【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位，群眾不信服。二是問(wèn)題雖然查清了，但群眾的利益訴求沒(méi)能得到妥善解決。三是有的案件或因歷史久遠(yuǎn)等原因難以取證查實(shí)，群眾不能理解。四是個(gè)別單位和個(gè)人因工作作風(fēng)導(dǎo)致群眾不滿。三、信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件辦理中存在問(wèn)題的原因群眾信訪不信法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外信訪問(wèn)題和利益訴求類問(wèn)題不斷增多，主要涉及涉法涉訴、換屆選舉、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等。多數(shù)信訪群眾認(rèn)為只要聯(lián)合署名的人多，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)重視，上訪的人多，政府、紀(jì)檢部門(mén)才會(huì)有壓力。有的信訪群眾還有意拉攏、鼓動(dòng)其他群眾一起聯(lián)名舉報(bào)、聯(lián)合上訪，還有個(gè)別群眾在信件中擅自將不愿或不明情況群眾的姓名簽上，以聯(lián)名信形式舉報(bào)，形成了一種信訪不信法的局面。群眾信上不信下。一是部分群眾認(rèn)為“水不急，魚(yú)不跳”，不造成一定聲勢(shì)不足以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視；二是崇上心理，認(rèn)為機(jī)關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高，解決問(wèn)題就越快越有力度；三是認(rèn)為重復(fù)上訪、越級(jí)上訪，可以通過(guò)上級(jí)壓下級(jí)，引起主管單位重視；四是有的舉報(bào)人因受到打擊報(bào)復(fù)而重復(fù)訪或是怕受打擊報(bào)復(fù)而越級(jí)多頭信訪；五是個(gè)別上訪者心術(shù)不正，認(rèn)為向高層和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)投訴，可達(dá)到“告不倒你，也要搞臭你”的惡意目的。六是有個(gè)別上訪者心理偏執(zhí)或?qū)φ叩睦斫獯嬖谄?，沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的，就要堅(jiān)持向上告到底，造成重復(fù)訪集體訪和越級(jí)訪增多?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察崗位力量薄弱。目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察人員與基層信訪舉報(bào)工作形勢(shì)和任務(wù)極不相適應(yīng)。一是信訪室干部人手不夠，機(jī)關(guān)編制少，人員緊缺。二是信訪室人員業(yè)務(wù)水平跟不上?？h直部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)信訪室人員多數(shù)都是身兼數(shù)職，且工作量大，信訪干部幾乎沒(méi)有參加過(guò)專業(yè)的信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，信訪案件的調(diào)查難以到位，化解信訪矛盾的能力薄弱。四、加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查的意見(jiàn)建議 針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件工作所面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)制度有力保障信訪舉報(bào)工作，以科學(xué)方法深入推進(jìn)信訪舉報(bào)工作，將信訪舉報(bào)工作引入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道。高度重視，建立機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪案件、解決基層群眾反映的信訪問(wèn)題是一項(xiàng)常抓不懈的工作，要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好轉(zhuǎn)辦信訪件辦理情況的督查的重要性，要建立一套過(guò)硬的督查工作機(jī)制，形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、信訪崗位工作人員具體承辦的工作格局，確保信訪案件督查工作真正有人管、有人抓，一抓到底。完善制度，規(guī)范管理。開(kāi)展信訪轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查工作，必須制訂內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)的信訪案件督查制度，對(duì)信訪案件督查的工作原則、流程、形式、方法等提出明確要求，全面規(guī)范管理信訪案件督查工作。一要定形式，制訂統(tǒng)一的轉(zhuǎn)辦函件并分類管理；二是要定時(shí)間，明確要求在基層紀(jì)委、紀(jì)檢組接到轉(zhuǎn)辦函件后，組織精干人員對(duì)基層辦案情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，或?qū)σ呀?jīng)結(jié)案的轉(zhuǎn)辦件進(jìn)行復(fù)查審核；三要定人員，建立督查隊(duì)伍，安排一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，抽調(diào)專人組成督查小組，定期或不定期督查基層辦案情況，有效整治基層單位處理群眾信訪問(wèn)題的拖拉敷衍現(xiàn)象。明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交給下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的群眾信訪問(wèn)題，如果得不到及時(shí)解決，勢(shì)必造成群眾越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)于做好信訪案件轉(zhuǎn)辦件的督查顯得尤為重要。在實(shí)際工作中要嚴(yán)格信訪案件督查工作責(zé)任追究制度（如落實(shí)簽字背書(shū)制度），對(duì)處理信訪問(wèn)題不力，導(dǎo)致重復(fù)信訪、越級(jí)信訪或者集體信訪的單位和個(gè)人，經(jīng)查屬實(shí)后，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中存在失職瀆職行為的要實(shí)行責(zé)任追究。嚴(yán)肅辦案，化解矛盾。督查信訪案件的辦理情況的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要認(rèn)真對(duì)待群眾的信訪舉報(bào)，保障群眾的合理訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為使信訪案件按期、優(yōu)質(zhì)結(jié)案，應(yīng)把下列情況作為督查的重點(diǎn)：一是超過(guò)報(bào)結(jié)期限的信訪案件；二是已經(jīng)回報(bào)結(jié)果但上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為不能結(jié)案、需要補(bǔ)充調(diào)查或重新處理的案件；三是久拖不決或互相推諉、意見(jiàn)不一致的老案件；三是領(lǐng)導(dǎo)批示要求盡快反饋情況的案件；四是其他需要及時(shí)了解查處結(jié)果的信訪案件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案效率。一要完善信訪干部隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，配備專職人員，增加人員力量。二要加強(qiáng)信訪干部的交流使用，既可以有效避免人情關(guān)系等因素的干擾，又可以增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。三要著力提高基層查辦案件和解決信訪問(wèn)題的能力，建立定期學(xué)習(xí)制度，并可以通過(guò)開(kāi)展跟班學(xué)習(xí)、聯(lián)合辦案和集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和辦案水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持重心下移。提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)信訪舉報(bào)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動(dòng)下到基層，深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的特殊群體、弱勢(shì)群體中進(jìn)行信訪回訪，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查和解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，形成思想和行動(dòng)統(tǒng)一。第四篇：佛山市機(jī)構(gòu)編制投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件備案函報(bào)文格式佛山市機(jī)構(gòu)編制投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件備案函報(bào)文格式一、題目一般為“關(guān)于市縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦事處）單位（如超編進(jìn)人）等問(wèn)題查實(shí)處理情況備案的函”。二、主送單位一般為“佛山市編辦監(jiān)督檢查科”。三、正文（一）開(kāi)頭。寫(xiě)明何時(shí)收到受理單號(hào)的舉報(bào)件，（根據(jù)