【文章內(nèi)容簡介】 引導(dǎo)群眾和黨員推選能夠推動經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)廣大群眾的合適人選。宣傳中要注重加強法律法規(guī)宣傳，教育黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。村黨組織成員一般應(yīng)具備以下基本條件：⑴黨組織關(guān)系在本村的具有被選舉權(quán)的中共黨員。⑵能認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，思想政治素質(zhì)好。⑶具有較強的帶領(lǐng)群眾致富、強村富民的本領(lǐng)，在“建爭帶”活動中表現(xiàn)突出。⑷遵紀(jì)守法，無違法犯罪行為，具有依法按章辦事和善于處理各種復(fù)雜矛盾的能力。⑸具有求實創(chuàng)新的進取精神，公道正派、樂于奉獻的良好形象。⑹黨組織成員年齡一般在50周歲以下，高中以上文化程度；新進班子人員原則上不超過50周歲，現(xiàn)職優(yōu)秀的村“兩委”成員、黨員和群眾認(rèn)可度較高的，可將年齡、文化條件適當(dāng)放寬；60周歲以上的黨員一般不作為黨組織成員人選推薦。為改善班子年齡結(jié)構(gòu)，村黨組織成員中原則上應(yīng)有一名35周歲以下的黨員。“兩推”辦法。村黨組織起草群眾和黨員推薦會議推薦辦法，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。各村黨組織分別提出群眾和黨員推薦會議監(jiān)票人、計票人。（二）群眾推薦階段。參會人員為村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責(zé)人、村民小組長和全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出的指導(dǎo)組宣布對上屆黨組織班子和成員的考察結(jié)果及新一屆班子的和任期基本目標(biāo)。由參加聯(lián)席會議的村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責(zé)人、村民小組長進行推薦，到會人數(shù)超過應(yīng)參加會議人數(shù)的三分之二會議有效。⑴通過群眾推薦村黨組織書記、委員辦法和監(jiān)票人、計票人名單。⑵組織參加會議人員以無記名投票方式，在全體黨員范圍內(nèi)分別推薦新一屆村黨組織書記、委員。當(dāng)場計票，公布結(jié)果。按得推薦票多少為序，村黨組織書記人選取前3名，推薦出的書記人選直接作為委員人選，委員人選按應(yīng)選名額的一倍左右確定。（三）黨員推薦階段召開黨員大會，到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四會議有效。、計票人名單。黨員采取無記名投票方式，在群眾推薦結(jié)果中分別推薦新一屆村黨組織書記、委員，也可另推他人。當(dāng)場計票，公布結(jié)果。按得票多少為序，村黨組織書記人選取前2名，推薦出的書記人選直接作為委員人選；按不少于應(yīng)選委員名額20%的差額比例，依次取足委員人選。（四）確定人選階段。召開村黨的委員會全體會議，根據(jù)群眾推薦和黨員推薦結(jié)果，提出2名村黨組織書記候選人預(yù)備人選；按不少于應(yīng)選委員名額20%的差額比例，提出委員候選人預(yù)備人選。如果群眾推薦結(jié)果和黨員推薦結(jié)果不一致，以黨員推薦結(jié)果為主。人選提出后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報村黨組織組成人員候選人預(yù)備人選的請示。發(fā)布群眾、黨員推薦結(jié)果公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組對村黨組織提出的人選進行資格審查，重點審查是否具備競選資格和是否符合候選人應(yīng)具備的基本條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織提出的人選進行審核，沒考察過的人選組織進行考察。按不少于應(yīng)選名額20%的差額比例，確定委員候選人預(yù)備人選名單，等額確定書記候選人預(yù)備人選名單，向村黨組織下發(fā)批復(fù)。（五）黨內(nèi)選舉階段。召開全體黨員大會，采取無記名投票差額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生委員。召開委員會第一次全體會議，采取無記名投票等額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生黨組織書記。黨組織書記必須在當(dāng)選的委員中產(chǎn)生，如果黨組織書記候選人在選舉委員時落選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定重新提名人選進行選舉或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命黨組織書記。重新提名人選的，由當(dāng)選的委員在當(dāng)選委員中提名黨組織書記候選人，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后進行選舉。村黨組織將會議召開情況、選舉出的村黨組織書記和委員名單及得票情況，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。五、工作要求高度重視?！皟赏埔贿x”村黨組織成員，是開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一項重要工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是加強基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的一個重要舉措。能否選出一個好班子特別是一名好書記，關(guān)系到富民強村、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的按期實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是換屆選舉工作的責(zé)任主體，既要對市委負責(zé)，又要對基層黨組織和黨員群眾負責(zé)，要對換屆選舉工作高度重視，精心組織，扎實推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次村黨組織換屆選舉的第一責(zé)任人，要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)密程序，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，確保按要求完成村黨組織換屆選舉工作。保證質(zhì)量。全面推行“兩推一選”目的是擴大民主，拓寬視野，擇優(yōu)選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持選人標(biāo)準(zhǔn)，做好引導(dǎo)工作，把好人選審批關(guān)，確保新當(dāng)選成員特別是書記的能力有新提高，班子結(jié)構(gòu)有新改善。不能為平衡關(guān)系、回避矛盾，選“將就”班子、“過度”班子。加強指導(dǎo)。市級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)村級黨組織換屆選舉工作。市委組織部要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出聯(lián)絡(luò)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要深入到村，指導(dǎo)推選的全過程。對問題較多的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，要全程領(lǐng)導(dǎo)好、指導(dǎo)好換屆選舉工作。確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)好黨員、群眾正確對待推選工作，認(rèn)真解答黨員、群眾提出的問題。對以不正當(dāng)手段妨礙推選工作的，要及時、果斷查處，保證黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，及時化解矛盾，確保不出現(xiàn)越級上訪事件。要本著先易后難的原則，對個別難點村可適當(dāng)放寬選舉時間，待條件具備再進行換屆選舉。推選過程中如出現(xiàn)重大事件要及時向市委報告。要注意解決好推選過程中的一些具體問題。一是關(guān)于如何貫徹落實“一肩挑”的問題。要結(jié)合實際認(rèn)真落實牡丹江市委組織部“最大限度地實現(xiàn)村黨組織書記和村委會主任“一人兼”，最大限度地實現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職，最大限度地減少誤工補助人數(shù)”的要求，在確定人選時統(tǒng)籌兼顧、超前工作，在村民委員會換屆選舉時，動員和組織全體村黨組織成員參加選舉。對確有特殊原因不能實現(xiàn)“一肩挑”的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)同意后實施。二是關(guān)于如何確定人選的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在確定人選時，要充分考慮“兩推”結(jié)果和考察結(jié)果，要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求確