【文章內(nèi)容簡介】 意的。由于這次調(diào)研的時間不長，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個比較全面的匯報，安龐同志作了補充，但畢竟了解有限，所以我很難對你們的全面工作作出一個評判或者說作一個完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：第一，運城應該以更大的膽氣來增強跨躍發(fā)展的緊迫感這是我到各地都強調(diào)的一個基本觀點，我之所以在運城再次提出以更大地膽氣來加快發(fā)展或者實現(xiàn)一個跨躍式的發(fā)展，是因為我看重運城有這方面的條件。無論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理條件、交通條件，我在這里不展開講了。我認為單純從地形、地貌來講，運城恐怕是山西國土最好的一塊地方，衛(wèi)東同志剛才匯報時，我就想到了西安，西安大概是1萬平方公里，這是個大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設。真正講，包括藍田、周至、富縣等幾個縣都在秦嶺山上。5000平方公里當然是一個大城市，我講一個數(shù)字概念，他們做出了一個規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟總量達到9000億，當然他們有城市的條件，我僅從國土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來講，因為山上很難做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。這次我來運城之前，看了你們的材料，注意到你們準備搞一個“金三角，包括運城、渭南、三門峽，現(xiàn)在從GDP總量來講，應當說運城在前面，09年是728億，三門峽709億，渭南655億，當然人均GDP無法與三門峽相比，三門峽只有220萬人口。關鍵是要看兩個數(shù)字，一個看增長的數(shù)字，運城08年和09年，；長期以來渭南是個落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個貧困市漢中、商洛、安康一樣的政策，無論是轉移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個城市對待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，，今年估計還要保持40％的增長速度，運城和渭南比，關鍵是看固定資產(chǎn)投資，因為固定資產(chǎn)投資反映的是一個建設的速度，是未來發(fā)展的一個預期。我認為，運城應該有一個更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個數(shù)字概念，一個是13，一個是15，原則上講，運城應該按照“翻一番”來做這樣的安排和努力。我們的信心第一個是建立在我們整個國家仍然屬于戰(zhàn)略機遇期。從中國的發(fā)展趨勢來看，“十二五”應該還是我們國家發(fā)展的一個機遇期，還在這個范疇之內(nèi)，大局沒有變，而且經(jīng)過這次金融危機的重整之后，作為最大的發(fā)展中國家，我國仍然還會保持一個可持續(xù)的比較高的增長，這是大的趨勢。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過程沒有完成、城鎮(zhèn)化的過程也沒有完成，這兩個過程實際上都是高速發(fā)展過程所提供的動力和空間，而且在這個過程當中必然要對能源、對原材料、對工業(yè)的裝備和制造都會提供大量的需求。這一點，大家要有一個基本的認識。第二，從自身內(nèi)生動力來講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過程和城鎮(zhèn)化的過程是我們最基本的動力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來講，我們工業(yè)化過程沒有完成，而且我們的工業(yè)化增長空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因為我們過去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長的機會，相對于沿海地區(qū)，比如說廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來一補”這個過程已經(jīng)沒有優(yōu)勢了，而相反我們工業(yè)化過程的優(yōu)勢，還沒有顯現(xiàn)出來，關鍵問題是我們要去認識它、把握它，比如說煤炭，我們計劃到“十二五”末產(chǎn)能達到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長空間，沒有多少前途。煤是個好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關系。如果說我們把山西的煤炭拿出兩億噸來直接做煤化工，這里面的資本價值有多大，然后做石油替代，再進入機械化工，是多大一個空間。比如說我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來做循環(huán)經(jīng)濟，這有多大的空間。我說這話都不是空穴來風，比如說早在四年前，我當陜西省長的第一次辦公會上，就給一個油田講過一句話，叫做穩(wěn)油、擴氣、增化。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說油就是這么一點，如果按5O％的速度增長，空間有限。擴氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。但關鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢來培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達到30個億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來講，我們還有好多好東西，還沒有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬噸，但如果變成30O萬噸，是個什么概念，后面還有若干的化學制品。作為山西來講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長，還有很長的增長空間，關鍵問題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術焦化的一個產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒有更多的運用現(xiàn)代新的煤化工技術。我在另外的會議上講過，有一個諾貝爾獎的獲得者、著名有機化學家喬治A奧拉，他就寫了一本書，叫做《跨越油氣時代：甲醇經(jīng)濟》，這本書有非常重要的借鑒意義。當然，比如我們今天看到的大運，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問。城市化也是我們的一個廣闊的空間，比如說在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們再增長10個百分點，那就是50萬的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個概念，一個人10萬。為什么我提出來應該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢上的依據(jù)，也有現(xiàn)實的依據(jù)，當然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因為不發(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒有錢，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢的。錢從哪里來啊，錢在發(fā)展中來的，在加快發(fā)展中來，在跨越式發(fā)展中來，所以從群眾的期盼來講，也應該加快發(fā)展。當然，我們定指標有兩種思路，一種是做計劃時留點余地，這也是應該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來摘桃子，我更贊成要跳起來摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個難事情。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過17％的增長速度，它不也就是靠煤嗎。對我們山西來講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無非就是拿煤來做文章，包括相關的政策，包括資源的配置，而且以煤來招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當多的要求，比如說你要來投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個資源優(yōu)勢來招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟的優(yōu)勢，道理就在這個地方。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過了，應該是兩位數(shù)的增長，你們定為13左右，應該沒有問題，15我先不敢說，當然也有定到15的，不是沒有，當然你們可以計算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認真計算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認為運城是有條件的，因為搞城鎮(zhèn)化，是要相關的地域條件來承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰也上不去，樹栽了也不活，那沒辦法。你們這個地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強多了，對你們來講更應該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個關鍵性的問題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應該盡快做大，包括大運，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應該有5個左右的上百億企業(yè)，有20個上50億的，因為你沒有這些大企業(yè)就無所謂集群化。集群化應該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長壯大，另一方面抓招商引資大項目。抓大企業(yè)我們就要說一下抓大項目。你剛才講的100億硬指標，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項目的大企業(yè)，這個也是能夠做到的，不是做不到的，他無非就是我們?nèi)ヅ馨?、去尋找吧。比如說西安現(xiàn)在的國際港務區(qū)，有一個投資100億的大項目，那是怎么搞來的，省委書記去，省長也去，市委書記也去，管委會去了17次才把這個項目給搞來了。這個東西它不是清描淡寫，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會議上講過，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書記在這里，我也講一講這個觀點。這個觀點我是倒過來說的，來源于信息化時代對國防來講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個目標看到以后，馬上定點打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對我們發(fā)展來講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時代，實際上信息是不對稱的，比如我們想要找一個加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個地方，它正好就有這個企業(yè)，它要到我們中西部來發(fā)展，因為政策都差不多的，服務也都很好，那么就是誰先發(fā)現(xiàn)誰就獲得了這個項目的先機，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領，其次要有大項目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個規(guī)模問題。解決規(guī)模問題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個一村一品不是變成一個數(shù)學概念，而是變成一個哲學的概念，若干個“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個“一村一品”可以衍生若干個產(chǎn)業(yè)來。比如說我們的運輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀人隊伍，若干個產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來，因為沒有規(guī)模就無所謂分工，就無所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個地方。所以我認為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強。工業(yè)不光是一個規(guī)模問題，還要做強。當然規(guī)模是強的一個數(shù)字條件，或者說是一個數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關鍵是要有核心技術和高端產(chǎn)品。工業(yè)做強首先要求每一個企業(yè)，必須有核心技術和高端產(chǎn)品，這是對你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應該技術改造、技術升級，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應該建立技術研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問題是應當由“加工材料”到“材料加工”，實現(xiàn)結構的轉變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。第二，要認識和把握機遇，增強跨躍發(fā)展的信心我認為運城大有可為，大有機遇，大有希望。有哪幾個機遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉移的機遇。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉移這個時間沒有過時，現(xiàn)在或者以后慢慢又要開始回升，為什么呢?主要是現(xiàn)在勞動力成本和土地緊缺逼迫這些地方，必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移，這是個基本的事實，所以這個機會沒有過時，包括國外資本的流動、產(chǎn)業(yè)的轉移仍然沒有過時。為什么這么講呢?去年金融危機時，在西安高新區(qū)，轉過來的英國也好、荷蘭也好、美國也好，光是高科技的半導體生產(chǎn)線，轉移過來就有30條，包括做太陽能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運營材料公司，這是美國辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉移嗎?更不要說美國最大的化學公司，它在榆林投資18億美金，轉化1000萬的煤炭，300萬的鉀肥。二是交通通達性造成的機遇。運城公路網(wǎng)密度達到了103公里／百平方公里，高于全省62%。關鍵問題是你們因為有了這樣的交通以后，就縮短了內(nèi)引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時也為外來企業(yè)降低了運輸成本，提高了它的比較效益，這是一個非常好的機遇。三是申報黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗區(qū)的機遇。雖然國家沒有正式批下來，但這是一個大的機遇。四是轉型發(fā)展的機遇。你們不要把轉型發(fā)展看作是個負擔，關掉一點小水泥、小鋼鐵、小煤窯、小制造、小印染，這實際上是一個發(fā)展的機遇，為什么這么講呢?因為企業(yè)通過做大以后，實際上比較效益提高了。關鍵問題是通過轉型以后，形成一個“高發(fā)展”的過程，就是我們這里講的綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，現(xiàn)在也有講低碳發(fā)展，我認為所有的這些發(fā)展都將會是循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是若干發(fā)展的最基本的形式、路徑或方式，應該這樣理解，實際上我講的循環(huán)發(fā)展，是一個最高比較效益、最低成本的發(fā)展，而且大家看到通過這樣的轉型發(fā)展會衍生出若干新的產(chǎn)業(yè)。比如說環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這里面既有環(huán)保服務，也有環(huán)保裝備，也有環(huán)保產(chǎn)品，這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術，比如，智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)，光一個物聯(lián)網(wǎng)就會增加百萬億美元的GDP。所以，對任何地方來講都在同一個起跑線，無所謂東部西部，尤其是像計算機、網(wǎng)絡、信息技術這樣的產(chǎn)業(yè)，對東西部來講，都是同一條起跑線。無論西部還是東部地區(qū)要專門煉鋼鐵，它的運輸成本都是很高的。但如果生產(chǎn)芯片，就能有很高的經(jīng)濟效應。所以說，關鍵是你們在轉型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機遇的問題。這些都是站在發(fā)展的大勢、站在運城現(xiàn)在發(fā)展的條件上來看的，因此，你們應該增強加快發(fā)展的信心。第三，要抓好中心城市的建設與發(fā)展，實現(xiàn)跨躍發(fā)展的重點突破前面講到的速度要加快、產(chǎn)業(yè)要做大、工業(yè)要做強，我覺得首先是要把運城所在的中心城市做大做強，這一點對你們很關鍵。因為在目前的形勢下，只有把中心城市做大做強以后，才有可能把機遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。所以首先要抓這件事，這件事情你們也提出來叫做率先崛起、文明和諧的