【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)員。在中心廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各科室要積極運(yùn)用各種方式，深入宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作對(duì)于推動(dòng)懲防體系建設(shè)、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部和有效預(yù)防腐敗具有的重要意義，深入宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的目標(biāo)要求、時(shí)間步驟、方法程序，使每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與、帶頭實(shí)踐，確保工作順利推進(jìn)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨政合力推進(jìn)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門創(chuàng)新推動(dòng)、全員共同參與的工作機(jī)制。各科室要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓出成效和工作亮點(diǎn)。中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理 工作。（三）突出工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。中心在全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，要明確重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財(cái)務(wù)管理、藥品采購(gòu)、基建工程、醫(yī)療器械、衛(wèi)生項(xiàng)目、后勤采購(gòu)管理權(quán)和醫(yī)療服務(wù)等重要事項(xiàng)決策權(quán)的監(jiān)督制約。建立防控長(zhǎng)效機(jī)制要積極探索，勇于創(chuàng)新，在著實(shí)管用上下功夫，在建立長(zhǎng)效防控機(jī)制上下功夫，既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合；又要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，使風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)業(yè)務(wù)工作的服務(wù)保障功能，真正建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。附件：?jiǎn)挝涣L(fēng)險(xiǎn)防控一覽表科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表二〇一一年十二月二十七日抄報(bào)：局黨委第三篇：2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案2018年**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度，推進(jìn)我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，根據(jù)**鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，黨的十九大，十九大二中、三中全會(huì)精神及中紀(jì)委會(huì)議精神，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持從**鎮(zhèn)工作實(shí)際出發(fā)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)創(chuàng)新體制、機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，努力打造“權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控，陽(yáng)光運(yùn)行、廉潔高效”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，創(chuàng)造廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民的干事環(huán)境。二、目標(biāo)要求（一）查清廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照“全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，層層抓防控、全員查風(fēng)險(xiǎn)、全面促落實(shí)，全力保長(zhǎng)效。要緊緊抓住“找、防、控”各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用“自己找、群眾提、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定”等方法，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。突出三個(gè)重點(diǎn)：重點(diǎn)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)；重點(diǎn)查找科室風(fēng)險(xiǎn)；重點(diǎn)查找單位風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，重點(diǎn)抓好“一崗三責(zé)”的履行，積極尋找預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，牢牢控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的防控長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)定不移地防止腐敗行為的發(fā)生。（二）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，依據(jù)職權(quán)性質(zhì)與覆蓋范圍、只有裁量權(quán)大小、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量和腐敗危害程度等因素進(jìn)行評(píng)估，一般分為一、二、三級(jí)，即一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：具有重要執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能，涉及重大事項(xiàng)決策，重要的行政審批、處罰、征收、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的崗位或部門。二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：具有一般執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能、涉及基礎(chǔ)性、一般性的行政審批、處罰、征收、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域范圍的崗位或部門。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn): 不具有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能，較少或基本不涉及人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位或部門。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定按照崗位自評(píng)、分級(jí)評(píng)審、組織審定的方式進(jìn)行，評(píng)定結(jié)果及時(shí)通過(guò)各種渠道向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、定級(jí)是基礎(chǔ)，構(gòu)建防控機(jī)制是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為預(yù)防腐敗的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心實(shí)施。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)在行政處罰、行政審批、行政給付、公共資源交易、政府投資項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用等領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)即相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度。規(guī)范自由裁量。建立健全行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、非行政許可審批、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，避免隨意性。全面梳理行政處罰權(quán)限，逐項(xiàng)提出行使條件，對(duì)處罰種類、處罰幅度、處罰實(shí)施等，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。確保權(quán)力公開(kāi)。依法向社會(huì)公開(kāi)“職權(quán)目錄”、權(quán)力運(yùn)行流程圖和裁量權(quán)基準(zhǔn)，接受監(jiān)督，對(duì)內(nèi)公開(kāi)職權(quán)運(yùn)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面。加強(qiáng)輿論信息收集，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以及與人們?nèi)罕娎婷芮邢嚓P(guān)的重大事項(xiàng)的決策，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)。提升科技防控。充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，不斷完善電子監(jiān)督系統(tǒng)，逐步建立完善“制度+科技”預(yù)防腐敗機(jī)制，探索運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)人、財(cái)、物管理等方面管理。適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警。深化監(jiān)督檢查，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，綜合運(yùn)用常態(tài)化約談等處置措施，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。、建立高風(fēng)險(xiǎn)崗位輪崗制度。結(jié)合部門實(shí)際，建立健全高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員定期輪崗制度和重要崗位人員準(zhǔn)入制度。踐行廉政承諾。各級(jí)各部門要結(jié)合黨組織活動(dòng)，深入開(kāi)展勤政廉政宣誓、簽訂廉政承諾書(shū)等活動(dòng)。對(duì)不履行承諾或承諾不到位的，要及時(shí)予以提醒、批評(píng)教育或誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的組織處理黨政紀(jì)處分。四、強(qiáng)化工作落實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是全面從嚴(yán)治黨的有效抓手，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要結(jié)合實(shí)際制定具體的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作要求