【文章內(nèi)容簡介】 理由。由國家發(fā)改委核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向省發(fā)改委提交項目申請報告，經(jīng)省發(fā)改委初審并提出意見后，轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委審查核準(zhǔn)。國家發(fā)改 10 委收到項目核準(zhǔn)申請資料后20～30日內(nèi)作出核準(zhǔn)的決定。（三）申請材料項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機關(guān)或初審機關(guān)報送項目申請報告時，應(yīng)依照國家法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定同時附送以下文件：項目申請報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；建設(shè)項目工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見或海洋漁業(yè)主管部門的用海預(yù)審意見；環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。四、海域使用申請根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《福建省海域使用管理辦法》、《海域使用申請審批暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)項目需要用海的，在項目核準(zhǔn)后、開工前，必須依法辦理海域使用的申請和審批手續(xù)，領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。申請程序：項目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制海域使用論證報告后，上報省海洋與漁業(yè)局，省海洋與漁業(yè)局組織專家對論證報告進行審查，形成專家審查意見，并根據(jù)專家審查意見和項目所在地的海洋與漁業(yè)局審查意見審核用海申請，公示無異議后呈報省政府審批。省政府審批后，省海洋與漁業(yè)局向申請者發(fā)出《海域使用批準(zhǔn)通知書》。申請者憑《海域使用權(quán)批準(zhǔn)通知書》繳納海域使用金，并提 11 交海域使用權(quán)登記申請書后，省海洋與漁業(yè)局進行海域使用權(quán)登記造冊，向海域使用者頒發(fā)海域使用證。申請材料（1）海域使用申請書（2）申請海域的坐標(biāo)圖（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（4）法人代表身份證明（5）政府立項（核準(zhǔn)）批文（6）岸線使用批文（碼頭項目）（7）海域使用論證及專家評審意見（8）海洋環(huán)境影響評價及批文（9）用海矛盾或糾紛的解決方案或協(xié)議（10．用海預(yù)審?fù)ㄖ獣?1）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料五、設(shè)計階段工作設(shè)計階段主要工作是初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件的編制及其審批。（一）初步設(shè)計及其審批項目核準(zhǔn)后，建設(shè)單位即可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計文件。審批程序初步設(shè)計文件編制完成后，項目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報，設(shè)區(qū)市港口行政管理部門收到初步設(shè)計申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報省級交通主管部門，省級交通主管部門收到符合 12 要求的轉(zhuǎn)報材料后委托不低于原初步設(shè)計編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進行技術(shù)審查咨詢，再根據(jù)審查咨詢報告、其它相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見會同省發(fā)改委在15個工作日內(nèi)完成批復(fù)，屬交通部審批的，收到初步設(shè)計申請材料后在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。申報材料(1)初步設(shè)計文件審查申請文件一式2份；(2)初步設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份(含設(shè)計圖紙、工程概算文件的電子文擋及其軟件計算成果文件)；(3)工程可行性研究報告1份，以及有關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)、備案文件的復(fù)印件1份。（二）施工圖設(shè)計文件的編制和審批工程初步設(shè)計審批后，即可進行施工圖設(shè)計文件的編制，編制完成后，呈報港口行政主管部門審批。申報程序根據(jù)福建省港口項目審批程序的有關(guān)規(guī)定，港口工程施工圖設(shè)計由港口所在地港口行政管理部門負責(zé)審批。申請人向港口局申請施工圖設(shè)計文件審查，港口局委托不低于原初步設(shè)計編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進行技術(shù)審查咨詢，再根據(jù)審查咨詢報告、其它相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見在15個工作日內(nèi)完成批復(fù)。申報材料：（1）申請文件一式2份；（2）施工圖設(shè)計文件一式2份；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件1份；13（4）不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的其它設(shè)計單位的審查報告。六、岸線申請根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標(biāo)準(zhǔn)的公告》、《泉州市港口岸線審批管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在項目核準(zhǔn)后，港口建設(shè)項目法人應(yīng)向交通主管部門提出岸線使用申請，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)并取得《港口岸線使用許可證》后，方可使用港口岸線。申報程序：項目核準(zhǔn)后，項目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報，設(shè)區(qū)市港口行政管理部門收到工程岸線使用申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報省級交通主管部門，省級交通主管部門收到符合要求的轉(zhuǎn)報材料后組織審查15個工作日內(nèi)完成批復(fù)，如屬交通部審批的，5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。國家發(fā)改委核準(zhǔn)項目無需再報岸線使用申請。岸線審批權(quán)限（1）使用港口深水岸線（萬噸級以上）的，由市港口管理局上報省交通廳審核，再由省交通廳上報交通部審批；（2）使用適宜建設(shè)三千噸級以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由市港口管理局上報省交通廳審批；（3）使用適宜建設(shè)一千噸以上不滿三千噸級泊位的沿海港口非深水岸線的，經(jīng)市港口建設(shè)發(fā)展委員會討論后，由市港口管理局征求省交通廳意見后批準(zhǔn)；（4）使用其他港口非深水岸線的，由市港口管理局批準(zhǔn)。申報材料（1）設(shè)區(qū)市港口局轉(zhuǎn)報申請文件；（2）項目業(yè)主使用岸線申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、公司簡介及章程；（3）工程可行性研究報告（應(yīng)附有港區(qū)規(guī)劃圖）；（4）建設(shè)項目備案或核準(zhǔn)文件；（5）市人民政府有關(guān)部門和海事部門的意見。七、通航安全評估和通航水域岸線使用安全許可根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》、《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，港口建設(shè)項目在工程可行性研究階段后、項目開工前必須開展辦理通航安全評估工作，申請通航水域岸線使用安全許可審批手續(xù)。（一）通航安全評估項目法人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制通航安全評估報告，申報泉州海事局審查。泉州海事局組織專家對通航安全評估報告進行評審，形成評審意見。（二）岸線使用安全許可申請程序向項目所在地海事部門申請，提交申請材料。海事部門審核后20個工作日內(nèi)予以審批。申請材料:（1）《通航水域岸線安全使用申請書》；（2）已通過評審的通航安全評估報告；15（3）設(shè)計單位資質(zhì)認證文書及其影印件；（4）有關(guān)技術(shù)資料和圖紙及有關(guān)審查會議紀(jì)要等有關(guān)資料；（5）相關(guān)部