立食品安全領導機構，切實承擔起社食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調的責任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，全面抓好食品品安全工作落實；要結合實際，針對重點環(huán)節(jié)、重點食品及本地存在的重大食品安全隱患，落實責任人員，將集中整頓與日常工作相結合，形成加強食品安全監(jiān)管的長效機制。嚴格落實部門責任。各成員單位和有關部門要認真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責，及時查處糾正違法違規(guī)行為；建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責，加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，提升依法行政和科學監(jiān)管能力。企業(yè)要切實承擔食品安全主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全責任，嚴格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業(yè)主要負責人是防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原料采購和生產(chǎn)配料的人員是直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業(yè)要建立食