【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)的分類？什么是結(jié)構(gòu)性失業(yè)？答：國際上一般將失業(yè)分為以下三大類：（1）摩擦性失業(yè)；（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)；（3）、周期性失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)濟變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給，在性質(zhì)上是長期的。（p3）我國形成失業(yè)的主要原因？答：從我國實際情況分析看，造成失業(yè)的原因主要有以下幾個方面：（1）、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中產(chǎn)生的失業(yè)問題；（2）、科技進步和勞動生產(chǎn)率的提高對就業(yè)問題的影響；（3）、勞動力素質(zhì)與就業(yè)需求的矛盾；（4）、社會保障制度和市場導(dǎo)向就業(yè)機制有待進一步完善。（p4）目前我國的就業(yè)方針是什么？答：我國目前的就業(yè)方針是“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”，明確了在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場機制在就業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用，主要通過市場調(diào)節(jié)勞動力供求，引導(dǎo)勞動者自主就業(yè)。（。p5）各國失業(yè)保險制度通常具有的基本特征是什么？ 答：各國失業(yè)保險制度都有不同的特點，但通常具有七個方面共同的基本特征：（1）普遍性。它是為保障工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍應(yīng)十分廣泛；（2）強制性。制度范圍內(nèi)的用人單位及其勞動者必須按照法律、法規(guī)規(guī)定參加失業(yè)保險，并履行繳費義力；（3）互濟性。收繳的失業(yè)保險費在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排使用，不記入個人帳戶，不需要償還；（4）社會化?；饋碓匆嗲?，由用人單位、勞動者和國家分擔(dān)；（5）水平適度。失業(yè)保險待遇必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，并保障失業(yè)人員的基本生活，同時盡可能減輕用人單位和政府的負擔(dān)；（6）適度積累，在采取現(xiàn)收現(xiàn)付辦法的同時，保留一定數(shù)量的基金以備應(yīng)急之用；（7）?？顚Ｓ?。基金只能用于法律法規(guī)規(guī)定的與失業(yè)保險有關(guān)的支出項目，不得用于平衡財政支和其他不相關(guān)支出。（p7）失業(yè)保險制度構(gòu)成的要素？答：（1）制度的覆蓋范圍；（2）失業(yè)保險基金的籌集；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件；（4）失業(yè)保險金的給付水平；（5）失業(yè)保險金的給付地間；（6）失業(yè)保險基金的管理；（7）失業(yè)保險的組織管理。（p9）領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件？答：領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件，一般來說，主要包括非自愿失業(yè)、進行失業(yè)登記、有求職要求，且在一定時間內(nèi)履行了參保繳費義務(wù)等。（p9）★建立失業(yè)保險制度的基本原則？答：從我國實際情況看，建立和完善失業(yè)保險制度堅持了以下基本原則：一是覆蓋廣、低水平的原則。二是休現(xiàn)保障基本生活和促進就業(yè)雙重功能的原則。三是用人單位、職工和國家共同負擔(dān)費用的原則。（p12）★《失業(yè)保險條例》頒布施行的重大意義是什么？ 答：第一，有利于推動經(jīng)濟體制改革特別是國有企業(yè)改革。第二，有利于加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會保障體系和就業(yè)機制。第三，有利于維護勞動者的合法權(quán)益。（p15）現(xiàn)行的《失業(yè)保險法》何時審議通過？何時正式實施的？答：2010年10月28日由十一屆全國人大常委會第十七會議審議通過。于2011年7月1日起實施。（p16）1三項基本生活保障制度是什么？答：下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障，形成了相互銜接、相互補充的三條基本生活保障線，成為具有中國特色的階段性的社會保障制度。（p19）1與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金的特殊之處是什么？答：與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金也有特殊之處。（1）、基本養(yǎng)老保險基金實行部分積累，而失業(yè)保險基金則是現(xiàn)收現(xiàn)付；（2）、基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金都建立了個人賬戶，而失業(yè)保險基金則是統(tǒng)籌使用，更強調(diào)風(fēng)險分擔(dān)和基金的互濟性；（3）、在基金支出方面，基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金除了要滿足眼前的資金需要，還要應(yīng)付遠期的支付壓力，而失業(yè)保險基金面臨的主要是現(xiàn)時支付需要。（p26）1失業(yè)保險基金的籌集模式？答：失業(yè)保險基金的籌集模式包括三方面的內(nèi)容，即資金的分擔(dān)辦法、運行方式和征繳體制。資金的分擔(dān)辦法，即失業(yè)保險基金由誰負擔(dān)的問題，取決于人們對失業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識。按照是否形成基金積累，失業(yè)保險基金的運行方式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金積累制以及兩者結(jié)合的部分積累制三種類型。基金的征繳體制包括基金的征收形式、征收機構(gòu)、征收程序等內(nèi)容。籌集模式的三方面內(nèi)容是緊密相關(guān)的，資金的分擔(dān)辦法、運行方式和征繳體制之間是相互影響、相互制約的。（p27）1失業(yè)保險基金的籌集原則？答：失業(yè)保險基金籌集應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是以支定收的原則；二是適度原則。三是公平性原則。四是經(jīng)濟性原則。（p29）1失業(yè)保險基金的構(gòu)成？答：我國失業(yè)保險基金包括以下收入項目：（1）、失業(yè)保險收入，即參保單位和個人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納的失業(yè)保險費。這是基金的主要來源。（2）利息收入，是失業(yè)保險基金存入銀行或購買國債獲得的利息。（3）財政補貼收入，是失業(yè)保險基金不敷使用時，財政按規(guī)定給予的補貼。（4）基金往來收入，因不同的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)之間存在基金往來關(guān)系而發(fā)生的收入。（5）其它收入，指除上述項目之外的其他收入，如滯納金收入等。（p29）1失業(yè)保險費的繳費基數(shù)和費率？及其征收機構(gòu)？ 答：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位以本單位工資總額作為繳費基數(shù)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位的職工以本人工資為繳費基數(shù)，參保單位和個人分別按其繳費基數(shù)的2%和1%繳納失業(yè)保險費。失業(yè)保險的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。（p30）1失業(yè)保險基金設(shè)立的三條“后備防線”是什么？ 答：為應(yīng)對可能發(fā)生的支付困難，我國的失業(yè)保險制度設(shè)計了三條“后備防線”，這就是建立失業(yè)保險調(diào)劑金、財政給予補貼和調(diào)整失業(yè)保險費率。（p31）1基本生活保障支出包含哪些內(nèi)容？答：基本生活保障支出直接用于保障失業(yè)人員和其他相關(guān)人員的基本生活，包括失業(yè)保險金支出、醫(yī)療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出以及農(nóng)民合同制工人一次性生活補助支出等。（p33）1失業(yè)保險調(diào)劑金確定其規(guī)模和籌集比例的原則？ 答：失業(yè)保險調(diào)劑金應(yīng)按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則確定其規(guī)模和籌集比例。應(yīng)當(dāng)綜合考慮各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、失業(yè)保險基金收入狀況以及基金支付壓力等因素，對部分統(tǒng)籌地區(qū)不同時期的基金缺口進行合理的測算，并以此為依據(jù)核定失業(yè)保險調(diào)劑金的規(guī)模。失業(yè)保險調(diào)劑金的規(guī)模確定后，再以各統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)籌集的失業(yè)保險費為基數(shù)，計算出調(diào)劑金的籌集比例。（p36）失業(yè)保險基金決算管理的方式和內(nèi)容？ 答：我國失業(yè)保險基金決算采取編報財務(wù)報告的方式編制，主要包括資產(chǎn)負債表、基金收支表及有關(guān)附表和財務(wù)情況說明書等內(nèi)容。（p40）2失業(yè)保險基金財務(wù)報表管理的內(nèi)容？答：失業(yè)保險基金財務(wù)報表包括資產(chǎn)負債表、基金收支表及其附表，以及財務(wù)情況說明書。失業(yè)保險基金報表應(yīng)按月份、季度和編報，分別反映報告期內(nèi)失業(yè)保險基金的資產(chǎn)負債狀況和基金收支情況。（p42）2失業(yè)保險待遇通常具備的功能？答：失業(yè)保險待遇常具有三個方面的功能。一是保障基本生活功能，即通過向失業(yè)人員提供相應(yīng)的失業(yè)保險待遇保障其基本生活，避免他們失業(yè)后因收入中斷而無法維持生計。二是抑制失業(yè)、促進再就業(yè)的功能，即通過失業(yè)保險提供生活補助或崗位補貼，組織開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等措施，在解決失業(yè)人員生活來源的同時，幫助和促進其實現(xiàn)再就業(yè)。三是經(jīng)濟功能，即通過為失業(yè)人員提供失業(yè)保險待遇，使其不因失業(yè)而失去收入，以維持他們的消費預(yù)期，保證社會的有效需求，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。（p47）2失業(yè)保險待遇包含的內(nèi)容？答：在我國，失業(yè)保險待遇包括以下項目：