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第4講——社區(qū)黨組織換屆選舉工作(編輯修改稿)

2024-11-09 22:38 本頁面
 

【文章內容簡介】 能另選他人的。8.如何確定當選人確定當選人,是選舉的最后環(huán)節(jié)。不論是委員的選舉,還是書記的選舉,確定當選人應注意把握住以下三點:(1)當選人獲得的贊成票必須超過實到會有選舉權人數的半數。(2)一律按得票多少為序,至取足應選名額為止。如遇票數相等不能確定當選人時,應就票數相等的被選舉人重新投票,以得票多的當選。對票數相等的被選舉人重新投票,是第一次選舉的補充。因為候選人得贊成票超過了實到會有選舉權人數的半數,已經取得了當選資格,只是由于應選名額所限,才進行重新投票的,所以,不必再要求得贊成票必須超過有選舉權人數的半數,而只以得票多少來決定是否當選。(3)獲得贊成票超過半數的被選舉人數少于應選名額時,不足的名額可以從未當選的得票多的被選舉人中重新選舉;如果接近應選名額,經半數以上選舉人同意,也可以不再選舉。這種情況下的重新選舉,要求的當選條件必須是得票超過有選舉權人數的半數。二次選舉確定候選人時,要按票數多少依次確定。對于一次大會的組織工作來說,都不愿意出現二次選舉,但實際上無法完全避免。因此,每次選舉的組織者都要考慮二次選舉問題,并且都要進行充分的準備。9.如何判斷選舉是否有效確認選舉是否有效的原則有兩條:(1)清理核實收回的選票是否等于或少于發(fā)出的選票。黨內選舉實行一人一票制,發(fā)出的選票要與實到會有選舉權的人數相等,不相等的要立即查明原因,進行糾正;選舉收回的選票,等于發(fā)出的選票,選舉當然有效。如果收回的選票少于發(fā)出的選票數,說明有的選舉人放棄了自己的選舉權利,這是允許的,所以選舉也是有效的。如果收回的選票多于發(fā)出的選票,說明選舉工作有差錯,可能有人多投了選票,也可能有人作弊。在這種不正常情況下,無法確認哪些是無效票,所以只能認定選舉無效。(2)檢查選舉中有無違反《黨章》和有關選舉條例規(guī)定的行為。如果發(fā)生違反《黨章》和有關選舉條件的情況,應按規(guī)定程序作出相應的處理,直到宣布選舉無效。10.如何確認選票是否有效確認選票是否有效,主要是看選票的填寫是否符合選舉辦法的規(guī)定,每張選票所選的人數等于或少于規(guī)定應選人數的為有效票,多于規(guī)定應選人數的為無效票。第二篇:社區(qū)黨組織換屆選舉工作流程社區(qū)黨組織換屆選舉工作流程根據《黨章》、《中國共產黨基層黨組織選舉工作條例》和《成都市村(社區(qū))黨組織班子成員公推直選辦法》規(guī)定,社區(qū)黨組織任期屆滿后,要召開黨員大會或黨代表大會進行改選換屆,選舉產生新一屆社區(qū)黨組織委員、書記、副書記。一、社區(qū)黨組織換屆選舉籌備工作社區(qū)黨組織換屆選舉的主要工作集中在籌備期間。認真做好籌備工作是開好黨員大會、完成換屆任務的前提和基礎。(一)確定換屆選舉方案這是社區(qū)黨組織改選換屆的啟動階段,按時間先后,依次要完成三項工作:一是與上級黨組織溝通。社區(qū)黨組織在任期屆滿前一個月左右,應該就換屆選舉的一些主要事項,包括是否按期換屆、委員會的名額及構成、換屆人選的意向、選舉方式等與上級黨組織進行溝通,了解上級黨組織的人事安排意圖,為改選換屆確定基調。二是作出開會的決定。得到上級黨組織的明確意見后,社區(qū)黨組織的主要負責人應召開委員會全體會議,研究召開黨員大會進行換屆選舉的具體事宜,作出關于召開黨員大會的決定,確定會議指導思想,明確會議任務。三是向上級黨組織呈報第一次請示。社區(qū)黨組織的委員會全體會議決定召開黨員大會改選換屆后,要及時向上級黨組織呈報關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示,待上級黨組織批復同意后,著手進行籌備工作。(二)啟動換屆選舉工作程序人選醞釀、推薦和確定工作配備社區(qū)黨組織換屆人選,是換屆選舉的核心工作。這項工作要在上級黨組織的統(tǒng)一領導下進行。(1)確定組成原則。根據有關規(guī)定,社區(qū)黨組織委員名額,一般設59人,其中含“兼職委員”12人。工作需要的,可設副書記1人。(2)人選推薦醞釀。根據多數黨員的意見提出候選人初步人選,并對初步人選進行考察,形成考察報告。(2)會議所需材料的準備工作黨員大會召開期間所用的材料較多,都必須按規(guī)定程序在籌備階段準備妥當。主要有工作報告、選舉辦法、大會議程、日程安排、主持用語及工作報告的決議等。①起草工作報告和征求意見工作。工作報告是黨員大會的主要工作之一。有一個好報告,選出一個好班子,是大會成功的兩個標志。因此,在籌備期間,報告的起草和征求意見也是重點工作,社區(qū)黨組織要高度重視,書記要親自負責。工作報告主要有兩方面內容:ⅰ、回顧和總結過去的工作,突出社區(qū)黨組織成立以來所做的主要工作、取得的成績及存在的問題;ⅱ、提出今后在社區(qū)建設、社區(qū)服務、社區(qū)發(fā)展和社區(qū)黨建等方面要完成的任務,以及為實現目標所采取的措施、辦法。②起草選舉辦法。選舉辦法的產生,一般是根據選舉內容,依據《黨章》及上級黨組織的有關規(guī)定,結合選舉的實際制定。但由于選舉內容不同,其產生的過程也有所不同。社區(qū)黨員大會改選換屆實際上有兩個選舉辦法,一個是黨員大會的選舉辦法,另一個是黨員大會選舉產生新的委員會后,選舉書記、副書記的選舉辦法。黨員大會的選舉辦法,由社區(qū)黨組織責成專人起草,經委員會集體討論通過,最后提交黨員大會討論,以舉手方式通過后生效。新當選委員會的書記、副書記的選舉辦法,由社區(qū)黨組織責成專人起草,經委員會集體討論后,在黨員大會閉會后的第一次委員會全體會議上,提交新當選的全體委員討論,以舉手方式通過。起草大會議程和日程(草案)。黨員大會召開前,要根據《關于召開中國共產黨社區(qū)黨員大會的決定》確定的議程和會期,起草《中國共產黨社區(qū)黨員大會議程》,編制大會日程(草案)。社區(qū)黨員大會的議程一般有兩項:ⅰ、聽取和審議黨委(總支、支部)的工作報告;ⅱ、選舉新一屆黨委(總支、支部)委員會。社區(qū)黨員大會的會期大約半天左右,日程安排主要有六項:ⅰ、社區(qū)黨員大會開會;ⅱ、聽取社區(qū)黨的委員會的工作報告;ⅲ、組織黨員討論工作報告,醞釀下屆委員會委員候選人預備名單,推選監(jiān)票人;ⅳ、大會選舉;ⅴ、通過工作報告的決議;ⅵ、社區(qū)黨員大會閉會。③起草關于工作報告的決議(草案)。黨的委員會向黨員大會報告工作后,經全體黨員討論,要作出關于黨的委員會工作報告的決議。決議一般在會前擬定草稿,會議期間經到會全體黨員醞釀討論,提交大會舉手表決通過。④起草大會主持用語。黨員大會不設主席團,大會由上屆黨的委員會主持。由于黨員大會會期不長,一般情況下,黨員大會從開會到閉會,都由社區(qū)黨組織的副書記主持;沒有副書記的,由委員會的一名負責黨務工作的委員主持。在大會召開前,應按大會的主要程序起草黨員大會主持用語,包括:開會、選舉、閉會的主要程序。大會的各項工作內容,要在主持人的主持下有條不紊地進行。(3)選舉的準備工作黨員大會的選舉需要進行準備的工作很多,要責成專人負責這項工作,早動手,早落實。①選票的設計。選票是黨員表達意志和希望的載體,必須認真設計印刷。選票的樣式沒有統(tǒng)一規(guī)定,總的要求是莊重、大方、清晰、準確,便于黨員填寫。②準備選舉所需的各種報告單、計票單。按照大會進程,監(jiān)、計票人員要填寫清點人數報告單、分發(fā)選票情況報告單、清點選票報告單、計票單和選舉情況報告單。主要內容包括:ⅰ、清點人數報告單:應到會人數,因病、因事請假人數,實出席今天大會人數;ⅱ、分發(fā)選票情況報告單:今天大會實到人數,發(fā)出選票的種類及各自的數量;ⅲ、清點選票報告單:今天實到會人數,發(fā)出的選票種類和數量以及收回選票的種類和數量;ⅳ、計票單:根據候選人排列情況設計,印出空格,用以填寫候選人所得的贊成票數、不贊成票數及棄權票數。還要留出另選他人的空格,按得票多少填寫;ⅴ、選舉結果報告單:實際參加選舉的人數,收回的票數,候選人各得贊成票數和另選人得贊成票數,及得贊成票超過實到會人數半數以上的被選舉人的姓名。③準備票箱、計算工具。投票箱的設置,應本著便于黨員投票和監(jiān)票人監(jiān)督投票的原則,根據會議的規(guī)模確定。票箱的設計無統(tǒng)一規(guī)格,一般為紅色,正面有黨徽,要莊重、整潔、實用,便于投票。為了便于監(jiān)票以及計票人員發(fā)票、計票,還要準備好計算器等用具。④培訓監(jiān)票人員和計票人員。通過培訓,使監(jiān)票、計票人員明確職責,主動、自覺地做好這項工作。(4)召開黨的委員會全體會議當上述各項籌備工作妥當,特別是對換屆人選的考察結束后,應該召開社區(qū)黨的委員會全體會議,對有關重要問題作出決定:ⅰ、根據考察結果和多數黨員的意見,討論確定新一屆黨的委員會委員候選人預備人選;ⅱ、審議通過委員會的工作報告(草案);ⅲ、討論通過選舉辦法(草案);ⅳ、討論確定大會議程(草案);ⅴ、討論通過大會日程。確定的候選人預備人選要比應選名額多20%,即多提1人,經委員會集體討論決定。黨的委員會討論候選人預備人選時,必須有2/3以上應參加會議人員到會,要向與會委員提供有關人選的簡要情況、表現材料,對人選的評價要全面、客觀、公正,有優(yōu)點、長處,也要有缺點、不足,使研究討論有依據、有比較。在認真聽取推薦、考察情況匯報和每位委員充分發(fā)表意見的基礎上,按少數服從多數的原則進行表決。人選確定后,要進行公示,要客觀、公正、全面地介紹人選的各方面情況,使黨員、居民對人選有一個比較全面的了解、認識。對于反映出來的問題,要區(qū)別情況,認真調查核實,確有問題的,要堅決拿下,真正做到優(yōu)中選優(yōu)。在此期間,要完成以下工作任務:制定籌備工作計劃;作出召開黨員大會的決定,向上級黨組織呈報請示;好換屆人事安排工作;準備會議所需的各種文件、材料;做好大會選舉的準備工作;做好輿論宣傳和教育、發(fā)動工作;好各項會務準備工作。1.第一階段——決定召開黨員大會,向上級黨組織呈報請示2.第二階段——換屆人事安排及會議文件、材料的準備工作上級黨組織批復同意召開黨員大會進行換屆選舉后,籌備工作就到了第二階段。這是籌備工作的核心階段,主要工作有:換屆人選的確定、起草會議所需的文件材料、選舉的準備及宣傳發(fā)動等。首先,社區(qū)黨組織的書記要組織制定一個比較規(guī)范、系統(tǒng)的籌備工作方案,把召開黨員大會的籌備事項,包括:組織醞釀、推薦下屆委員會委員、書記候選人預備人選,起草會議文件材料,宣傳發(fā)動,會務準備工作等,進行統(tǒng)一安排,并召開委員會全體會議進行研究,明確任務,落實籌備的各項工作內容、完成時間和責任人。方案形成后,要在社區(qū)黨組織書記的統(tǒng)一協調下,由各成員分工組織實施。(5)向上級黨組織呈報第二次請示候選人預備人選確定后,要及時報批,一般應在黨員大會開會前兩個星期報街道黨(工)委審批。上報的材料主要有:關于候選人預備人選的請示、委員會委員候選人預備人選的名冊和登記表。3.第三階段——落實黨員大會的會務工作,準備開會上級黨組織正式批復換屆人選后,籌備工作進人了第三階段。這個階段主要工作有三項:會務準備、確定會議的具體事項、下發(fā)開會通知。(1)會務準備①會場布置。黨員大會的會場要布置得莊重、嚴肅。一般是在主席臺的天幕上部懸掛黨徽,兩側對稱地各斜插五面紅旗;在主席臺前頂部懸掛“中國共產黨社區(qū)黨員大會”字樣的橫幅;具備條件的,可在主席臺前擺放鮮花,會場內也可以張貼一些標語口號。黨員大會開會和閉會需要準備好《國歌》、《國際歌》、樂曲等。②材料印刷。為了保證大會規(guī)范,會議所用的工作報告、大會議程、日程安排、選舉辦法等材料的草案都應準備妥當,印發(fā)每個黨員。③培訓監(jiān)票人員和計票人員。(2)確定會議召開的具體事項黨員大會籌備工作就緒之后,要召開所屬支部負責人或黨小組長會議,介紹大會籌備工作,決定召開黨員大會的一些具體事項。主要有:介紹黨員大會籌備工作;確定大會日程安排;確定會議召開的時間和地點;對如何開好大會向黨員提出一些具體要求;確定會務工作中的其他事項。(3)下發(fā)開會通知黨員大會召開時間、地點等事項確定后,即可向所屬黨組織和全體黨員下發(fā)召開黨員大會的通知。通知的內容包括:開會的時間、地點、會期、主要議程、基本要求等。必須通知到所有黨員,包括所屬流動黨員,要保證黨員到會人數。通知一般以書面形式下發(fā),也可采用口頭形式通知。二、黨員大會召開期間的工作社區(qū)黨員大會主要有兩項議程:一是聽取和審議黨的委員會的工作報告;二是選舉新一屆黨的委員會。1.黨員大會開會黨員大會不設主席團,大會由上屆委員會組織實施,一般由副書記(不設副書記的,指定1名委員)主持。要安排專人組織黨員進入會場,按順序安排黨員就座。然后,分發(fā)會議有關材料。開會的主要程序有三項:(1)大會主持人向全體黨員報告黨員出席情況,說明應到黨員、實到黨員數量。符合規(guī)定人數后,宣布開會。(2)全體起
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